II. NGÀNH: TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
11. Thủ tục: Cấp Giấy xác nhận hoàn thành nội dung đề án cải tạo phục hồi môi trường
trước đây là thẩm định, phê duyệt dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.
b) Số lượng hồ sơ điều chỉnh là 12 quyển đề án để đáp ứng với số thành viên hội đồng.
- Lý do: Tại Điểm b, Khoản 2, Điều 5, Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg quy định số lượng đề án là 09 quyển nhưng trên thực tế, số lượng thành viên hội đồng nhiều hơn nên số lượng này là không đáp ứng.
10.2. Kiến nghị thực thi:
- Đề xuất điều chỉnh tại Điểm b, Khoản 2, Điều 5, Quyết định số 18/2013/QĐ- TTg về số lượng Đề án bổ sung là 12 bản.
- Cần có Thông tư thay thế Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường để phù hợp với Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 29 tháng 3 năm 2013.
10.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 50.176.253 đồng/năm. - Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 50.176.253 đồng/năm. - Chi phí tiết kiệm: 0 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 0%.
11. Thủ tục: Cấp Giấy xác nhận hoàn thành nội dung đề án cải tạo phục hồimôi trường môi trường
11.1. Nội dung đơn giản hóa:
a) Quy định cụ thể nộp trực tiếp hay qua đường bưu điện,…
- Lý do: Tại Khoản 1 Điều 12 chỉ quy định chung chung “Tổ chức, cá nhân sau khi đã hoàn thành từng phần hoặc toàn bộ nội dung cải tạo, phục hồi môi trường theo Đề án hoặc Đề án bổ sung được phê duyệt thì lập Báo cáo hoàn thành cải tạo, phục hồi môi trường, đề nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận.” Chưa quy định rõ phương thức nộp hồ sơ.
b) Cần quy định cụ thể trình tự thực hiện và bổ sung thời gian cho từng công đoạn (ví dụ: Thời hạn thành lập đoàn và tiến hành kiểm tra thực tế, 20 ngày; thông báo kết quả kiểm tra trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có kết quả kiểm tra)
- Lý do: Tại bước sau khi có kết quả kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận thông báo bằng văn bản về kết quả kiểm tra cho tổ chức, cá nhân biết nhưng không quy định rõ thời gian là bao lâu (Điểm b Khoản 3 Điều 13).
c) Cần bổ sung thời gian thông báo kết quả kiểm tra cho tổ chức, cá nhân biết (từ khi có kết quả đến khi có thông báo).
- Lý do: Tại bước sau khi có kết quả kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận thông báo bằng văn bản về kết quả kiểm tra cho tổ chức, cá nhân biết nhưng không quy định rõ thời gian là bao lâu.
d) Cần ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg, trong đó ban hành nội dung biểu mẫu hướng dẫn thực hiện TTHC này.
- Lý do: Nội dung Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg ngày 29 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ không có ban hành phụ lục hướng dẫn nội dung hay mẫu biểu thực hiện TTHC này.
11.2. Kiến nghị thực thi:
- Khoản 1 Điều 12 (phương thức nộp hồ sơ); Điểm b Khoản 3 Điều 13 (bổ sung thời gian thông báo kết quả kiểm tra, sau khi có kết quả kiểm tra thực tế).
- Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg (bổ sung phụ lục hướng dẫn nội dung báo cáo TTHC này).
11.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 121.054.008 đồng/năm. - Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 120.883.755 đồng/năm. - Chi phí tiết kiệm: 0 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 0%.