III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ
3.1. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC:
3.1.2. ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP:
Điều chỉnh Quy hoạch đến năm 2020 được duyệt, diện tích đất phi nơng nghiệp có diện tích là 352,12 ha, kết quả thực hiện đến năm 2020 diện tích là 270,06 ha, đạt 76,70% chỉ tiêu quy hoạch được duyệt, thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 82,06 ha. Trong đó:
Bảng 11: Kết quả thực hiện quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất kỳ trước (đất phi nông nghiệp)
STT 1 2 3 4 5 6 - - - - - - - - - - - - - 7 8 9 10 11 Chỉ tiêu sử dụng đất ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Trong đó: Đất quốc phịng Đất an ninh Đất cụm cơng nghiệp Đất thương mại dịch vụ
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
Trong đó: Đất giao thơng Đất thủy lợi
Đất xây dựng cơ sở văn hóa Đất xây dựng cơ sở y tế
Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo
Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao Đất cơng trình năng lượng
Đất cơng trình bưu chính viễn thơng Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất cơ sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
Đất chợ
Đất sinh hoạt cộng đồng
Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất ở tại nông thôn
Đất xây dựng trụ sở cơ quan Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp Diện tích Kết quả thực hiện điều chỉnh So sánh
Mã quy Diện Tăng
hoạch tích (+), Tỷ lệ được (ha) giảm (-) duyệt (ha) (ha) (%) PNN 352,12 270,06 -82,06 76,7 CQP 50,98 41,32 -9,66 81,05 CAN 0,9 0,65 -0,25 72,22 SKN 3 -3,00 0 TMD 11,73 3,31 -8,42 28,22 SKC 4,5 3,47 -1,03 77,11 DHT 182,9 137,69 -45,21 75,28 DGT 104,18 74,24 -29,94 71,26 DTL 26,59 20,08 -6,51 75,52 DVH 5,63 3,17 -2,46 56,31 DYT 1,25 1,17 -0,08 93,6 DGD 10,06 8,09 -1,97 80,42 DTT 1,33 0,98 -0,35 73,68 DNL 0,84 0,88 0,04 104,76 DBV 0,13 0,15 0,02 115,38 DDT 3,45 1,63 -1,82 47,25 DRA 4,83 2,55 -2,28 52,8 TON 2,58 2,6 0,02 100,78 NTD 20,69 20,85 0,16 100,77 DCH 1,16 1,14 -0,02 98,28 DSH 0,56 0,46 -0,10 82,14 DKV 3,71 1,12 -2,59 30,19 ONT 85 74,7 -10,30 87,88 TSC 3,93 3,35 -0,58 85,24 DTS 1,55 1 -0,55 64,52
Diện
tích Kết quả thực hiện điều
chỉnh So sánh
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã quy Diện Tăng
hoạch tích (+), Tỷ lệ được (ha) giảm (-) duyệt (ha) (ha) (%) 12 Đất tín ngưỡng TIN 3,32 2,95 -0,37 88,86 13 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 0,04 0,04 0,00 100 a. Đất quốc phòng:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 50,98 ha; thực hiện năm 2020 là 41,32 ha (đạt 81,05%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 9,66 ha.
Chỉ tiêu đất quốc phòng thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do thực hiện cơng trình:
-Cơng trình phịng thủ;
-Xây dựng kho kết hợp bán lẻ xăng dầu Quân đội;
-Cổng ngõ Ban CHQS huyện Lý Sơn;
-Cơng trình phịng thủ;
-Xây dựng 2 vị trí hang cất giấu đạn.
Một số cơng trình đã đăng ký trong kỳ điều chỉnh quy hoạch như:
-Cơng trình Quốc Phịng;
- Khu huấn luyện bơi và khu huấn luyện cứu hộ, cứu nạn cho lực lượng vũ trang;
- Đường băng chào cờ, duyệt đội ngũ Ban Chỉ huy Quân sự huyện Lý
Sơn.
Tuy nhiên đến nay chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đủ diện tích đã đăng ký dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất quốc phịng có sự chênh lệch.
b. Đất an ninh:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 0,9 ha; thực hiện năm 2020 là 0,65 ha (đạt 72,22%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 0,25 ha.
