khi yêu cầu của các cấp lãnh đạo và ngƣời dân, doanh nghiệp ngày càng cao. Công tác ứng dụng CNTT sẽ phải xây dựng hệ thống dịch vụ hải quan hiện đại, phong phú, góp phần chuyển đổi cơ quan công quyền trở thành cơ quan quản lý cung cấp các dịch vụ thuận lợi và thân thiện với ngƣời dùng. Để đạt đƣợc mục tiêu đó, lãnh đạo và công chức Cục CNTT và Thống kê hải quan sẽ tiếp tục lao động, sáng tạo để xây dựng đơn vị ngày càng trƣởng thành, có chuyên môn sâu, hoạt động hiệu quả, hiện đại và văn minh. (Nguồn: Tổng cục Hải quan, Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan - 27 năm truyền thống, 13 năm thành lập, tháng 3/2014)
3.1.2. Hệ thống văn bản pháp quy về quản lý dự án đầu tƣ ứng dụng CNTT CNTT
* Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006
Luật đã đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29/6/2006, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2007. Luật có 6 chƣơng và 79 điều, lần đầu tiên các lĩnh vực liên quan đến CNTT đƣợc điều chỉnh bởi Luật.
- Phạm vi điều chỉnh: luật này quy định về hoạt động ứng dụng và phát triển CNTT, các biện pháp bảo đảm ứng dụng và phát triển CNTT, quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) tham gia hoạt động ứng dụng và phát triển CNTT.
- Đối tƣợng áp dụng: luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nƣớc ngoài tham gia hoạt động ứng dụng và phát triển CNTT tại Việt Nam
46
Nghị định gồm 05 chƣơng và 56 điều. Nội dung chính của Nghị định gồm:
- Phạm vi điều chỉnh: nghị định này quy định về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nƣớc
- Đối tƣợng áp dụng: nghị định này áp dụng đối với cơ quan nhà nƣớc bao gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị sự nghiệp sử dụng ngân sách nhà nƣớc.
* Nghị định 102/2009/NĐ-CP
Nghị định do Chính phủ ban hành ngày 6/11/2009 về quản lý đầu tƣ ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc, có hiệu lực ngày 01/01/2010 (riêng về điều kiện năng lực có hiệu lực từ ngày 01/01/2011). Nghị định bao gồm 8 chƣơng, 76 điều và 05 phụ lục. Lần đầu tiên việc quản lý và thực hiện đầu tƣ ứng dụng CNTT có Nghị định hƣớng dẫn riêng. Nghị định 102 đã làm rõ đƣợc các đặc thù của dự án ứng dụng CNTT, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai các dự án ứng dụng CNTT. Nghị định 102 cũng đã quy định đầy đủ về quy trình thực hiện dự án từ bƣớc chuẩn bị đầu tƣ đến kết thúc đầu tƣ, đƣa sản phẩm của dự án vào khai thác sử dụng.
Một số văn bản hƣớng dẫn Nghị định 102:
TT Văn bản hƣớng dẫn Nội dung chính
1 Thông tƣ/Quyết định về hình thức quản lý dự án và quy định chi phí quản lý DA, thẩm định thiết kế thi công, dự toán, tổng hợp dự toán dự án ứng dụng CNTT.
Hƣớng dẫn các hình thức quản lý dự án (trực tiếp QLDA, thuê tƣ vấn QLDA), hƣớng dẫn thẩm định dự án, thiết kế thi công (riêng phần thẩm định dự toán, tổng dự toán dự án ứng dụng CNTT đƣợc quy định tại TT 06/2011/TT-BTTTT quy định về lâpj và quản lý chi phí đầu tƣ ứng dụng CNTT.