TT Điểm trường Diện tích (m2) Học sinh Số lớp Giáo viên Công trình 1 Trường chính 980 160 11 11 1 dãy nhà cấp 4 và nhà 2 tầng 11 phòng học 3 phòng chức năng chất lượng công trình đảm bảo 2 Thu Mưng 500 54 4 4 2 dãy nhà cấp 4 với 4 phòng học và 2 phòng ở, chất lượng trung bình 3 Cóc Sọc 500 60 4 4 1 dãy nhà cấp 4 với 4 phòng học và 1 nhà ngỗ tạm với 4 phòng ơ cho học sinh bán chú chất lượng trung bình Tổng 1.980 274 19 19
(Nguồn: Ban quản lý dự án NTM xã Pố Lồ, (năm 2017).
Nhận xét:
Như vậy, hiện trạng về cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học của các điểm trường chưa đáp ứng được yêu cầu dạy và học. Do vậy, trong giai đoạn tới cần đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và bổ sung trang thiết bị cho các điểm trường tiểu học ở các thôn và phòng ăn cho các em học sinh bán trú…
4.5.4.3. Trường THCS
- Trường THCS của xã nằm trên địa bàn thôn Cóc Mưi Hạ, công trình bao gồm 1 dãy nhà 2 tầng với 8 phòng học, 2 dãy nhà cấp 4 với 6 phòng lưu trú giáo viên và 7 phòng cho học sinh bán trú công trình xây dựng trên diên tích 1.200m2.
- Trường có 8 phong học =8 lớp = 196 học sinh; số phòng đạt chuẩn 8 phòng; chưa có phòng học chức năng, phòng y tế, phòng giáo dục,
phòng thư viện, phòng bộ môn, khu vệ sinh cho giáo viên nhân viên; số diện tích sân chơi, bãi tập đã có 300m2 , còn thiếu 900m2. Để tiến tới xây dựng trường đạt chuẩn cần đầu tư xây dựng về cơ sở hạ tầng, bổ sung trang thiết bị dạy và học, đến năm 2020, trường THCS sẽ đạt trường chuẩn của Bộ GDDT.
Nhận xét: Tiêu chí số 5 - Trường học.
Hiện nay, các trường học đóng trên địa bàn chưa đạt chuẩn quốc gia: Các trường Mầm non, Tiểu học, THCS cần phải đầu tư xây dựng và đâu tư các trang thiết bị dạy và học để đảm bảo theo tiêu chí.
Tiêu chí 5 – Trường học: Chưa đạt (tiêu chí là 70%)
4.5.5. Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất văn hóa
4.5.5.1. Khu hành chính của xã
- UBND với diện tích mặt bằng khu đất trụ sở xã: 1.968 m2. Có 1 nhà 2 tầng với 9 phòng làm việc, 1 nhà cấp 4 với 4 phòng làm việc của các ngành. Hội trường nhà cấp 4 mới được nâng cấp, hiện ngăn 02 gian để sử dụng làm phòng làm việc cho các đoàn thể.
+ Hệ thống: Nhà vệ sinh, tường bao quanh, cổng đã được xây.
+ Trong gian đoạn quy hoạch cần đầu tư xây dựng trụ sở UBND xã Pố Lồ 01 nhà 2 tầng để đảm bảo đủ phòng làm việc cho xã và các khối đoàn thể.
Nhà văn hóa xã
Hiện xã Pố Lồ chưa có nhà văn hóa xã, mọi hoạt động thường được tổ chức tại hội trường UBND xã, cho ta thấy được cơ sở vật chất phục vụ cho các hoạt động văn hóa, văn nghệ tại đây vẫn còn thiếu.
Sân vận động xã
Xã có 1 sân vận động trung tâm để phục vụ cho các nhu cầu thể dục, thể thao của nhân dân địa phương.
Hiện trạng sân vân động đã xuống cấp cần được nâng cấp lại để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của người dân
Như vậy, trong tương lai việc quy hoạch xây dựng nhà văn hóa và sân vận động xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL là rất cần thiết trong tiến trình nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân địa phương.
4.5.5.2. Công trình văn hóa, thể thao của thôn
- Nhà văn hóa thôn: xã Pố Lồ có 11 nhà văn hóa cho các thôn. Trong đó số nhà văn hóa đạt chuẩn có 5/12 thôn. Số thôn cần xây dựng mới nhà văn hóa là 7/12 thôn.
