PHÁP LỆNH trình các đại cử tri đủ điều kiện của Quận King tại một cuộc bầu cử đặc biệt được tổ chức tại Quận King vào ngày 7 tháng Tám, 2012, một đề xuất cho phép tiền thuế thu bất động sản vượt quá giới hạn tiền có trong chương 84.55 RCW liên tiếp trong khoảng thời gian chín năm liên tiếp với tỷ lệ năm đầu tiên không nhiều hơn $0.07 mỗi một ngàn đô la của giá trị định giá, để tài trợ cho các chi phí đầu tư thay thế trung tâm tư pháp trẻ em
và gia đình ở đại lộ 12 và đường East Alder ở Seattle.
MỤC 1. Những phát hiện:
A. An toàn công cộng là mục đích cơ bản của chính phủ.
B. Một hệ thống tư pháp hình sự mạnh mẽ là cần thiết để duy trì cộng đồng an toàn và dễ sống.
C. Theo luật tiểu bang Washington, các quận cung cấp nhiều chức năng tư pháp hình sự khu vực và địa phương, bao gồm cả cảnh sát bảo vệ, giam giữ người phạm tội, dịch vụ của tòa án, và các dịch vụ truy tố và biện hộ bị cáo.
D. Cơ sở trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình (“CFJC”) tại đại lộ 12 và
đường East Alder trong trung tâm thành phố Seattle phục vụ nhu cầu tư
pháp cho thanh niên và gia đình Quận King.
E. CFJC hiện đang trong tình trạng hư nát và đã đến phần kết của hoạt động hữu ích của nó. Chi phí duy trì các tòa nhà đã trở nên không thể giữ được với hơn hai mươi triệu đô la chỉ riêng cho chi phí bảo trì cần thiết. Cơ sở này cần thay thế để đảm bảo tiếp tục các dịch vụ tư pháp dành cho trẻ em và gia đình Quận King và để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng dân số những năm trong tương lai.
F. Tòa Án Tối Cao đã cam kết nỗ lực quy hoạch lâu dài cho việc cung cấp các dịch vụ tư pháp cho vị thành niên và gia đình và đã hoàn thành cả hai Kế Hoạch Tổng Thể Mục Tiêu Vận Hành (“TOMP”) và một Kế Hoạch Tổng Thể Mục Tiêu Cơ Sở (“TFMP”) đề nghị thay thế của CFJC và cải tiến các cơ sở để đáp ứng nhu cầu trong tương lai.
G. Nỗ lực kế hoạch cũng đã xác định thay thế các cơ sở giam giữ với một thiết kế hiện đại sẽ cho phép quận tối ưu hóa hoạt động để giảm chi phí hoạt động và tránh chi phí bảo trì chủ yếu cần thiết cho cơ sở hiện có. Ngoài ra, di chuyển vị trí các cơ sở giam giữ trên chỗ xây dựng sẽ tối đa giá trị của phần đất còn lại.
H. Kinh phí hiện tại cho tư pháp hình sự bị hạn chế và không đủ để cung cấp cho cư dân Quận King với mức độ dịch vụ cần thiết để xây dựng và duy trì cộng đồng an toàn và mạnh mẽ và đưa các cập nhật cần thiết đến với các thủ đô tư pháp hình sự, bao gồm cả CFJC.
I. Để đối phó với tình trạng thiếu hụt và thiếu kinh phí tổng quát cho chính quyền quận, Quận King đã tích cực làm việc để giảm chi phí bằng cách củng cố các bộ và chức năng, giảm chi phí lao động và loại bỏ các vị trí và chương trình.
J. Để tiết kiệm tiền cho người nộp thuế và đạt ảnh hưởng lớn nhất đến những người có nhu cầu, Quận King đầu tư đáng kể trong nỗ lực phòng ngừa và can thiệp làm giảm sự tham gia và chi phí cho tư pháp hình sự, bao gồm cả làm việc sẵn sàng, dịch vụ việc làm và kết thúc vô gia cư, kết hợp với tài trợ các dịch vụ truyền thống của tư pháp hình sự.
K. Để kiềm chế chi phí và mang lại sự tăng trưởng doanh thu và chi phí vào trạng thái cân bằng, Quận King đã tiếp tục tìm kiếm hiệu quả và tận dụng tăng năng suất thông qua việc sử dụng công nghệ, quản lý chương trình và đo lường hiệu suất tốt hơn.
L. Quận King cũng đã làm việc để có được các công cụ doanh thu bổ sung từ tiểu bang Lập Pháp để bù đắp các vấn đề tài trợ cấu trúc phải đối mặt với Quận King và tất cả các quận khác trong tiểu bang Washington. Tuy nhiên, những thay đổi này không đủ để giải quyết sự thiếu hụt doanh thu dự kiến của quận.
