- Để đạt được các mục tiêu quản lý, chủ thể quản lý phải tổ chức, phối hợp, khích lệ, động viên, dẫn dắt, định hướng hoạt động của đối tượng quản lý vào mục tiêu đã được xác định trước thông qua việc sử dụng hệ thống các công cụ quản lý.“Công cụ quản lý là những phương tiện, những giải pháp của chủ thể quản lý nhằm định hướng, dẫn dắt, khích lệ, điều hoà, phối hợp hoạt động của con người và cộng đồng người trong việc đạt được mục tiêu quản lý đề ra”.
- Công cụ quản lý chi BHXH gồm:
+ Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chế độ, cơ chế tài chính trong quản lý chi BHXH.
+ Tổ chức bộ máy quản lý chi BHXH: Tổ chức bộ máy quản lý chi trả BHXH đóng vai trò rất quan trọng trong công tác quản lý chi trả BHXH bắt buộc. Việc thực hiện tổ chức bộ máy chi trả BHXH được phân cấp chi trả theo quy định của BHXH Việt Nam một cách cụ thể và rõ ràng. Phân cấp chi trả được BHXH Việt Nam quy định cụ thể về quản lý nguồn kinh phí, phân cấp rõ trách nhiệm giữa cơ quan BHXH các cấp trong công tác quản lý chi trả, cấp phát kịp thời nguồn kinh phí, quy định trách nhiệm rõ ràng trong “hợp đồng trách nhiệm giữa cơ quan BHXH” với cơ quan Bưu điện huyện. Tuy nhiên ngoài việc tổ chức bộ máy thực hiện công tác chi trả theo quy định của BHXH Việt Nam thì công tác tổ chức bộ máy cần phải phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương. Ngoài ra, bộ máy quản lý muốn hoạt động có hiệu quả cao thì đội ngũ nhân viên Bưu điện huyện cần phải có thái độ nhiệt tình, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ chi trả góp phần quan trọng trong việc thực thi chính sách bảo hiểm xã hội nói chung cũng như công tác chi trả bảo hiểm xã hội nói riêng tại địa phương..”
29
+ Hệ thống về tiêu chuẩn, định mức: Điều kiện và mức hưởng các chế độ BHXH được nhà nước quy định cụ thể trong luật BHXH. Căn cứ vào những quy định cụ thể của luật BHXH và các văn bản hướng dẫn thi hành luật BHXH, tính toán mức hưởng cụ thể cho từng đối tượng. Điều kiện hưởng chế độ BHXH sẽ quyết định tới việc bảo toàn giá trị của quỹ BHXH từ đó quyết định tới việc cân đối quỹ. Điều kiện hưởng tương đối rộng cũng có nghĩa là sẽ có nhiều đối tượng, nhiều trường hợp được thụ hưởng các chế độ BHXH, dẫn tới số tiền chi từ quỹ BHXH sẽ nhiều và ngược lại. Mức hưởng chế độ BHXH cao hay thấp cũng ảnh hưởng khá nhiều đến việc cân đối quỹ BHXH. Để đánh giá mức hưởng cao hay thấp cần phải căn cứ vào mức tiền lương, tiền công hoặc thu nhập làm căn cứ đóng BHXH.
+ Công cụ thông tin, tuyên truyền, giáo dục: là hệ thống thông tin về chi BHXH trên hệ thống truyền thông, tuyền truyền tại các điểm văn hóa Xã để các đối tượng hưởng biết.
+ Công cụ khác: kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ quản lý chi BHXH bắt buộc.