Tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ du lịch cho doanh
nghiệp, hộ gia đình kinh doanh du lịch (32%)16 (2%)1 (42%)21 (24%)12 Tổ chức các cuộc hội thảo về du lịch thu hút doanh
nghiệp/hộ gia đình kinh doanh du lịch và người dân tham gia 10 (20%) 2 (4%) 22 (44%) 16 (32) Loại hình du lịch (du lịch Ruộng bậc thang, homestay, 35 0 12 3 (6%)
văn hoá…..) (70%) (24%)
Ẩm thực (40%)20 0 (44%)22 (16%)8
Hoạt động vui chơi, giải trí (32%)16 (10%)5 (48%)24 (10%)5
Làng nghề 4 (8%) 4 (8%) 25 (50%) 17 (34%)
Cảnh quan thiên nhiên 32
(64%) 0
11 (22%)
7 (14%)
Nhìn vào k t qu kh o sát trên có th th y ngế ả ả ể ấ ười dân đánh giá ch tấ lượng vi c th c hi n c ch , chính sách c a huy n không đệ ự ệ ơ ế ủ ệ ược cao, cá bi tệ còn có ý ki n đánh giá không t t. T đó chính quy n huy n c n ph i n l cế ố ừ ề ệ ầ ả ỗ ự nhi u h n n a trong công tác QLNN v du l ch.ề ơ ữ ề ị
Th hai,ứ công tác quy ho ch và th c hi n quy ho ch phát tri n du l chạ ự ệ ạ ể ị trên đ a bàn huy n Mù Cang Ch i:ị ệ ả
V quy ho ch t ng th phát tri n du l ch c a huy n, do ngu n kinh phíề ạ ổ ể ể ị ủ ệ ồ dành cho công tác quy ho ch là khá l n, huy n không t ch đạ ớ ệ ự ủ ược nên huy nệ có ch trủ ương kêu g i xã h i hóa, đã có nhà đ u t ch p thu n tài tr , d ki nọ ộ ầ ư ấ ậ ợ ự ế sẽ tri n khai cu i năm 2020. Quá trình tri n khai m t s công trình ph n vi c,ể ố ể ộ ố ầ ệ xây d ng CSHT du l ch trên c s quy ho ch nông thôn m i c a các xã và l ngự ị ơ ở ạ ớ ủ ồ ghép các công trình dân sinh k t h p v i quy ho ch c c b nh ng khu, đi mế ợ ớ ạ ụ ộ ở ữ ể có ti m năng du l ch.ề ị
Huy n đã tri n khai th c hi n quy ho ch t p trung đ u t phát tri nệ ể ự ệ ạ ậ ầ ư ể CSHT, tôn t o các qu n th danh th ng ru ng b c thang, khu du l ch đèo Khauạ ầ ể ắ ộ ậ ị Ph , khu v c Th tr n. Ch đ o quy ho ch và tr ng hoa ban, đào r ng, phong láạ ự ị ấ ỉ ạ ạ ồ ừ đ và m t s loài hoa b n đ a g n v i phát tri n du l ch huy n Mù Cang Ch iỏ ộ ố ả ị ắ ớ ể ị ệ ả d c tuy n qu c l 32, các tr c đọ ế ố ộ ụ ường huy n, xã và các đ a đi m du l ch trênệ ị ể ị đ a bàn huy n. ị ệ
Th c hi n quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h iự ệ ạ ổ ể ể ế ộ g n v i phátắ ớ tri n du l ch, d ch vể ị ị ụ, quy ho ch khu dân c ; quy ho ch ngành, lĩnh v cc aạ ư ạ ự ủ huy n Mù Cang Ch i đ n năm 2020, đ nh hệ ả ế ị ướng đ n năm 2030; Qu n lý t tế ả ố quy ho ch t ng th th tr n Mù Cang Ch i giai đo n 2014 - 2034; ạ ổ ể ị ấ ả ạ
