Zambia là một quốc gia Cộng Hòa nằm ở miền Nam châu Phi. Theo dữ liệu của World Bank, tốc độ tăng trưởng GDP của Zambia đạt đỉnh 10,3% vào năm 2010.Giống như Ấn Độ, kinh tế của Zambia trước đại dịch cũng trong tình trạng suy yếu. Tốc độ tăng
trưởng GDP của Zambia tụt dốc thảm. Đặc biệt, vào năm 2019 khi đại dịch diễn ra, tốc độ tăng trưởng GDP của Zambia chỉ còn 1,442%.
Biểu đồ tốc độ tăng trưởng GDP của Zambia ( theo World Bank)
Bộ Tài chính Zambia cho biết nước này đang đối mặt với tình hình kinh tế và tài chính hết sức khó khăn, cần thêm thời gian để thống nhất kế hoạch tái cơ cấu nợ.
2.5.2.2.Khi đại dịch xuất hi n ệ
Là một trong những nhà sản xuất đồng hàng đầu thế giới, Zambia đã quyết định không trả khoản nợ trị giá 42,5 triệu euro, trở thành quốc gia châu Phi đầu tiên vỡ nợ trong kỷ nguyên Covid 19. Nền kinh tế Zambia được dự báo suy giảm 3,3% trong năm - nay, mức lớn nhất trong vòng 25 năm, theo Ngân hàng Thế giới (WB). Đối với "con nợ" như Zambia, gánh nặng tài chính càng trầm trọng hơn khi khơng thể đáp ứng các khoản
lãi suất phải thanh toán trị giá 42,5 triệu USD vào cuối tuần trước, và buộc phải tuyên bố vỡ nợ khi bị từ chối hỗn nợ.
Quốc gia thiếu tiền này là một ví dụ điển hình về tình trạng nợ nần chồng chất đối với các chính phủ khác ở châu Phi.Quốc gia thiếu tiền này đã cố gắng tập trung nguồn lực hạn chế vào các vấn đề cấp bách như chăm sóc sức khỏe và giáo dục.
Giá của ba trái phiếu mệnh giá đô la của Zambia, vốn đã được giao dịch ở mức khó khăn, đã giảm tới 3% sau khi chính phủ đề xuất ngừng hoạt động từ giữa tháng 10 đến giữa tháng 4 khoảng thời gian bao gồm ba khoản thanh toán bằng phiếu giảm giá. - Sự sụt giảm khiến trái phiếu giao dịch ở mức khoảng 53 cent so với đồng đô la.
Fitch Ratings đã hạ cấp xếp hạng chính cho Zambia từ CC (trái phiếu rất dễ bị tổn thương, rất đầu cơ) xuống Mặc định bị hạn chế. S&P Global Ratings đã giảm xếp hạng tương đương xuống mặc định có chọn lọc trước khi hết thời hạn gia hạn 30 ngày và cuộc họp chủ nợ vào ngày 13 tháng 11, với lý do chính phủ Zambia khẳng định rằng họ “sẽ khơng thực hiện các khoản thanh tốn dịch vụ nợ”.
Fitch cũng rút lại xếp hạng đối với hai đồng euro còn lại của Zambia, với giả định rằng việc bỏ lỡ các khoản trả nợ hoặc một kế hoạch tái cơ cấu mới cũng sẽ khiến chúng rơi vào tình trạng vỡ nợ. Eurobonds là cơng cụ nợ có đơn vị tiền tệ khác với đơn vị tiền tệ của tổ chức phát hành.
Sự thèm khát nợ đã tăng lên rất nhiều ở châu Phi khi các chính phủ khởi động các cơng trình cơng cộng đầy tham vọng mà họ tin rằng sẽ tạo cơ sở cho sự tăng trưởng trong nhiều năm tới. Các dự án thường được tài trợ bởi vốn Trung Quốc và được xây dựng với chuyên môn của Trung Quốc. Đổi lại, Trung Quốc đã quan tâm đến việc khai thác tài nguyên thiên nhiên rộng lớn của châu Phi ở các quốc gia như Zambia, quốc gia cũng là nhà sản xuất coban lớn. Được hỗ trợ bởi tín dụng từ Trung Quốc và các nguồn bên ngồi khác, chính quyền Zambia đã chi tiêu cho mọi thứ từ đường cao tốc đến sân bay trong các dự án đôi khi bị ô nhiễm bởi tham nhũng chính thức. Việc chi tiêu như vậy có thể sẽ chậm lại vì áp lực giảm nợ, và có nhiều báo cáo về các dự án bị đình trệ, bao gồm cả một con đập 450 triệu đô la. Trung Quốc nắm giữ khoảng một phần ba số nợ có chủ quyền
của châu Phi, và đã có những lo ngại rằng các quốc gia mắc nợ nhiều có thể rơi vào bẫy và thậm chí mất chủ quyền.
