II. đề XUấT CáC GIảI PHáP NHằM HON Μ THIệN VΜ Mậ RẫNG THAN HT AN Ã KHôNG DẽNG
2. Từng bớc hoàn thiện môi trờng pháp lý
Nhà nớc nên hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý về cơ chế thanh toán, Nhà nớc cần nghiên cứu và sớm ban hành các văn bản pháp lý sát sao hơn trong công tác thanh toán không dùng tiền mặt nh luật thanh toán qua ngân hàng, luật về phát hành và thanh toán séc. Những văn bản pháp lý này sẽ tạo điều kiện cho công tác thanh toán không dùng tiền mặt phát triển hơn nữa.
Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nớc cần sớm hoàn thiện các văn bản pháp quy nh:
- Ban hành quy chế đồng bộ, toàn diện để chỉ dẫn ngời dân mở tài khoản tiền gửi tại các NHTM và thanh toán qua Ngân hàng.
- Tiếp tục nghiên cứu xây dựng, cải tiến và hoàn thiện các văn bản pháp quy, quy chế tiêu chuẩn cho hệ thống thanh toán, nhất là các văn bản liên quan đến chứng từ điện tử, thẻ thanh toán. Các quy chế về bảo mật, bảo đảm an toàn trong quá trình thanh toán, các quy trình kỹ thuật liên quan đến thanh toán điện tử tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các Ngân hàng thơng mại thực hiện.
- Bổ sung, hoàn thiện các văn bản liên quan đến sử dụng séc nhằm mở rộng phạm vi thanh toán séc, đơn giản hóa các thủ tục phát hành và thanh toán séc.
- Ngân hàng phải tạo mọi thuận lợi, đơn giản hóa các thủ tục pháp lý cho các doanh nghiệp t nhân mở tài khoản và giao dịch với khách hàng. Đặc biệt, ngành Ngân hàng nói riêng và các cơ quan hữu quan nói chung cần tích cực sớm đa ra ph- ơng án để có thể khuyến khích các doanh nghiệp trong và ngoài quốc doanh mở tài khoản cá nhân và thẻ rút tiền tự động cho từng cán bộ công nhân viên trong cơ quan.
Triển khai và mở rộng tài khoản tiền gửi cá nhân và thanh toán chuyển khoản qua tài khoản tiền gửi cá nhân:
Bên cạnh những biện pháp tích cực làm tăng tỷ trọng thanh toán không dùng tiền mặt trong tổng trị giá thanh toán chung, ngành Ngân hàng cần phải có những biện pháp tích cực hơn nữa trong việc mở rộng đối tợng thanh toán tới những doanh nghiệp ngoài quốc doanh và tới từng ngời dân.
- Ngân hàng phải tuyên truyền, quảng cáo các hoạt động, những tiện ích của việc mở tài khoản và thanh toán qua Ngân hàng bằng nhiều hình thức khác nhau, thông qua các phơng tiện thông tin đại chúng nh: báo, đài truyền hình. Đây là việc cần phải làm thờng xuyên liên tục chứ không phải làm cho xong.
- Ngân hàng phải đề ra đợc chiến lợc khách hàng phù hợp, thành lập bộ phận marketing nhằm tiếp cận thị trờng, qua đó thu thập đầy đủ thông tin và phân tích thị trờng nhằm phân loại khách hàng.
- Khuyến khích cá nhân mở tài khoản và thanh toán qua tài khoản tiền gửi bằng các biện pháp nh: nếu khách hàng mở và thanh toán qua tài khoản tiền gửi sẽ
không phải thanh toán bất kỳ một lọai phí nào, không bị đánh thuế thu nhập cá nhân nếu là đối tợng có thu nhập cao và mỗi đối tợng đó đều đợc cấp thẻ rút tiền tự động để có thể chủ động trong việc sử dụng tài khoản của mình.
- Ngành Ngân hàng cần trang bị phổ biến và rộng rãi những bàn thanh toán bằng thẻ rút tiền tự động để ngời sử dụng có thẻ có thể thanh toán một cách thuận tiện nhất để từ đó ngời dân có thể nhận thức một cách đúng đắn nhất về những tiện ích mà hình thức thanh toán không dùng tiền mặt nói chung và hình thức thanh tóan ATM nói riêng mang lại.