Thường xuyên rà soát, c p nh t, đi u ch nh, b sung các quy ho ch t ngậ ậ ề ỉ ổ ạ ổ th , quy ho ch ngành, lĩnh v c theo chi n lể ạ ự ế ược, k ho ch phát tri n kinh t - xãế ạ ể ế h i c a huy n, t nh và đ t nộ ủ ệ ỉ ấ ước trong t ng giai đo n. Ph i h p cùng v i S Vănừ ạ ố ợ ớ ở hóa, th thao và du l ch l p h s quy ho ch, t ch c h i th o trình Th tể ị ậ ồ ơ ạ ổ ứ ộ ả ủ ướng Chính ph công nh n Danh th ng Qu c gia đ c bi t - Ru ng b c thang Mù Cangủ ậ ắ ố ặ ệ ộ ậ Ch i t i 6 xã La Pán T n, D Xu Phình, Ch Cu Nha, Kim N i, M D , Lao Ch iả ạ ẩ ế ế ọ ồ ề ả v i di n tích 872.19 ha.ớ ệ
Quy ho ch, san t o m t b ng b sung quỹ đ t và đ t s n xu t kinhạ ạ ặ ằ ổ ấ ở ấ ả ấ doanh và các d ch v khác t i t 2 Th tr n;ị ụ ạ ổ ị ấ
Tri n khai d án h t ng đi m du l ch dù lể ự ạ ầ ể ị ượn xã Cao Ph , xạ ây d ngự Ch văn hóa Mù Cang Ch i t i khu v c th tr n.Đ u t h t ng giao thông,ợ ả ạ ự ị ấ ầ ư ạ ầ đường đi n, các đi u ki n c n thi t khác đ khai thác các đi m du l ch các xãệ ề ệ ầ ế ể ể ị có Ru ng b c thang d c Qu c l 32, nh t là đ i v i 3 xã Ch Cu Nha, D Xuộ ậ ọ ố ộ ấ ố ớ ế ế Phình, La Pán T n; l p d án, đ u t kéo đi n lẩ ậ ự ầ ư ệ ưới lên đèo Khau Ph ph c vạ ụ ụ cho phát tri n du l ch.ể ị
Đ u t h t ng c s ch nh trang đô th , phát tri n h th ng khách s n,ầ ư ạ ầ ơ ở ỉ ị ể ệ ố ạ nhà ngh , nhà hàng, các đi m vui ch i, gi i trí, các c s cho thuê xe taxi, xe ôm t iỉ ể ơ ả ơ ở ạ th tr n Mù Cang Ch i đ th tr n Mù Cang Ch i t ng bị ấ ả ể ị ấ ả ừ ước có di n m o c a đôệ ạ ủ th du l ch.ị ị
Th ba, ứ th c hi n các chính sách khuy n khích phát tri n du l ch theoự ệ ế ể ị hướng b n v ng và h i nh p: Du l ch phát tri n sẽ tác đ ng đ n nhi u ngànhề ữ ộ ậ ị ể ộ ế ề ngh , nhi u m t trong đ i s ng kinh t - VHXH, nh t là trong giai đo n h iề ề ặ ờ ố ế ấ ạ ộ nh p hi n nay, du l ch sẽ thu hút nhi u khách qu c t đ n v i Mù Cang Ch iậ ệ ị ề ố ế ế ớ ả ngày càng đông. Vi c quy ho ch, xây d ng KCHT, CSVC du l ch v a ph i đ mệ ạ ự ị ừ ả ả b o y u t kỹ thu t, quy mô, ti n nghi v a ph i phù h p v i c nh quan thiênả ế ố ậ ệ ừ ả ợ ớ ả nhiên và b o v môi trả ệ ường sinh thái trong kho ng th i gian dài. Vì v y, vi cả ờ ậ ệ l a ch n nhà đ u t , l a ch n phự ọ ầ ư ự ọ ương án, công ngh là h t s c quan tr ng,ệ ế ứ ọ t o ra m t khung gian, s n ph m du l ch h p lý nh t.ạ ộ ả ẩ ị ợ ấ
