VI. Đỏnh giỏ chung về quỏ trỡnh thực hiện của BHXH TP Vinh
3. Nguyờn nhõn của những tồn tại hạn chế
- Nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về trỏch nhệm và quyền lợi của việc tham gia BHXH cũn hạn chế, nhiều chủ sử dụng lo động cũn cú tư tưởng trụng chờ sự thay đổi để xúa nợ, nhiều chủ sử dụng lao động vỡ cỏi lợi trước mắt đó bỏ qua quyền lợi của người lao động
- Cơ sở võt chất ban đầu gặp quỏ nhiều khú khăn, chưa đảm bảo những điều kiện tối thiểu ban đầu để thực hiện nhiệm vụ chớnh trị. Trong khi đú đội ngũ cỏn bộ quản lý từ tỉnh đến thành phố cũn yếu kộm về kiến thức quản lý tài chớnh. Đội ngũ cỏn bộ chuyờn mụn chưa nắm chắc nghiệp vụ của ngành, chưa cú nghệ thuật tiếp cận cơ sở.
- Cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt việc thực hiện cỏc quy định của BHXH tỉnh chưa thường xuyờn và nghiờm tỳc.
- Việc ban hành cỏc văn bản của BHXH Việt Nam và hướng dẫn của BHXH Nghệ An thiếu kịp thời và cú lỳc chồng chộo mõu thuẫn nhau, nhiều văn bản ban hành khụng chớnh xỏc.
- Chưa cú luật BHXH do đú người sử dụng lao động và người laođộng chưa tham gia đầy đủ và tự giỏc. Nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc nhưng tỡm mọi cỏch trỡ hoón việc đúng BHXH cho người lao động.
- Mối quan hệ của cỏc cơ quan quản lý nhà nước đối với cơ quan BHXH chưa rừ ràng, đặc biệt là chưa được thể chế ở cấp huyện, thành thị.
- Hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp, đặc biệt là cỏc doanh nghiệp địa phương quỏ yếu kộm, thua lỗ triền miờn, nhiều đơn vị cú phương ỏn giải thể nhiều năm vẫn chưa thực hiện được.
- Cụng tỏc thanh tra kiểm tra ngành LĐTB&XH đối với cỏc đơn vị trong việc thực hiện bộ Luật Lao động cũn hạn chế. Mức độ xử lý cỏc đơn vị nợ đọng BHXH cũn thấp chưa đủ sức để buộc đơn vị phải thực hiện.
- Chế độ tiền lương chưa hợp lý, nhiều trường hợp thu nhập thực tế cao hơn lương cấp bậc nhiều nhưng lại chỉ đúng theo lương cơ bản.
- Kinh phớ hoạt động của ngành thấp, thiếu cơ sở vật chất phục vụ, thiếu kinh phớ đào tạo và chưa cú cơ chế khuyến khớch thoả đỏng những đơn vị, cỏ nhõn thực hiện tốt cụng tỏcBHXH.
CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG BIỆN PHÁP
CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN TỐT HOẠT ĐỘNG CỦA BHXH THÀNH PHỐ VINH.