QUAÛN LYÙ Sệẽ COÁ ẹOÄC HAẽI MOÂI TRệễỉNG (Ecotoxicological Risk Management)
22.3. ẹAÙNH GIAÙ Sệẽ COÁ ẹOÂẽC HAẽI MOÂI TRệễỉNG (RUÛI RO)
ẹaựnh giaự ruỷi ro ủaừ trụỷ thaứnh moọt phần trong vieọc ủửa ra nhửừng giụựi hán về sửù coự maởt (coự theồ chaỏp nhaọn ủửụùc) cuỷa nhửừng chaỏt thaỷi ủoọc hái (haứm lửụùng) trong khõng khớ, thửùc phaồm vaứ nửụực. Tuy nhiẽn, thửùc teỏ vaĩn coứn nhửừng cuoọc tranh luaọn về tớnh thaọn tróng, nhửừng giaỷ thieỏt vaứ nhửừng sửù chaộc chaộn (uncertainties) trong vieọc ủaựnh giaự ruỷi rọ Maởc duứ vaọy, ủaựnh giaự ruỷi ro laứ moọt phửụng phaựp coự hieọu quaỷ trong vieọc saộp xeỏp (phãn loái) vaứ ủửa ra nhửừng thõng tin về haọu quaỷ tiềm taứng về maởt sửực khoỷe liẽn quan ủeỏn sửù coự maởt caực chaỏt nguy hái trong mõi trửụứng ủaựnh giaự ruỷi ro về maởt sửực khoỷe cuỷa con ngửụứi ủửụùc ủũnh nghúa laứ moọt lúnh vửùc khoa hóc về. ẹaựnh giaự ủoọc tớnh cuỷa chaỏt nguy hái ủoỏi vụựi con ngửụứị ẹiều kieọn (con ủửụứng) tieỏp xuực cuỷa chaỏt nguy hái ủoỏi vụựi con ngửụứị
Baống caựch: (in onder to)
– Tỡm ra nhửừng khaỷ naờng gãy aỷnh hửụỷng coự hái ủoỏi vụựi con ngửụứị
963 – Mõ taỷ nhửừng ủaởc tớnh riẽng bieọt cuỷa caực aỷnh hửụỷng ủaừ xaỷy ra (hay ủaừ ủửụùc bieỏt ủeỏn) ủoự.
Nhửừng cãu hoỷi vaứ nhửừng múc tiẽu cuỷa vieọc ủaựnh giaự ruỷi ro: ã Nhửừng cãu hoỷi về ruỷi ro:
- Coự ruỷi ro naứo về sửực khoỷe hay mõi trửụứng (trong hieọn tái vaứ/hoaờùc tửụng lai)
- Nhửừng ruỷi ro naứy gãy aỷnh hửụỷng laọp tửực, hay tiềm taứng, hay caỷ hai ?.
- Nguyẽn taộc haứnh ủoọng cần thieỏt. ã Múc tiẽu cuỷa ủaựnh giaự ruỷi ro:
- “Soỏng chung” vụựi chaỏt thaỷi nguy hái moọt caựch an toaứn. - ẹũnh ra nhửừng giụựi hán an toaứn cuỷa caực hoựa chaỏt về phám vi taực ủoọng vaứ tớnh khoỏc lieọt cuỷa ủoọc tớnh cuỷa caực hoựa chaỏt.
- ẹoỏi chieỏu (so saựnh) vụựi tiẽu chuaồn hoaởc ủũnh roừ nhửừng giaỷi phaựp khaộc phúc.
ẹaựnh giaự ruỷi ro về sửực khoỷe vaứ mõi trửụứng giaỷ quyeỏt vieọc phãn tớch nhửừng sửù coỏ mõi trửụứng ủaừ xaỷy ra trong quaự khửự, nhửừng aỷnh hửụỷng coự hái ủeỏn sửực khoeỷ, cuừng nhử tiẽn ủoaựn nhửừng haọu quaỷ cuỷa sửù coỏ neỏu chuựng xaỷy rạ
“ Ruỷi ro” laứ khaỷ naờng gãy aỷnh hửụỷng ủeỏn sửực khoỷe hay mõi trửụứng cuỷa moọt sửù kieọn hoaởc moọt hoát ủoọng.
Tớnh khoỏc lieọt cuỷa nhửừng yeỏu toỏ coự hái cuừng ủửụùc nhaọn ủũnh: Tỡnh tráng “An toaứn” laứ tỡnh tráng maứ nhửừng ruỷi ro gãy ra coự theồ chaỏp nhaọn ủửụùc.