Vi c đào t o phát tri n ngu n nhân l c cho ngành du l ch có v trí quanệ ạ ể ồ ự ị ị tr ng hàng đ u, quy t đ nh s thành công hay th t b i c a ngành du l ch trongọ ầ ế ị ự ấ ạ ủ ị giai đo n h i nh p hi n nay. Vì v y, c n đ c bi t quan tâm đào t o ngu nạ ộ ậ ệ ậ ầ ặ ệ ạ ồ nhân l c có trình đ , ch t lự ộ ấ ượng v chuyên môn, kh năng ngo i ng , ti p c nề ả ạ ữ ế ậ t t v i s ti n b c a khoa h c, công ngh trong m i lĩnh v c, đ c bi t làố ớ ự ế ộ ủ ọ ệ ọ ự ặ ệ trong ho t đ ng du l ch.Gi môi trạ ộ ị ữ ường chính tr , xã h i, an ninh tr t t nị ộ ậ ự ổ đ nh; t o môi trị ạ ường đ u t thông thoáng, minh b ch, thân thi n, xanh, s ch,ầ ư ạ ệ ạ đ p …đ s c c nh tranh v i các qu c gia, các vùng mi n có tài nguyên, s nẹ ủ ứ ạ ớ ố ề ả ph m du l ch tẩ ị ương đ ng.ồ
Qua kh o sát, ngả ười dân đánh giá v m c đ quan tâm, khuy n khíchề ứ ộ ế phát tri n du l ch trên đ a bàn huy n b ng 2.6; hình th c nh n bi t v ể ị ị ệ ả ứ ậ ế ề chủ trương chính sách khuy n khích phát tri n du l ch huy n b ng 2.7ế ể ị ở ệ ả .
B ng 2.6: M c đ quan tâm, khuy n khích phát tri n du l chả ứ ộ ế ể ị
M c đứ ộ T l đánh giáỷ ệ
R t chú tr ngấ ọ 24 (48%)
Chú tr ngọ 19 (38)
Ch a chú tr ng đúng m cư ọ ứ 7 (14%)
T s li u kh o sát t i b ng 2.6 cho th y ngừ ố ệ ả ạ ả ấ ười dân đánh không cao m c đ quan tâm, khuy t khích phát tri n du l ch c a chính quy n.ứ ộ ế ể ị ủ ề
B ng 2.7: Hình th c nh n bi t v cả ứ ậ ế ề h trủ ương,chính sách
Hình th c ti p c nứ ế ậ T l ti p c nỷ ệ ế ậ
Các phương ti n thông tin đ i chúngệ ạ 40 (80%) Trang thông tin đi n t c a c quan nhà nệ ử ủ ơ ước 19 (38%) Các bu i nói chuy n, ph bi n tuyên truy n CS pháp ổ ệ ổ ế ề
lu tậ 20 (40%)
T r i, băng zôn, n ph m do c quan nàh nờ ơ ấ ẩ ơ ước phát
hành 25 (50%)
H i th o, h i nghộ ả ộ ị 14 (28%) H i tr tri n lãm, l h i v du l chộ ợ ể ễ ộ ề ị 34 (68%) Cán b đ n t n các h dân đ tuyên truy nộ ế ậ ộ ể ề 11 (22%)
Qua s s li u kh o sát t i b ng 2.7 cho th y ph n l n ngố ố ệ ả ạ ả ấ ầ ớ ười dân được ti p c n v ch trế ậ ề ủ ương, chính sách phát tri n du l ch ch y u qua các phể ị ủ ế ương ti n thông tin đ i chúng, các kênh khác là khá th p.ệ ạ ấ
2.3.2. Đ u t k t c u h t ng và đi u ki n thu n l i nh mầ ư ế ấ ạ ầ ề ệ ậ ợ ằ
