Như đó nờu trờn, việc cỏc cụng ty cho thuờ tài chớnh vẫn phải hoạt động
trực thuộc ngõn hàng là một trở ngại cho sự phỏt triển của hoạt động cho thuờ
tài chớnh núi chung và theo đú, hoạt động thẩm định dự ỏn tại những cụng ty
cho thuờ này cũng cú những vướng mắc. Thiết nghĩ, theo xu thế phỏt triển
mạnh mẽ của loại hỡnh tớn dụng này trong những năm gần đõy, Chớnh phủ nờn
ban hành một hệ thống cỏc văn bản quy phạm phỏp luật đầy đủ làm hành lang phỏp lý cho việc tỏch hoạt động cho thuờ tài chớnh ra khỏi cỏc ngõn hàng
thương mại. Việc này sẽ tạo ra một kờnh huy động và cấp vốn đầu tư mới hữu
hiệu và là một lực lượng cạnh tranh mạnh mẽ đối với hoạt động tớn dụng của
ngõn hàng, gúp phần thỳc đẩy sự hoàn thiện cho hệ thống tài chớnh quốc gia.
Đến lỳc đú, với một hành lang phỏp lý hoàn chỉnh, một hệ thống thụng tin đầy
đủ cựng một đội ngũ giỏo viờn cú trỡnh độ, hoạt động thẩm định cỏc dự ỏn đầu
tư tại cỏc cụng ty cho thuờ tài chớnh núi chung và cụng ty cho thuờ tài chớnh 1
núi riờng chắc chắn sẽ được thực hiện tốt hơn.
Mặt khỏc, Chớnh phủ cũng cần phải xõy dựng một hệ thống chớnh sỏch
và quy chế đầu tư phự hợp đi kốm với khung phỏp luật nghiờm minh, trỏnh để
cỏc cỏn bộ quan chức của từng địa phương ỏp dụng một cỏch tuỳ tiện cỏc quy
chế về giấy phộp đầu tư cũng như giấy tờ phỏp lý. Việc này vừa tạo ra khả
năng chống tham nhũng vừa hỗ trợ cho việc thẩm định tớnh phỏp lý của dự ỏn
được chớnh xỏc, loại bỏ khả năng thụng đồng giữa chủ đầu tư với những người cú thẩm quyền chứng nhận hồ sơ dự ỏn.
Một khớa cạnh nữa cần được Chớnh phủ xem xột là hệ thống quy chế về
mụi trường kinh doanh. Việc dành cho cỏc doanh nghiệp nhà nước sự ưu đói
quỏ lớn đó tạo ra tõm lý thiờn lệch khi cỏc nhõn viờn tớn dụng thực hiện thẩm
định tài chớnh cỏc dự ỏn đề xuất của cỏc doanh nghiệp nhà nước. Trong khi
thực tế đó chứng tỏ rất nhiều cỏc doanh nghiệp nhà nước cũng cú những dự ỏn
kộm hiệu quả, hoạt động thua lỗ dẫn đến việc huỷ ngang hợp đồng thuờ do
khụng đảm bảo thanh tỏn tiền thuờ đỳng hạn.
Về cỏc văn bản luật và dưới luật ỏp dụng cho những tổ chức tớn dụng và
những chớnh sỏch liờn quan như chớnh sỏch tỷ giỏ, lói suất… cũng cần phải
được quan tõm hoàn thiện trong thời gian tới.
Hiện nay, cụng tỏc kiểm toỏn ở Việt Nam đó được một số cụng ty kiểm
toỏn nhà nước và quốc tế thực hiện nhưng hầu hết là đối với cỏc doanh nghiệp
quốc doanh và những doanh nghiệp ngoài quốc doanh cú vị thế và tiềm lực
lớn. Cũn lại hầu hết cỏc doanh nghiệp chưa thực hiện một chế độ kiểm toỏn
nghiờm chỉnh. Điều này gõy rất nhiều khú khăn cho nhõn viờn tớn dụng trong
việc thẩm định giỏ trị và tỡnh hỡnh kinh doanh của doanh nghiệp xin thuờ qua
cỏc số liệu trong bỏo cỏo tài chớnh. Để chấn chỉnh điều này, ngoài việc ỏp
dụng một hệ thống kế toỏn đồng bộ, cỏc cơ quan hữu quan thuộc Chớnh phủ
cần phải thanh tra kiểm soỏt thường xuyờn và xử lý nghiờm cỏc doanh nghiệp
vi phạm.
Để đảm bảo những thụng tin cần thiết cho quỏ trỡnh thẩm định tớn dụng,
cỏc bộ ngành trực thuộc Chớnh phủ cần phải hệ thống hoỏ những dữ liệu và
thụng tin liờn quan đến lĩnh vực mỡnh phụ trỏch và cập nhật lờn cỏc tài liệu
tạp chi chuyờn ngành cũng như mạng mỏy tớnh để cú thể tham khảo kịp thời.
Mặt khỏc, Chớnh phủ nờn tạo điều kiện khuyến khớch những cụng ty chuyờn
hoạt động trong lĩnh vực thu thập, tư vấn thụng tin về nhiều khớa cạnh thị
trường, đầu tư, tư vấn tài chớnh, tư vấn rủi ro… để tạo thờm một kờnh cung
cấp thụng tin trong nền kinh tế.