- Sân thể thao thôn: Hiện nay, các thôn của xã Pố Lồ chưa có sân thể thao để hoạt động. Do đó, trong giai đoạn tới cần đầu tư xây dựng mới sân thể thao của các thôn nhằm đảm bảo phục vụ tốt cho sinh hoạt thể dục thể thao của nhân dân trong xã.
Nhận xét: Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất văn hóa.
- Tỷ lệ số thôn có nhà văn hóa đạt yêu cầu theo nội dụng Tiêu chí là 41,6%.
- Hiện nay, cơ sở vật chất văn hóa của xã, thôn còn thiếu, cần được đầu tư xây mới riêng biệt không chung với khu đất của điểm trường và bổ sung nội thất bên trong đồng bộ đảm bảo việc tổ chức hội họp cho nhân dân.
- Nhà văn hóa, khu thể thao xã đạt chuản của Bộ VH-TT-DL: Chưa đạt - Tỷ lệ thôn có nhà VH và khu TT thôn đạt quy đinh của Bộ VH-TT- DL: Chưa đạt. ( tiêu chí là: Đạt 100%).
Tiêu chí 6- cơ sợ vật chất văn hóa: Chưa đạt
4.5.6. Tiêu chí số 7 – cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn
4.5.6.1. Hiện trạng chợ
- Xã có 01 chợ tạm với diện tích 60m2, hàng tuần chợ không họp vì xã nằm gần trung tâm huyện. Hoàng Si Phì nên việc giao lưu buôn bán hàng hóa thuận tiện.
Nhu cầu cần nâng cấp chợ lên 160 m2 để đạt chuẩn của Bộ công thương nhằm đảm bảo nhu cầu trao đổi, buôn bán, đáp ứng các nhu cầu sinh hoạt hàng ngày của nhân dân địa phương.
Tiêu chí 7 – Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn: Chưa đạt.
4.5.7. Tiêu chí số 8 – Thông tin và truyền thông
- Xã đã có điểm phục vụ bưu chính viễn thông tại xã hoạt động đáp ứng đủ theo điều kiện nhu cầu thực tế: Đạt
- Điểm truy cập Internet ở các thôn: Chưa có thôn có điểm truy cập
Internet công cộng.
- Đánh giá chung: Để đảm bảo tiêu chí Nông thôn mới, đề nghị các cấp, các ngành có cơ chế đầu tư, hỗ trợ cho xã các máy móc, thiết bị, như: Máy vi tính, đường dây Internet và các phụ trợ khác,.. .
Nhận xét: Tiêu chí số 8 – Thông tin và truyền thông - Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông: đạt.
- Có internet đến thôn: Chưa đạt.
Tiêu chí 8 – Thông tin và truyền thông: Chưa đạt.
4.5.8. Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư
- Tổng số hộ trong xã: Tổng số hộ 626 nhà (hộ).
+ Nhà tạm, dột, nát: Tổng số có 89 nhà thuộc hộ nghèo.( tại 12/12 thôn trên địa bàn xã). Chiếm 14,2%.
+ Nhà đạt chuẩn Bộ xây dựng: Nhà xây đạt tiêu chuẩn của Bộ xây dựng là 04 nhà, nhà bán kiên cố là 528 nhà, so với tiêu chuẩn của Bộ xây dựng chưa đạt (do diện tích/người, chất liệu xây dựng).
+ Hộ sống rải rác trên núi và nơi nguy cơ sạt lở: 19 hộ chiếm sắp xỉ 3,0% (thôn Cóc Mưi Hạ 03 nhà, thôn Thu Mưng 04 nhà, thôn Cóc Có 05 nhà, thôn Cao Sơn Thượng 07 nhà).
- Đánh giá chung: Hiện tại xã vẫn còn hộ sống trong nhà tạm và ở những nơi ven các con suối và trên triền núi cao có nguy cơ lũ quét, sạt lở
cao. Để đảm bảo tiêu chí này xã cần đầu tư phát triển kinh tế từ đó nhân dân mới có điều kiện để làm nhà theo quy định.
Nhận xét: Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư. - Nhà tạm, dột nát: Còn (tiêu chí là không)
- Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng: Đạt 0,6%; (tiêu chí là 75%)
- Không còn hộ dân sống rải rác trên các triền núi cao hoặc nơi có nguy cơ sạt lở, lũ quét: còn (tiêu chí là: không).
Tiêu chí 9 – nhà ở dân cư: Chưa đạt.