phát tri n du l ch đ a phu ngể ị ở ị ơ
* C s v t ch t và KCHT ph c v du l chơ ở ậ ấ ụ ụ ị
- D ch v l u trú và ăn u ngị ụ ư ố : H th ng các d ch v l u trú và ăn u ng ệ ố ị ụ ư ố ở huy n Mù Cang Ch i, đã có song quy mô còn nh , bình dân, ch a đáp ng nhuệ ả ỏ ư ứ c u c a khách vào nh ng d p cao đi m. Huy n có ch trầ ủ ữ ị ể ệ ủ ương ch khuy nế ế khích người dân đ u t kinh doanh d ch v l u trú theo hình th c "nhà nghầ ư ị ụ ư ứ ỉ c ng đ ng", m i h dân các khu trung tâm th tr n, th t nên có t 2 -3ộ ồ ỗ ộ ở ị ấ ị ứ ừ phòng ngh đ ph c v khách du l ch và thêm thu nh p; đ u t nhà hàng, quánỉ ể ụ ụ ị ậ ầ ư ăn chuyên các món m th c đ a phẩ ự ị ương. Song ph n vì thi u v n, thi u ki nầ ế ố ế ế th c, thi u m t b ng, ph n vì lứ ế ặ ằ ầ ượng khách du l ch đ n Mù Cang Ch i ch aị ế ả ư đông ch y u theo mùa (ch kéo dài t 2 -3 tháng), th i gian kinh doanh ng n,ủ ế ỉ ừ ờ ắ l i nhu n (trung bình năm) th p, thu h i v n ch m nên ch a thu hút đợ ậ ấ ồ ố ậ ư ược người dân tham gia.
M t s c s l u trú, ăn u ng có quy mô khá l n (đ t tiêu chu n t 3 - 5ộ ố ơ ở ư ố ớ ạ ẩ ừ sao) đang trong th i gian đ u t và chu n b đ u t , d ờ ầ ư ẩ ị ầ ư ự ước đ nnăm 2022, dế ự án xây d ng khu ngh dự ỉ ưỡng Mù Cang Ch i c a Công ty c ph n phát tri n duả ủ ổ ầ ể l ch Th nh Đ t xanh sẽ khánh thành và đi vào ho t đ ng, g m 20 căn bi t thị ị ạ ạ ộ ồ ệ ự víp, tiêu chu n 4 sao, đáp ng kho ng 300 khách/t i và không gian h i trẩ ứ ả ố ộ ường ki n trúc b ng tre l n nh t Đông Nam Á đáp ng t ch c m t s s ki nế ằ ớ ấ ứ ổ ứ ộ ố ự ệ mang t m qu c t . Đ n năm 2025, Mù Cang Ch i sẽ có t 3 - 5 d án l nầ ố ế ế ả ừ ự ớ khánh thành đáp ng trên 2.000 khách/t i, và hàng lo t các nhà ngh c ngứ ố ạ ỉ ộ đ ng, homestay sẽ đồ ược tu s a, nâng c p s n sàng ph c v khách du l ch.ử ấ ẵ ụ ụ ị
V công tác QLNN đ i v i các d ch v l u trú, ăn u ng: Hi n t i đề ố ớ ị ụ ư ố ệ ạ ể qu n lý t t các ho t đ ng này, huy n giao trách nhi m cho các c quan có liênả ố ạ ồ ệ ệ ơ quan nh phòng Văn hóa, phòng Yt , phòng Kinh t và h t ng, Công anư ế ế ạ ầ huy n, qu n lý th trệ ả ị ường, UBND các xã, th tr n ph i h p thị ấ ố ợ ường xuyên ki mể tra đăng ký t m trú, t m v ng, ki m tra công tác v sinh an toàn th c ph m,ạ ạ ắ ể ệ ự ẩ niêm y t giá …và công b đế ố ường dây đi n tho i nóng g m m t đ ng chí phóệ ạ ồ ộ ồ Ch t ch UBND huy n ph trách lĩnh v c, đ ng chí Trủ ị ệ ụ ự ồ ưởng Công an huy n,ệ đ ng chí Giám đ c Trung tâm Y t và đ ng chí Ch t ch UBND xã, th tr n. Vồ ố ế ồ ủ ị ị ấ ề lâu dài huy n Mù Cang Ch i có ch trệ ả ủ ương thành l p Ban qu n lý các ho tậ ả ạ đ ng du l ch, ban hành quy ch , quy đ nh riêng đ thu n ti n trong công tácộ ị ế ị ể ậ ệ qu n lý. ả
- Đ u t vào m ng lầ ư ạ ưới bán hàng: M ng lạ ưới bán hàng ch y u đủ ế ược t p trung t i các trung tâm và các đi m du l ch phát tri n khá t t, năm 2015ậ ạ ể ị ể ố toàn huy n có 480 c s kinh doanh, h t năm 2019 tăng lên 710 c s . Nămệ ơ ở ế ơ ở 2019 huy n đã đ u t xây m i Ch văn hóa t i th tr n Mù Cang Ch i; giaiệ ầ ư ớ ợ ạ ị ấ ả đo n 2020 - 2025 sẽ ti n hành tu s a ho c xây m i ch Khao Mang, xã Khaoạ ế ử ặ ớ ợ Mang, ch Ngã Ba Kim, xã Púng Luông, ch N m Kh t, xã N m Kh t; xây d ngợ ợ ậ ắ ậ ắ ự m t s c a hàng, c a hi u, ch phiên t i các khu có ho t đ ng du l ch đ bánộ ố ử ử ệ ợ ạ ạ ộ ị ể các m t hàng ch l c, đ c tr ng c a đ a phặ ủ ự ặ ư ủ ị ương và m t s đ l u ni m choộ ố ồ ư ệ khách du l ch và kích c u nhân dân s n xu t hàng hóa; xây d ng khu ch đêmị ầ ả ấ ự ợ
k t h p v i các ho t đ ng văn hóa, văn ngh qu n chúng di n ra vào các ngàyế ợ ớ ạ ộ ệ ầ ễ cu i tu n đ ph c v khách du l ch. Tăng cố ầ ể ụ ụ ị ường qu n lý t t ch t lả ố ấ ượng, giá các m t hàng; xây d ng thặ ự ương hi u, nh n hi u, ch d n đ a lý, bao bì … choệ ẵ ệ ỉ ẫ ị m t s s n ph m hàng hóa có ch t lộ ố ả ẩ ấ ượng nh Gà đen, L n đen, G o đ , Ngô tíư ợ ạ ỏ hon, M t ong, Táo mèo (s n tra)….Đ ng th i làm t t công tác tuyên truy n,ậ ơ ồ ờ ố ề qu ng bá các s n ph m ch l c c a huy n trên nhi u kênh thông tinđ duả ả ẩ ủ ự ủ ệ ề ể khách n m b t đ y đ thông tin m u mã, ch t lắ ắ ầ ủ ẫ ấ ượng s n ph m.ả ẩ
- Đ u t vào c s th thaoầ ư ơ ở ể : Hi n t i c s th thao c a huy n r t h nệ ạ ơ ở ể ủ ệ ấ ạ ch , ngoài sân v n đ ng trung tâm th tr n, sân v n đ ng c a các xã nhế ậ ộ ở ị ấ ậ ộ ủ ỏ h p không đáp ng nhu c u ho t đ ng th d c th thao và t ch c m t s sẹ ứ ầ ạ ộ ể ụ ể ổ ứ ộ ố ự ki n l n; h th ng sân th thao ngoài m t s sân bóng truy n, c u lông ngoàiệ ớ ệ ố ể ộ ố ề ầ tr i thì ch a có nhà thi đ u, ch a có sân tennis, ch a hình thành các tuy nờ ư ấ ư ư ế đường đua xe đ a hình.ị