Trong khi đó, sự chần chừ trong việc chấp nhận hoãn nợ từ các chủ nợ của Zambia một phần xuất phát từ việc nước này đã không tiết lộ đủ thông tin về các khoản nợ và kế hoạch kiểm soát tài chính, khiến chính sách hỗn nợ không được diễn ra bình đẳng. Ngồi ra, chính quyền Lusaka khơng đưa ra bất kỳ khn khổ đáng tin cậy về sức khỏe tài chính của quốc gia và sự hồi phục trong tương lai, làm nổ ra cuộc tranh luận giữa các trái chủ (bao gồm cả Trung Quốc). Chẳng hạn như việc Ngân hàng Phát triển Trung Quốc (CDB) đồng ý hoãn nợ cho Zambia vào tháng 10, nhưng không đưa ra bằng chứng. Lệnh hoãn nợ do các nước G20 đưa ra để đối phó với đại dịch đã giải phóng tới 20 tỷ đơ la cho các quốc gia có thu nhập thấp kết thúc vào cuối tháng 12 và các chính phủ châu Phi tìm cách gia hạn để giải phóng thêm nguồn lực nhằm chống lại đại dịch COVID-19 và giúp các nền kinh tế bị tàn phá. Bên cạnh đó, ngân hàng Thế giới và IMF đã công bố một số biện pháp cứu trợ, bao gồm giải phóng hàng tỷ USD thanh toán nợ và một số nước châu Phi đã đảm bảo nhiều khoản vay hơn từ các tổ chức này. Nhưng sự lo lắng liên quan đến nợ nần sẽ trở nên sâu sắc hơn khi năm nay kết thúc.
2.5.2.3.Nguyên nhân
Theo Bloomberg. Zambia là nhà sản xuất đồng lớn thứ hai của châu Phi và do giá đồng giảm mạnh trong ba năm qua, việc trả nợ ngày càng trở nên khó khăn. Điều này khiến nền kinh tế Zambia càng trở nên khó khăn.
Nguy cơ vỡ nợ của Zambia vốn đã được cảnh báo từ lâu. Các khoản nợ của quốc gia châu Phi tăng dần kể từ năm 2012, khi Lusaka (thành phố ở miền trung Zambia) liên tục nới lỏng chính sách tài khóa và tăng cường chi tiêu cơ sở hạ tầng trong bối cảnh nền kinh tế tăng trưởng kém và đồng tiền mất giá.
Các chính phủ đầu tư cơng q nhiều trong khi nợ cịn chưa giải quyết hết. Các dự án thường được tài trợ bởi vốn Trung Quốc và được xây dựng với chuyên môn của Trung Quốc. Đổi lại, Trung Quốc đã quan tâm đến việc khai thác tài nguyên thiên nhiên rộng
lớn của châu Phi ở các quốc gia như Zambia, quốc gia cũng là nhà sản xuất coban lớn. Được hỗ trợ bởi tín dụng từ Trung Quốc và các nguồn bên ngoài khác, chính quyền Zambia đã chi tiêu cho mọi thứ từ đường cao tốc đến sân bay trong các dự án đôi khi bị ô nhiễm bởi tham nhũng chính thức. Việc chi tiêu như vậy có thể sẽ chậm lại vì áp lực giảm nợ, và có nhiều báo cáo về các dự án bị đình trệ, bao gồm cả một con đập 450 triệu đô la. Trung Quốc nắm giữ khoảng một phần ba số nợ có chủ quyền của châu Phi, và đã có những lo ngại rằng các quốc gia mắc nợ nhiều có thể rơi vào bẫy và thậm chí mất chủ quyền.
2.5.3.Việt Nam