M. Các thiếu hụt được dự kiến trong tương lai của quận đe dọa tư pháp hình sự quan trọng và các chức năng cần thiết khác của chính phủ.
N. Do đó hội đồng quận thấy rằng y tế công cộng thiết yếu và các dịch vụ an toàn được cung cấp bởi CFJC là lợi ích chung cho tất cả các cư dân của Quận King. Để duy trì khả năng của Quận King tiếp tục cung cấp dịch vụ tại cơ sở trên địa điểm hiện tại của CJFC, hội đồng quận thấy rằng lợi ích tốt nhất cho tất cả các cư dân của quận yêu cầu quận thực hiện một dự án thay thế cho cơ sở.
O. Hội đồng quận tiếp tục phát hiện ra rằng đó là phù hợp khi yêu cầu cử tri tài trợ cho việc thay thế cơ sở tư pháp hình sự cần thiết này thông qua một chính sách thu thuế bất động sản chín năm $0.07.
MỤC 2.Định nghĩa. Các định nghĩa trong mục này được áp dụng trong suốt pháp lệnh này, trừ khi văn bản rõ ràng yêu cầu khác.
A. “Dự án thay thế trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình” có nghĩa là một dự án vốn hoặc hàng loạt các dự án vốn để thiết kế, tu sửa, xây dựng và trang bị cơ sở vật chất cho dịch vụ tư pháp vị thành niên và luật gia đình, bao gồm nhưng không giới hạn đến việc thay thế cánh Alder, tháp, các cơ sở giam giữ, và bãi đậu xe có liên quan nằm tại trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình cần thiết để thay thế và mở rộng các cơ sở quận hiện có vị trí tại giao lộ 12 và Alder ở Seattle.
B. “Chi phí vốn” bao gồm các chi phí kiến trúc, pháp lý và các dịch vụ tư vấn khác, kiểm tra và thử nghiệm, chi phí hành chính và tái định cư, cải thiện địa điểm, phá hủy, trong và ngoài địa điểm, các cải tiến liên quan và các chi phí khác cho sự cố phát sinh đến thiết kế, tu sửa, xây dựng và trang bị cho dự án thay thế trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình và tài trợ của nó, bao gồm các chi phí ngẫu nhiên và chi phí liên quan đến việc bán, phát hành, và phân phối trái phiếu. Tuy nhiên, “chi phí vốn” không bao gồm các chi phí bảo trì hoặc các hoạt động.
MỤC 3. Đệ trình thuế thu. Để cung cấp kinh phí cần thiết cho các chi
phí đầu tư cho việc thiết kế, tu sửa, xây dựng, và trang bị cho dự án thay thế trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình, hội đồng quận sẽ nộp cho các đại cử tri đủ điều kiện của quận một đề xuất cho phép thu tiền thuế bất động sản cơ bản vượt quá tiền thuế thu giới hạn có trong chương 84.55 RCW trong chín năm liên tiếp, bắt đầu vào năm 2012, bắt đầu thu vào năm 2013, với tỷ lệ không đến $0.07 cho mỗi một ngàn đô giá trị được đánh giá trong năm đầu tiên. Theo RCW 84.55.050, tiền thu thuế này sẽ là một tiền thu thuế bất động sản cơ bản, lệ thuộc vào giới hạn tỷ lệ theo định luật RCW 84.52.043
MỤC 4. Mô tả dự án.
A. Dự án thay thế trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình sẽ thay thế và mở rộng Tòa Tháp Alder, Cánh Alder, các cơ sở giam giữ và bãi đậu xe có liên quan đến cơ sở hiện có nằm tại giao lộ 12 và Alder ở Seattle. Các chi tiết chính xác của dự án sẽ được xác định bởi hội đồng quận.
B. Hội đồng dự đoán các chi phí vốn của việc thiết kế, tu sửa, xây dựng và trang bị cho dự án thay thế trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình trong phạm vi hai trăm đến hai trăm mười triệu đô la.
MỤC 5. Gửi tiền thu thuế. Nếu được chấp thuận của cử tri, số tiền
thuế thu sẽ được gửi vào một quỹ tầng đầu tiên mà sẽ được thành lập bởi hội đồng sau khi được cử tri chấp thuận các biện pháp bỏ phiếu. Tiền thu được từ quỹ sẽ được sử dụng duy nhất cho bất kỳ mục đích đủ điều kiện nào được xác định trong mục 6 của pháp lệnh này.
MỤC 6. Chi phí đủ điều kiện. Nếu được chấp thuận của các đại biểu
cử tri đủ điều kiện của quận, số tiền thu thuế sẽ chỉ được sử dụng cho chi phí vốn cho dự án thay thế trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình.
