IV. Nguyên tắc thương mại công bằng
3.8.Hiệp định về thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu
3. Nội dung của nguyên tắc
3.8.Hiệp định về thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu
Chỉ với tám điều và chiếm vỏn vẹn sáu trang văn bản, Hiệp định về Thủ tục Cấp phép Nhập khẩu (AILP) là một trong những Hiệp định ngắn nhất và ít gây tranh cãi nhất trong các Hiệp định của Vòng đàm phán Uruguay. Chỉ có một quyết định của ban hội thẩm WTO giải thích Hiệp định, và thậm chí ở đó AILP không phải là trọng tâm của tranh chấp. AILP khác một chút so với thỏa thuận Vòng tròn Tokyo (thường được gọi là Bộ luật cấp phép nhập khẩu), mặc dù có một số thay đổi được thiết kế để thắt chặt các thủ tục mà các Thành viên phải tuân thủ trong việc vận hành các chương trình cấp phép nhập khẩu. Tất nhiên, đáng kể nhất, Bộ quy tắc chỉ áp dụng cho những bên ký kết GATT đã chọn ký nó. AILP, là một trong những hiệp định đa phương của Vòng đàm phán Uruguay, có giá trị ràng buộc đối với tất cả các thành viên của WTO.
Các Hiệp định về Thủ tục cấp phép nhập khẩu tìm cách đảm bảo rằng các chế độ cấp phép nhập khẩu vẫn đơn giản, minh bạch và có thể dự đoán được. Ví dụ, thỏa thuận yêu cầu các chính phủ phải công bố đầy đủ thông tin để các thương nhân biết cách thức và lý do tại sao các giấy phép được cấp. Nó cũng mô tả cách các quốc gia nên thông báo cho WTO khi họ đưa ra các thủ tục cấp phép nhập khẩu mới hoặc thay đổi các thủ tục hiện có. Thỏa thuận cung cấp hướng dẫn về cách các chính phủ nên
25
đánh giá các đơn xin cấp giấy phép. Một số giấy phép được cấp tự động nếu đáp ứng các điều kiện nhất định. Thỏa thuận đặt ra các tiêu chí cho việc cấp phép tự động để các thủ tục được sử dụng không hạn chế thương mại. Các giấy phép khác không được cấp tự động. Ở đây, hiệp định cố gắng giảm thiểu gánh nặng của các nhà nhập khẩu trong việc xin giấy phép, để công việc hành chính không tự nó hạn chế hoặc làm sai lệch việc nhập khẩu.