Đ kh c ph c tình trang này, huy n c n quan tâm quy ho ch t o quỹể ắ ụ ệ ầ ạ ạ đ t xây d ng các sân v n đ ng, các nhà thi đ u đa năng, các tuy n đấ ự ậ ộ ấ ế ường đua xe đ a hình, khôi ph b môn đua ng a và m t s môn th thao truy n th ngị ụ ộ ự ộ ố ể ề ố c a đ a phủ ị ương nh m đa d ng sân ch i,rèn luy n s c kh e, duy trì b n s cằ ạ ơ ệ ứ ỏ ả ắ văn hóa và t o sân ch i cho khách du l ch tr i nghi m.ạ ơ ị ả ệ
- Đ u t v y t :ầ ư ề ế Công tác b o v , chăm sóc s c kh e Nhân dânả ệ ứ ỏ , c sơ ở v t ch t, trang thi t b y t t c p huy n đ n c s đậ ấ ế ị ế ừ ấ ệ ế ơ ở ược quan tâm đ u t ;ầ ư t ng bừ ước nâng cao ch t lấ ượng d ch v y t và đ y m nh phát tri n d ch vị ụ ế ẩ ạ ể ị ụ khám ch a b nh t nhân. Đ ng th i, đ i m i mô hình, ho t đ ng các c s yữ ệ ư ồ ờ ổ ớ ạ ộ ơ ở t theo c ch t ch , t ch u trách nhi m, quan tâm b sung, nâng cao ch tế ơ ế ự ủ ự ị ệ ổ ấ lượng đ i ngũ y, bác sỹ; bộ ước đ u ng d ng hi u qu khoa h c, công nghầ ứ ụ ệ ả ọ ệ tiên ti n, hi n đ i v khám ch a b nh. ế ệ ạ ề ữ ệ Hi n nay, huy n có t ng s 133ệ ệ ổ ố giường b nh, ệ đ t 21,5 giạ ường b nh/1 v n dân; ệ ạ xây d ng và duy trì 10 xã đ tự ạ các tiêu chí qu c gia y t , đ t 76,9%, vố ế ạ ượt 7,7% ch tiêu Ngh quy t.ỉ ị ế Nhân l cự ngành Y t ếđ t t l ạ ỷ ệđ t 3,3 bác sỹ/1 v n dân. ạ ạ
Tuy nhiên, h th ng y t c a huy n v n còn thi u và y u c v con ngệ ố ế ủ ệ ẫ ế ế ả ề ười, c s v t ch t, máy móc, trang thi t b … hi n t i, ch có th x lý m t s b nhơ ở ậ ấ ế ị ệ ạ ỉ ể ử ộ ố ệ thông thường, đ n gi n, nh , các ca n ng đ u ph i chuy n tuy n trên. Vì v y,ơ ả ẹ ặ ề ả ể ế ậ c n có k ho ch đ u t nâng c p c s v t ch t, trang b thêm m t s máy móc,ầ ế ạ ầ ư ấ ơ ở ậ ấ ị ộ ố thi t b yt ; đ m b o môi trế ị ế ả ả ường y t , v sinh an toàn th c ph m; chú tr ngế ệ ự ẩ ọ công tác đào t o, thu hút bác sỹ, nh t là bác sỹ chuyên khoa I, chuyên khoa II cóạ ấ trình đ , tay ngh v ng đáp ng nhu c u khám ch a b nh cho nhân dân và t oộ ề ữ ứ ầ ữ ệ ạ ni m tin cho du khách khi đ n đ a bàn huy n.ề ế ị ệ
- Đ u t vào công trình ph c v văn hoá thông tin: ầ ư ụ ụ Hi n nay trên đ a bànệ ị huy n, các công trình ph c v văn hóa thông tin đã đệ ụ ụ ược quan tâm, c b n đápơ ả ng nhu c u nghe nhìn, tra c u internet, song do ngu n l c h n h n, đ a bàn
ứ ầ ứ ồ ự ạ ẹ ị
khá ph c t p, đ u t t n kém, thứ ạ ầ ư ố ường xuyên b nh hị ả ưởng b i thiên tai, bão lũở