Chỉ tiêu đất an ninh thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do trong kỳ quy hoạch đã đăng ký chuyển đổi đất trồng lúa sang các loại đất khác để thực
hiện các cơng trình, dự án nhưng chưa thực hiện theo tiến độ dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất an ninh có sự chênh lệch.
c. Đất cụm công nghiệp:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 3 ha; thực hiện năm 2020 là 0 ha (đạt 0%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 3 ha.
Chỉ tiêu đất cụm công nghiệp thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do các cơng trình:
- Cụm công nghiệp An Hải (Khu dịch vụ hậu cần nghề cá An Hải, huyện Lý Sơn);
-Khu dịch vụ hậu cần nghề cá An Hải.
Dự án nhưng chưa thực hiện theo tiến dộ dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất cụm cơng nghiệp có sự chênh lệch.
d. Đất thương mại dịch vụ:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 11,73 ha; thực hiện năm 2020 là 3,31 ha (đạt 28,22%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 8,42 ha.
Chỉ tiêu đất thương mại dịch vụ thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do thực hiện cơng trình:
- Trung tâm phân phối và cửa hàng trưng bày sản phẩm sữa Vinamilk (TMM10)
- Xây dựng nhà hàng, khách sạn và trung tâm trưng bày sản phẩm của Lý Sơn (TM 14);
- Khu kinh doanh cà phê, ăn uống, giải trí, trưng bày đặc sản Lý Sơn (Phù Văn Quang);
-Khu phức Hợp Sài Gịn (TMM 08).
Một số cơng trình đã đăng ký trong kỳ điều chỉnh quy hoạch như:
- Khu thương mại - Dịch vụ (TMM 01, 02, 03, 04, 06, 07, 10, 14, 15, 22, 22-B, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 39, 42, 43);
-Khu dịch vụ - Thương mại Châu Tịnh (TMM 20);
-Dự án Khu khách sạn và Dịch vụ thương mại An Hải (TMM23);
-Dự án Cửa hàng xăng dầu Nhiên Phường;
-Mở rộng Khách sạn, Resort Đảo Ngọc Lý Sơn;
Tuy nhiên đến nay chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đủ diện tích đã đăng ký dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất thương mại dịch vụ có sự chênh lệch.
e. Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 4,5 ha; thực hiện năm 2020 là 3,47 ha (đạt 77,11%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 1,03 ha.
Chỉ tiêu đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do trong kỳ quy hoạch đã đăng ký chuyển đổi đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp sang các loại đất khác để thực hiện các cơng trình:
- Khu phức hợp chế biến sản phẩm giá trị gia tăng từ Hành - Tỏi và du lịch sinh thái Thiên đường Tỏi huyện Lý Sơn. Tên cơng trình cũ là Trung tâm phân phối vật liệu xây dựng, nội thất, các thiết bị điện, điện dân dụng, điện lạnh và kho chứa tỏi, sơ chế tỏi.
Dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất cơ sở sản xuất phi nơng nghiệp có sự chênh lệch.
f. Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 182,9 ha; thực hiện năm 2020 là 137,69 ha (đạt 75,28%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 45,21 ha. Trong đó:
- Đất giao thơng:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 104,18 ha; thực hiện năm 2020 là 74,24 ha (đạt 71,26%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 29,94 ha.
Chỉ tiêu đất giao thông thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do thực hiện cơng trình:
-Nâng cấp tuyến đường từ núi Giếng Tiền đi khu nghĩa địa tập trung;
- Nâng cấp tuyến đường từ Đồn Biên Phòng đi Âm Linh Tự (Giai đoạn 2);
-Đường trung tâm huyện - An Hải;
- Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cồn An Vĩnh - Ra đa tầm xa huyện Lý Sơn;
-Cảng Bến Đình;
-Nâng cấp, mở rộng tuyến đường núi Giếng Tiền - Nghĩa địa tập trung;
-Đường trung tâm huyện đi An Hải;
- Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cồn An Vĩnh - Ra đa tầm xa huyện Lý Sơn;
-Đường vào cảng cá Lý Sơn, xã An Hải;
- Nâng cấp các tuyến đường giao thơng đến các di tích, Danh lam thắng cảnh huyện Lý Sơn.