4.6. Nhận xét chung việc thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn xã trên địa bàn xã
Sau 4 năm triển khai thực hiện đề án xây dựng NTM của địa phương giai đoạn 2012-2015 được UBND huyện phê duyệt cấp uỷ chính quyền địa phương đã tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo xác định nhiệm vụ trọng tâm ở từng thời điểm, có kế hoạch thực hiện từng giai đoạn phù hợp tập trung vận động, huy động sự đóng góp của nhân dân để cùng chung tay xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và dân sinh theo tiêu chí xây dựng NTM. Bước đầu trên địa bàn xã đã được triển khai một số dự án như: Xây mới trường Mầm non xã; sửa chữa nâng cấp sân, tường rào trường Tiểu học; sửa chữa phòng học, đổ sân bê tông trường Tiểu học; sửa chữa và xây mới đập thuỷ lợi, mương tưới tiêu.
Các dự án trên khi triển khai đều có sự tham gia giám sát của chính quyền địa phương và nhân dân, đại diện là Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã; các dự án đã phát huy có hiệu quả góp phần trong việc phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Đảng ủy và Nhân dân tại xã Pố Lồ luôn nêu cao quyết tâm, chung tay cùng nhau xây dựng làm cho diện mạo xã thay đổi theo 1 số mục tiêu tích cực sau:
- Hạ tầng kinh tế xã hội: Hệ thống đường giao thông nông thôn được dải nhựa hoặc được bê tông hóa đảm bảo theo quy định của Bộ giao thông vận tải, hệ thống trường, trạm, trụ sở xã được đầu tư xây dựng quy mô đảm bảo đúng thiết kế, quy chuẩn, bảo đảm đủ các phòng chức năng để hoạt động.
- Trên lĩnh vực giáo dục: Hệ thống các trường học được đầu tư theo chuẩn, chất lượng giáo dục ngày một nâng cao đáp ứng được yêu cầu công nghiêp hóa – hiện đại hóa trong giai đoạn hiện nay. Đội ngũ giáo viên đủ các ngành chuyên môn, đảm bảo về chất lượng và đạo đức nghề nhiệp.
- Trên lĩnh vực y tế: Đảm bảo việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, bảo đảm 100% người dân được tham gia các hình thức bảo hiểm. Nâng cao chất lượng của hệ thống y tế thôn bản đảm bảo việc sơ cứu và chữa bệnh tại chỗ.
Bảng 4.10: Đánh giá mức độ đạt được nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội và kế hoạch thực hiện hoàn thành tiêu chí năm 2016-2020
TT Tiêu chí Nội dung
Chỉ tiêu cho vùng TDMN phía Bắc Mức độ đạt được Kế hoạch thực hiện giai đoạn 2016-2020 (%) Hiện trạng Tỷ lệ (%) 2 thông Giao
2.1 Tỷ lệ đường liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông
hóa đạt chuẩn của Bộ GTVT
100% Đạt 100 100
2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn được
cứng hóa chuẩn 50% Chưa đạt 10,7 25,5
2.3 Tỷ lệ km ngõ xóm sạch không lầy lội vào mùa mưa
100% (50% cứng hóa)
Chưa đạt 0 0,5
2.4 Tỷ lệ km đường trục chính nội
đồng được cứng hóa 50% Chưa đạt 0 0
3 Thủy lợi
3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng cơ bản yêu cẩu sản xuất
và dân sinh Đạt
Chưa đạt
47,3 67
3.2 Tỷ lệ kênh mương do xã quản
4 Hệ thống điện
4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu
kĩ thuật của ngành Đạt Chưa đạt 40,4 76,7
4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường
xuyên an toàn 95% Chưa đạt 40,4 76,7
5 Trường học
Tỷ lệ trường học các cấp: Mầm non, mẫu giáo, tiểu học,
trung học cơ sở có cơ sở vật chất đạt tiêu chuẩn Đạt Chưa đạt 0 70 6 vật chất Cơ sở văn hóa
6.1 Nhà văn hóa và khu thể thao xã
đạt chuẩn Đạt Chưa đạt 41,6 100
6.2 Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và
khu thể thao đạt chuẩn 100% Chưa đạt 0 0,8
7 nông Chợ
Thôn
Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng Đạt Chưa đạt 30 100
8 Bưu điện
8.1 Có điểm phục vụ bưu chính
viễn thông Đạt Chưa đạt 1 1
8.2 Có internet đến thôn Đạt Chưa đạt 0 0
9 dân cư Nhà ở 9.1 Nhà tạm, nhà dột nát Không Chưa đạt 14,2 100 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng 75% Chưa đạt 0,6 0,2 9.3 Không còn hộ sống ở những nơi nguy hiểm (tiêu chí bổ sung
của tỉnh) Không
Chưa đạt
3,0 100
(Nguồn: Ban quản lý dự án NTM xã Pố Lồ, năm 2017).
