4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
Năm 1994 dưới sự chỉ đạo của UBND, Sở Địa chính tỉnh Phú Thọ và của UBND huyện Thanh Sơn, xã Cự Thắng đã thực hiện Chỉ thị 364/CT của Chính phủ về phân định và giải quyết các tồn tại về địa giới hành chính và diện tích của xã. Tổng diện tích đất tự nhiên của cả xã là 2957 ha. Ranh giới giữa xã Cự Thắng với các xã lân cận đều rõ ràng. Các mốc địa giới ổn định, dọc tuyến không có tranh chấp .
a. Công tác đăng ký thống kê và đo đạc bản đồ
Thực hiện Chỉ thị 299/TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đo đạc lập bản đồ, Cự Thắng đã đo đạc được 32 tờ bản đồ giải thửa tỷ lệ 1: 1000 nhưng đến nay đã nhàu nát.
Được sự giúp đỡ của tỉnh, huyện, xã Cự Thắng đã xây dựng đươcj bản đồ địa chính 364 (10 tờ tỷ lệ 1: 5000), bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2002 và năm 2007, bản đồ hành chính kinh tế xã cùng với 7 quyển sổ địa chính, 5 quyển sổ mục kê, 3
quyển sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) cho các hộ trên địa bàn xã, hồ sơ địa chính cuả xã được thiết lập ngày một hoàn thiện về số lượng, chất lượng phục vụ cho công tác quản lý và sử dụng đất ngày một chặt chẽ hơn, thiết lập được cơ sở pháp lý giữa Nhà nước với người sử dụng đất. Đồng thời làm cơ sở cho việc hoạch định, phân bố cơ cấu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các mục đích chuyên đề khác.
Song một số tài liệu như bản đồ giải thửa, sổ thu thuế nhà đất chất lượng số liệu còn kém, cơ sở pháp lý chưa đáp ứng được trong việc giải quyết đơn thư và cấp GCN QSDĐ. Tài liệu xã có bản đồ nông hoá nhưng chất lượng còn kém, thiếu độ chính xác vì vậy rất hạnh chế trong việc đánh giá phân hạng đất đai để có biện pháp cải tạo hợp lý.
b. Công tác cấp GCN QSDĐ
Chấp hành Nghị định 364/CP của Chính phủ, xã đã tiến hành giao đất cho các hộ gia đình và cá nhân. Nhìn chung quỹ đất đai của xã đã được giao, cho thuê sử dụng đạt 93,88% tổng diện tích tự nhiên. Diện tích chưa giao, cho thuê sử dụng là 181,05 ha chiếm 6,12% tổng diện tích (là phần diện tích đất chưa sử dụng).
* Cấp GCN QSDĐ nông nghiệp
Thực hiện Luật đất đai 1993, Luật đất đai 2003, Nghị định 64/Cp của Chính phủ và Chỉ thị số 10/TTg của Thủ tướng Chính phủ, xã Cự Thắng đã tiến hành giao ruộng ổn định, lâu dài cho các hộ và tiến hành cấp GCN QSDĐ.
* Cấp GCN QSDĐ ở nông thôn
Tính đến ngày 31/12/2006 xã đã tổ chức đo đạc và kê khai quyền sử dụng đất ở và đã được huyện ký cấp GCN QSDĐ đạt 100%.
Việc điều tra quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2002 – 2007 đã giúp địa phương có kế hoạch sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả hơn. Tuy nhiên trong giai đoạn này xã còn tồn tại khá nhiều vụ việc vi phạm đất đai. Tính đến 31/12/2006 toàn xã có 13 hộ vi phạm với diện tích 0,2 ha, trong đó:
+ Lấn chiếm 11 hộ với diện tích 0,14 ha.
+ Sử dụng đất không đúng mục đích 02 hộ với diện tích 0,06 ha
Diện tích này có ở tất cả các thôn, xóm của xã. Nguyên nhân là do nhu cầu sử dụng đất ở, đất làm nghề kinh doanh ven các trục đường rất cao nhưng chưa được đáp
ứng kịp thời, thêm vào đó là các cấp có thẩm quyền chưa có biện pháp ngăn chặn kịp thời.