KẾT LUẬN
Trong thời gian qua, hoạt động tớn dụng nước ta đó cú những bước
chuyển lớn, thu hỳt được đụng đảo lượng tiền dư thừa trong nhõn dõn nhưng
vẫn khụng đảm bảo được nhu cầu lớn về vốn của cụng cuộc phỏt triển đất
nước. Nguyờn nhõn là sự thiếu hoàn thiện trong cụng tỏc thẩm định dự ỏn dẫn
đến việc ra quyết định cấp tớn dụng rất khú khăn. Sự thiếu hiệu quả trong
nhiều dự ỏn đầu tư cũng như sự thất thoỏt lớn vốn đầu tư trong hệ thống ngõn
hàng những năm qua đó chứng thực điều đú.
Hoạt động cho thuế tài chớnh mới ra đời tuy cú khả năng loại trừ rủi ro
lớn hơn hoạt động tớn dụng ngõn hàng và được xem là một trong những kờnh
dẫn vốn hiệu quả nhưng cũng khụng thể khụng chỳ trọng cụng tỏc thẩm định
tài chớnh dự ỏn. Thực hiện tốt cụng tỏc này một mặt tạo đà rất lớn cho sự phỏt
triển riờng của nghiệp vụ cho thuờ tài chớnh, mặt khỏc thỳc đẩy mạnh hoạt
động đầu tư trong nền kinh tế, gúp phần vào sự phỏt triển kinh tế chung của
đất nước.
Trong thời gian thực tập tại Cụng ty cho thuờ tài chớnh I - NHNo&PTNT Việt Nam, trờn cơ sở những nhận thức về tầm quan trọng của
cụng tỏc thẩm định tài chớnh dự ỏn đồng thời tỡm hiểu thực trạng của việc thực
hiện cụng tỏc này em đó đề xuất một số kiến nghị, giải phỏp và hi vọng rằng:
trong chừng mực nào đú, những kiến nghị này sẽ được cụng ty cho thuờ tài
chớnh I quan tõm và như vậy sẽ gúp phần hoàn thiện từng bước cụng tỏc thẩm
định dự ỏn tại cụng ty.
Em xin chõn thành cảm ơn sự hướng dẫn của TS. Nguyễn Hồng Minh
và sự giỳp đỡ, chỉ bảo nhiệt tỡnh của cỏn bộ, nhõn viờn Cụng ty cho thuờ tài
chớnh I để em cú thể hoàn thành chuyờn đề này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Tỡm hiểu và sử dụng tớn dụng thuờ mua - Trần Tụ Tử, Nguyễn Hải Sản
2. Nghị định số 64/CP và Nghị định số 16/CP về việc ban hành quy chế
về tổ chức và hoạt động của Cụng ty cho thuờ tài chớnh tại Việt Nam.
3. Quy chế và cỏc bỏo cỏo tài chớnh năm 1995-2004 của Cụng ty cho thuờ tài chớnh I - NHNo & PTNT Việt Nam
4. Quyết định dự toỏn vốn đầu tư - Harold Bierman, JR. Seymour Smidt
5. Một số hồ sơ dự ỏn thuờ tài chớnh tại Cụng ty cho thuờ tài chớnh I
6. Giỏo trỡnh Kinh tế đầu tư - TS. Từ Quang Phương - TS. Nguyễn Bạch
Nguyệt.