4.7. Giải pháp khắc phục
4.7.1. Giải pháp về vốn
- Triển khai các cuộc vận động, tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới. Tổ chức quán trệt trong cán bộ, Đảng viên và nhân dân trong toàn xã về nội dung xây dựng nông thôn mới, xác định định mức độ, hình thức đóng góp của người dân và cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới, để người dân hiểu rõ nội dung xây dựng nông thôn mới để chủ động tự giác tham gia, đồng thời tranh thủ sự hỗ trợ các nguồn lực của các cá nhân, tổ chức và cộng đồng trên địa bàn xã.
- Ban chỉ đạo xã tiếp nhận nguồn vốn, chủ động quyết định chi theo mục tiêu, kế hoạch, xây dựng đúng tiến độ, công khai kế hoạch thực hiện các
nguồn vốn và mức huy động vốn trong dân đến cộng đồng dân cư trong toàn xã.
4.7.2. Giải pháp về xã hội hóa
- Xã cần phát huy tối đa nội lực của người dân địa phương, có sự hỗ trợ của nhà nước, thực hiện các dự án cần lồng ghép và bố trí tối đa các nguồn vốn thuộc chương trình, nguồn vốn trái phiếu chính phủ và huy động các nguồn tài chính hợp pháp khác.
- Bổ sung vào quy ước, hương ước làng những tiêu chí liên quan đến xây dựng nông thôn mới, khơi dậy tinh thần yêu nước, tự lực, tự chủ của người dân, xây dựng làng quê hòa thuận, ổn định, dân chủ và có đời sống văn hóa phong phú, tạo động lực cho quá trình xây dựng nông thôn mới.
4.7.3. Giải pháp về sự hỗ trợ của chính quyền các cấp
- Tổ chức giám sát và đánh giá hoạt động: Thành lập Ban giám sát kiểm tra giám sát tiến độ thực hiện kế hoạch xây dựng nông thôn mới, giám sát việc sử dụng các nguồn vốn trong quá trình thực hiện kế hoạch xây dựng nông thôn mới, tham gia nghiệm thu và thanh quyết toán các công trình.
- Lập kế hoạch theo từng giai đoạn, từng thời kỳ, tổ chức cho người dân tham gia ý kiến vào kế hoạch, trên cơ sở các quy chuẩn có tư vấn của cán bộ chuyên môn để từ đó xác định trách nhiệm của mỗi người dân, mỗi hộ gia đình và của cộng đồng trong việc thực hiện các đề án, trong lộ trình xây dựng nông thôn mới.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
Qua thời gian thực tập và nghiên cứu đề tài tại địa phương tôi nhận thấy xã Pố Lồ đã triển khai khá tốt hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn cũng như xây dựng nông thôn mới như giao thông phần lớn đường lên xã đã được cải thiện, bê tông hóa đảm bảo cho sự đi chuyển, vận tải của người dân trên địa bàn xã. Song bên cạnh những quá trình thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng còn gặp nhiều khó khăn và bất cập trong quá trình triển khai xây dựng dẫn tới đa số còn trưa đạt được mức yêu cầu của các tiêu chí đặt ra. Như về giao thông thì tỷ lệ km đường lên thôn, xóm chỉ là 40%, tỷ lệ đường nhóm hộ và đường vào hộ gia đình điều chưa đạt, thủy lợi chưa đạt, còn về điện số hộ sử dụng điện an toàn trong xã chỉ là 40,2%. Đối với trường học đóng trên địa bàn cũng chưa đạt chuẩn quốc gia còn cần phải đâu tư nhiều về trang thiết bị dạy và học, còn về cơ sở vất chất văn hóa chỉ đạt được là 41,6% tính theo tiêu chí thì vẫn chưa đặt yêu cầu. Cơ sở hạ tầng thương mại và Thông tin truyền thông cả về nhà ở dân cư điều chưa đặt được so với mức tiêu chí đặt ra. Để cơ sở hạ tầng, kinh tế xã Pố Lồ ngày càng phát triển hơn nữa, cuộc sống người dân được nâng cao hơn xã cần phát huy tốt các công tác cần khắc phục hạn chế như về công tác quản lý, triển khai dự án, trình độ của đội ngũ cán bộ nông thôn.
5.2. Kiến nghị
Để thực hiện tốt công tác xây dựng NTM trên địa bàn xã, kiến nghị