MỤC 7. Yêu cầu cuộc bầu cử đặc biệt. Theo RCW 29A.04.321, hội
đồng Quận King do đó yêu cầu một cuộc bầu cử đặc biệt sẽ được tổ chức kết hợp với cuộc tổng tuyển cử vào ngày 7 tháng Tám, 2012. Giám đốc của
Văn bản hoàn chỉnh của Pháp Lệnh Số 17304
pháp luật tổng quát và trình các đại cử tri đủ điều kiện của quận, cuộc bầu cử đặc biệt của quận đã nói trên, các đề xuất sau đây được quy định. Thư ký của hội đồng sẽ xác nhận đề xuất đó đến giám đốc của bộ bầu cử, trong hình thức đáng kể sau đây, với bổ sung, bãi bỏ hoặc sửa đổi có thể được yêu cầu cho các đề xuất được liệt kê dưới đây bởi luật sư khởi tố: DỰ LUẬT 1: Hội đồng Quận King đã thông qua Pháp Lệnh 17304 liên quan đến tài trợ một cơ sở thay thế cho Trung Tâm Tư Pháp Trẻ Em và Gia Đình. Đề xuất này sẽ cho phép Quận King đánh thêm thuế tài sản để cung cấp kinh phí cho các chi phí đầu tư để thay thế cho Trung Tâm Tư Pháp Trẻ Em và Gia Đình, phục vụ nhu cầu tư pháp của trẻ em và gia đình. Nó sẽ ủy quyền cho Quận King đánh thêm thuế tài sản cơ bản $0.07 cho mỗi $1,000 giá trị định giá cho thu thuế năm 2013. Số lượng tiền thu thuế 2013 sẽ trở thành cơ sở để tăng tiền thu thuế được tính cho mỗi tám năm sau đó, tất cả như được quy định trong Pháp Lệnh 17304. Đề xuất này nên:
Được chấp thuận? ________ Bị từ chối? ________
MỤC 8. Hiệu quả năng lượng.
A. Nếu đề xuất trong mục 6 của pháp lệnh này được chấp thuận bởi các cử tri, thì, trước khi yêu cầu kinh phí xây dựng, giám đốc điều hành sẽ trình hội đồng một bản báo cáo về các lựa chọn thay thế để sưởi ấm và làm mát cơ sở mới. Các báo cáo sẽ bao gồm, ở mức tối thiểu:
1. Những lựa chọn để sưởi ấm và làm mát tòa nhà;
2. Một cuộc thảo luận cho các chi phí họat động, bảo trì, và thay thế thiết bị cho các lựa chọn khác nhau;
3. Một cuộc thảo luận các lựa chọn khác nhau cho các đóng góp khí nhà kính;
4. Một cuộc thảo luận để tìm hiểu mỗi lựa chọn sẽ đạt được các mục tiêu được thiết lập bởi các khu vực Seattle 2030 như thế nào, mà quận king là một thành viên tham gia.
5. Một cuộc thảo luận của bất kỳ dự án năng lượng nào trong khu vực thành phố Seattle được chấp thuận mà có thể bao gồm trung tâm tư pháp trẻ em và gia đình.
B. Giám đốc điều hành phải truyền bản báo cáo cần phải nộp của mục này dưới hình thức của một bản gốc và bản sao điện tử với thư ký của hội đồng, người sẽ giữ bản gốc và cung cấp bản sao điện tử cho tất cả thành viên hội đồng, giám đốc hội đồng của nhân viên và nhân viên chính cho ngân sách và ban quản lý tài chính hoặc người thừa kế.
MỤC 9. Tách rời. Nếu bất kỳ một hoặc nhiều quy định của pháp lệnh
này được tuyên bố trái hiến pháp hoặc không hợp lệ vì bất cứ lý do gì, quyết định đó không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của các quy định còn lại của pháp lệnh này, trái phiếu hoặc bất kỳ nghĩa vụ ngắn hạn được ban hành trong dự đoán đó, và pháp lệnh này, trái phiếu và các nghĩa vụ ngắn hạn được ban hành với dự đoán đó sẽ được hiểu và thực thi như quy định trái hiến pháp hay không hợp lệ đã không được bao gồm trong đây. Pháp Lệnh 17304 đã được giới thiệu vào ngày 5 tháng 3, 2012 và thông qua bởi Hội Đồng Thành Phố Quận King vào ngày 16 tháng 4, 2012, theo cuộc bầu cử sau đây:
Có: 8 - Ông Phillips, Ông von Reichbauer, Ông Gossett, Cô Hague, Cô Patterson, Ông Ferguson, Ông Dunn và Ông McDermott
Không: 0
Được miễn: 1 - Cô Lambert