Khõng coự haứnh ủoọng naứo maứ lái hoaứn toaứn khõng coự ruỷi rọ Nhửừng phần chớnh cuỷa vieọc ủaựnh giaự ruỷi ro: ã Nhaọn dieọn moỏi nguy hái
964
ã ẹaựnh giaự liều lửụùng – taực ủoọng (dose – reponse): - ẹoọc tớnh daĩn ủeỏn nhửừng haọu quaỷ nhử theỏ naứo ? ã ẹaựnh giaự sửù xuaỏt hieọn
- ẹeồ bieỏt bao nhiẽu ngửụứi bũ taực ủoọng. ã ẹaởc tớnh ruỷi ro
- Mửực ủoọ vaứ tớnh khoỏc lieọt cuỷa ruỷi ro ? ã Phãn tớch baỏt ủũnh cuỷa ruỷi ro
– Nhửừng ủiều khõng chaộc chaộn về ruỷi ro ủang xeựt
ẹaựnh giaự ruỷi ro về sửực khoỷe laứ moọt phãn tớch kyừ thuaọt về baỷn chaỏt, tầm quan tróng cuỷa nhửừng nguy cụ sửực khoỷe do caực taực nhãn õ nhieĩm mõi trửụứng gãy nẽn. Phãn tớch ruỷi ro phaỷi aựp dúng moọt máng lửụựi chuyẽn mõn roọng lụựn. Máng lửụựi naứy coự theồ ủửụùc sửỷ dúng trong nhửừng trửụứng hụùp maứ trong ủoự haọu quaỷ xaỏu cho sửực khoỷe do phụi nhieĩm khõng ủửụùc roừ raứng vaứ thõng tin về nhửừng nguy cụ naứy khõng ủửụùc hoaứn chổnh. ẹaựnh giaự ruỷi ro sửỷ dúng caực phửụng tieọn tửứ ủoọc hóc, hoựa hóc, ngaứnh kyừ thuaọt vaứ thoỏng kẽ ủeồ phãn tớch caực thõng tin sau khi caực chaỏt hoựa hóc ủửụùc thaỷi vaứo mõi trửụứng. ẹaựnh giaự ruỷi ro coứn coự theồ ửụực lửụùng xaực suaỏt vaứ ủoọ nghiẽm tróng cuỷa caực haọu quaỷ về sửực khoỷẹ ẹaựnh giaự ruỷi ro coự boỏn pha tửụng quan nhử sau:
1. Xaực ủũnh caực thaỷm hóa coự theồ xaỷy rạ 2. ẹaựnh giaự sửù ủaựp ửựng liều lửụùng 3. ẹaựnh giaự phụi nhieĩm.
4. ẹaởc tớnh hoựa caực nguy cụ.
Caực kyừ thaọt tiẽu chuaồn cho sửù ủaựnh giaự nhửừng ruỷi ro do caực chaỏt ủoọc hái ủửụùc thaỷi vaứo mõi trửụứng gãy nẽn ủaừ ủửụùc xuaỏt baỷn vaứ ủửụùc ủoựn nhaọn bửụực ủầu; vớ dú nhử sửù thoỏng nhaỏt theo caực chổ daĩn trẽn seừ ủaỷm baỷo raống caực nguy cụ do caực nguồn hay caực dúng cú khaực nhau gãy ra seừ ủửụùc phãn tớch moọt caựch tửụng ủửụng ủeồ sửù so saựnh về vieọc ửu tiẽn hoựa caực nguồn quaỷn lyự ruỷi ro ủửụùc deĩ daứng trẽn mói khu vửùc khaực nhaụ Coứn võ soỏ nhửừng thaộc maộc tồn tái liẽn quan tụựi ủaựnh giaự
965 ruỷi rọ ẹeồ nhaọn thửực ủửụùc nhửừng thaộc maộc naứy, caực cụ quan chửực naờng hieọn ủang phaực thaỷo caực thuỷ túc cho ủaựnh giaự ruỷi rọ Nhử theỏ, caực keỏt quaỷ phãn tớch seừ khõng coự khuynh hửụựng ủaựnh giaự thaỏp caực ruỷi ro thửùc sửù. Thay vỡ vaọy, ủaựnh giaự ruỷi ro lái laứ moọt dửù ủoaựn trẽn lyự thuyeỏt. Do phaỷi duứng nhiều giaỷ thieỏt trong phãn tớch, phần lụựn ủaựnh giaự cao caực ruỷi ro thửùc sửù ủửụùc sửỷ dúng; nhửng baống caựch naứy, cụ quan chửực naờng lái coự theồ chaộc chaộn laứ caực ruỷi ro khõng bũ ủaựnh giaự thaỏp vaứ vỡ theỏ, seừ coự khuynh hửụựng baỷo veọ thớch hụùp sửực khoỷe cuỷa dãn cử liẽn quan..
ẹaựnh giaự ruỷi ro cung caỏp thõng tin cho nhửừng ngửụứi quaỷn lyự ruỷi ro vaứ nhửừng ngửụứi laọp ra chớnh saựch quaỷn lyự, nhửừng ngửụứi coự traựch nhieọm cãn nhaộc caực lửùa chón. ẹaựnh giaự ruỷi ro cung caỏp phửụng phaựp ủửụùc chaỏp nhaọn trong vieọc saộp xeỏp caực thõng tin quan tróng vaứ ửụực lửụùng haọu quaỷ sửực khoỷe gãy ra bụỷi phụi nhieĩm vaứ caực chaỏt ủoọc háị
Tuy nhiẽn, khi laứm nhử theỏ, sửù ủaựnh giaự phaồm chaỏt coự theồ daĩn ủeỏn moọt ủoọ chớnh xaực cao, nhửng ủoọ chớnh xaực naứy lái khõng phaỷn aựnh ủầy ủuỷ caực thaộc maộc lụựn trong caực giaỷ ủũnh cụ sụỷ sửỷ dúng cho ủaựnh giaự ruỷi rọ