7. Tài liệu tập huấn thẩm định dự ỏn đầu tư - ThS. Lờ Kim Thạch.
MỤC LỤC
LỜI NểI ĐẦU... 1
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ... 3
1.1. DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ... 3
1.1.1. Khỏi niệm dự ỏn đầu tư... 3
1.1.2. Thẩm định dự ỏn đầu tư... 3
1.1.2.1. Khỏi niệm... 4
1.1.2.2. Sự cần thiết của thẩm định dự ỏn... 4
1.1.2.3 Mục đớch thẩm định dự ỏn... 5
1.1.2.4 í nghĩa của việc thẩm định dự ỏn đầu tư... 5
1.1.2.5. Nội dung của thẩm định dự ỏn... 6
1.2. HOẠT ĐỘNG THUấ MUA TÀI CHÍNH... 8
1.2.1. Sự hỡnh thành và phỏt triển của nghiệp vụ cho thuờ tài chớnh... 8
1.2.2. Những nội dung cơ bản của cho thuờ tài chớnh... 9
1.2.2.1. Khỏi niệm... 9
1.2.2.2. Đối tượng cho thuờ... 9
1.2.2.3. Mức cho thuờ... 10
1.2.2.4. Thời hạn thuờ... 10
1.2.2.5. Lói suất cho thuờ... 10
1.2.2.6. Đồng tiền cho thuờ... 11
1.2.2.7. Giỏ cho thuờ... 11
Giỏ cho thuờ bao gồm... 11
1.2.2.8. Cỏc bờn tham gia quan hệ cho thuờ tài chớnh... 12
1.2.3. Quy trỡnh cho thuờ tài chớnh... 12
1.2.4. Vai trũ, lợi ớch của cho thuờ tài chớnh đối với nền kinh tế... 13
1.2.4.1. Lợi ớch cho thuờ tài chớnh... 14
1.2.4.2. Vai trũ của cho thuờ tài chớnh đối với nền kinh tế quốc dõn. 14 1.3. THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRONG CễNG TÁC THUấ MUA TÀI CHÍNH... 19
1.3.1. Thẩm định tài chớnh dự ỏn tại cỏc cụng ty cho thuờ tài chớnh... 19
1.3.1.1. Nội dung thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư... 19
1.3.1.2. Quy trỡnh thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư... 29
1.3.2. Những nhõn tố ảnh hưởng đến cụng tỏc thẩm định tài chớnh dự ỏn
đầu tư... 31
1.3.2.1. Những nhõn tố khỏch quan:... 31
1.3.2.2. Những nhõn tố chủ quan:... 32
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CễNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CễNG TY CHO THUấ TÀI CHÍNH I - NHNO&PTNT... 34
2.1. KHÁI QUÁT VỀ CễNG TY CHO THUấ TÀI CHÍNH 1 - NHNO & PTNT...34
2.1.1. Giới thiệu chung về Cụng ty cho thuờ tài chớnh I... 34
2.1.2. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Cụng ty... 34
2.1.3. Chức năng, nghiệp vụ hoạt động của Cụng ty... 36
2.1.3.1. Chức năng:... 36
2.1.3.2. Nghiệp vụ hoạt động của Cụng ty... 36
2.1.4. Sơ đồ tổ chức Cụng ty... 37
2.1.4.1. Cơ cấu tổ chức bộ mỏy cụng ty... 37
2.1.4.2. Chức năng, nhiệm vụ cụng ty cho thuờ tài chớnh I... 38
2.1.5. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trong những năm gần đõy của cụng ty cho thuờ tài chớnh I... 39
2.1.5.1. Doanh số cho thuờ ngày một gia tăng, cỏc khoản nợ quỏ hạn cũn nhỏ cú khả năng thu hồi... 39
2.1.5.2. Kết quả hoạt động kinh doanh qua bỏo cỏo tài chớnh... 43
2.2.. THỰC TRẠNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN TẠI CễNG TY CHO THUấ TÀI CHÍNH I... 44
2.2.1. Tỡnh hỡnh chung về chất lượng tớn dụng liờn quan đến tỡnh hỡnh đầu tư tại cụng ty cho thuờ tài chớnh I... 44
2.2.2. Cụng tỏc thẩm định tại chớnh tại Cụng ty cho thuờ tài chớnh I... 47
2.2.2.1. Tổ chức thực hiện cụng tỏc thẩm định tài chớnh... 47
2.2.2.2. Phương phỏp tiến hành và cụng cụ trong thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư... 48
2.2.3. Thẩm định tài chớnh dự ỏn "Đúng tàu trọng tải 3500 tấn" của Cụng ty cổ phần thương mại và đầu tư Biển Việt... 49
2.2.3.1. Khỏi quỏt về Cụng ty cổ phần Thương mại và đầu tư Biển Việt. 49 2.2.3.2. Bỏo cỏo cụng tỏc của cỏn bộ thẩm định... 49
2.3. ĐÁNH GIÁ CễNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU
TƯ TẠI CễNG TY CHO THUấ TÀI CHÍNH I... 61
2.3.1. Những kết quả đạt được... 61
2.3.2. Những tồn tại và nguyờn nhõn... 63
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỀ NGHỊ GểP PHẦN HOÀN THIỆN CễNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN TẠI CễNG TY CHO THUấ TÀI CHÍNH 1 - NHNO&PTNT... 69
3.1. NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỀ NGHỊ... 69
3.1.1. Giải phỏp về nghiệp vụ... 70
3.1.1.1. Xỏc định nhiệm vụ của nhõn viờn tớn dụng trong thẩm định dự ỏn đầu tư... 70
3.1.1.2. Hoàn thiện phương phỏp tiến hành thẩm định... 71
3.1.1.3. Hoàn thiện quy trỡnh và nội dung thẩm định tài chớnh... 73
3.1.1.4. Yờu cầu về nội dụng của thẩm định tài chớnh... 73
3.1.2. Những giải phỏp giỏn tiếp... 76
3.1.2.1. Nõng cao trỡnh độ và phẩm chất của nhõn viờn tớn dụng cụng ty76 3.1.2.2. Nõng cao hiệu quả của cụng tỏc tổ chức điều hành... 77
3.1.2.3. Tăng cường đầu tư trang thiết bị cần thiết... 78
3.2. NHỮNG KIẾN NGHỊ VỚI CÁC CẤP HỮU QUAN NHẰM HOÀN THIỆN CễNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN... 78
3.2.1. Đối với NHNo&PTNT... 78
3.2.2. Đối với ngõn hàng nhà nước... 79
3.2.3. Kiến nghị của Chớnh phủ... 80
KẾT LUẬN... 82
TÀI LIỆU THAM KHẢO... 83