Một số cơng trình đã đăng ký trong kỳ điều chỉnh quy hoạch như:
-Đường cơ động phía đơng nam đảo Lý Sơn (giai đoạn 3);
- Trục đường chính trung tâm huyện Lý Sơn hạng mục: Nâng cấp, mở rộng đường cơ động (đoạn từ khách sạn Mường Thanh đến vũng neo đậu tàu thuyền An Hải);
- Dự án Nâng cấp đường cơ động đảo Lý Sơn (đoạn từ cầu vượt vũng neo đậu tàu thuyền thôn Tây xã An Vĩnh đến khách sạn Mường Thanh);
-Trục đường chính Trung tâm huyện Lý Sơn;
- Nâng cấp và mở rộng, mở mới các tuyến đường: Tuyến đường cơ động, Tuyến đường trục khu vực, tuyến đường trục phụ và các tuyến giao thông nông thôn trên địa bàn huyện;
-Nâng cấp, mở rộng tuyến đường từ cầu cảng đến Trung tâm xã;
-Tuyến đường cầu Ông Được đến đường Cơ Động;
-Đường vào Chùa Hải Lâm và trạm đỗ xe;
-Mở rộng đường vào Bãi rác;
-Tuyến Sũng Giếng nối với đoạn Moong Tàu;
-Tuyến đường tiếp nối tuyến Bãi Xếp - Bãi Hang;
-Tuyến đường tiếp nối tuyến Kè chống sạt lỡ - Bãi Hang;
-Tuyến đường dành cho xe điện, cho người đi bộ;
-Tuyến tiếp nối Bãi Hang - Sũng Giếng ;
-Đường giao thông nông thôn tiếp nối với đường kè chống sạt lỡ;
-Tuyến đường dành cho người đi bộ;
-Bãi đỗ xe, (HTM10), (HTM 6), (HTM 2), (HTM 3), (HTM 7);
- Nâng cấp và mở rộng, mở mới các tuyến đường: Tuyến đường cơ động, Tuyến đường trục khu vực, tuyến đường trục phụ và các tuyến giao thông nông thôn trên địa bàn huyện;
-Trục đường chính Trung tâm huyện Lý Sơn;
-Tuyến đường cổng Tị Vị đi núi Giếng Tiềng (Diện tích bổ sung);
- Dự án Nâng cấp đường cơ động (Đoạn từ cầu vượt vũng neo đậu tàu thuyền thôn Tây xã An Vĩnh đến khách sạn Mường Thanh), An Vĩnh huyện Lý Sơn. (Diện tích bổ sung);
-Nâng cấp cải tạo các tuyến đường dân sinh trên địa bàn huyện;
- Nâng cấp tuyến đường từ trụ sở UBND xã An Hải (cũ) đến trường Tiểu học An Hải;
-Đường GTNT tuyến Nguyễn Đạo giáp đường sân bay;
-Đường GTNT An Hải, tuyến trung tâm khí tượng ra biển;
-Đường GTNT An Hải, tuyến rừng Gò - Lê Thị Thái;
-Các tuyến đường giao thông nông thôn An Vĩnh;
-Cảng hàng không quốc tế Lý Sơn.
Tuy nhiên đến nay chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đủ diện tích đã đăng ký dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất giao thơng có sự chênh lệch.
- Đất thủy lợi:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 26,59 ha; thực hiện năm 2020 là 20,08 ha (đạt 75,52%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 6,51 ha.
Chỉ tiêu đất thủy lợi thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do thực hiện cơng trình:
-Bể chứa nước sinh hoạt kết hợp tưới tiêu phục vụ sản xuất;
- Hệ thống cấp nước sinh hoạt trung tâm huyện giai đoạn 2 (xã An Vĩnh);
-Hệ thống cấp nước sinh hoạt trung tâm (An Vĩnh);
-Tuyến mương thoát nước từ nhà máy xử lý rác thải ra biển;
-Hệ thống cấp nước sinh hoạt trung tâm huyện giai đoạn 2 (An Hải);
-Hệ thống cấp nước sinh hoạt trung tâm;
-Kè chống sạt lỡ xã An Bình.
- Hệ thống trữ nước sinh hoạt, nước mưa kết hợp tưới tiết kiệm cho nông nghiệp đảo Lý Sơn ( MNM01, HTM 11, 12, 13);
- Bể chứa nước 3 thuộc hệ thống trữ nước sinh hoạt kết hợp tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp đảo Lý Sơn;
-Trạm xử lý nước thải (HTM04);
-Nhà máy cấp nước hồ chứa nước Thới Lới (HTM14);
-Trạm xử lý nước thải (HTM16);
-Trạm xử lý nước thải đảo bé (HTM17);
- Hệ thống trữ nước sinh hoạt, kết hợp tưới tiết kiệm cho nông nghiệp đảo Lý Sơn (Hạng mục đường ống cấp nước);
- Các tuyến đê biển huyện Lý Sơn (Giai đoạn 1); (Trong đó diện tích mặt nước ven biển là 1, 59 ha, trên bờ là 0,15 ha);
-Nâng cấp cải tạo hệ thống thoát nước kênh nội đồng chống ngập úng cho đồng ruộng;
- Mương thoát nước tuyến từ đồng Bù Lăng - Đồng Hộ An Hải; kết hợp bể chứa nước phục vụ tưới tiêu;
-Hồ chứa nước suối cùng núi Thới Lới;
-Đầu tư kè chén sóng cầu cập An Bình.
Tuy nhiên đến nay chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đủ diện tích đã đăng ký dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất thủy lợi có sự chênh lệch.
- Đất cơ sở văn hoá:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 5,63 ha; thực hiện năm 2020 là 3,17 ha (đạt 56,31%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 2,46 ha.
Chỉ tiêu đất cơ sở văn hoá thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do thực hiện cơng trình:
- Quảng trường trung tâm huyện (CXM18).
Một số cơng trình đã đăng ký trong kỳ điều chỉnh quy hoạch như:
- Nhà trưng bày Cối Xay.
đăng ký dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất cơ sở văn hố có sự chênh lệch.
- Đất cơ sở y tế:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 1,25 ha; thực hiện năm 2020 là 1,17 ha (đạt 93,6%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 0,08 ha.
Chỉ tiêu đất cơ sở y tế thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do thực hiện cơng trình:
- Trạm y tế xã An Hải.
Một số cơng trình đã đăng ký trong kỳ điều chỉnh quy hoạch như:
-Khu đất y tế mới (YTM 01);
-Trung tâm Y tế Quân - Dân y kết hợp huyện Lý Sơn.
Tuy nhiên đến nay chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đủ diện tích đã đăng ký dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất cơ sở y tế có sự chênh lệch.
- Đất cơ sở giáo dục - đào tạo:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 10,06 ha; thực hiện năm 2020 là 8,09 ha (đạt 80,42%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 1,97 ha.
Chỉ tiêu đất cơ sở giáo dục - đào tạo thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do thực hiện cơng trình:
-Trường Mầm non Cây Cám xã An Vĩnh;
-Mở rộng trường mầm non huyện Lý Sơn.
Một số cơng trình đã đăng ký trong kỳ điều chỉnh quy hoạch như:
-Mở rộng trường THCS (GDM01);
-Khu đất giáo dục mới (DGM03);
-Khu đất giáo dục mới (DGM04);
-Khu đất giáo dục mới (DGM03) (Dự kiến chuyển trường cấp 3 Lý Sơn;
-Trường THPT Lý Sơn;
-Mở rộng trường tiểu học xã An Hải.
Tuy nhiên đến nay chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đủ diện tích đã đăng ký dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất cơ sở giáo dục - đào tạo có sự chênh lệch.
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 1,33 ha; thực hiện năm 2020 là 0,98 ha (đạt 73,68%), thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt 0,35 ha.
Chỉ tiêu đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là do các công trình, dự án:
- Khu thể thao An Bình.
Nhưng chưa thực hiện theo tiến độ dẫn đến chỉ tiêu diện tích đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao có sự chênh lệch.
- Đất cơng trình năng lượng:
Chỉ tiêu được UBND tỉnh phê duyệt là 0,84 ha; thực hiện năm 2020 là 0,88 ha (đạt 104,76%), cao hơn so với chỉ tiêu được duyệt 0,04 ha.
Chỉ tiêu đất cơng trình năng lượng thấp hơn so với chỉ tiêu