Cơ sở phỏp lý và khuụn khổ chớnh sỏch

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu đề xuất một số nguyên tắc và giải pháp đồng quản lý tại khu bảo tồn thiên nhiên hữu liên, tỉnh lạng sơn​ (Trang 58 - 59)

Cụng ước ĐDSH (1992) xỏc định cỏc khu BTTN là cụng cụ hữu hiệu và cú vai trũ quan trọng trong bảo tồn đa dạng sinh học “tại chỗ”. Tại điều 8 “Bảo tồn tại chỗ”của Cụng Ước cú cỏc mục (a), (b) và (c) qui đinh rừ cỏc nước tham gia cụng ước ĐDSH cú trỏch nhiệm thành lập hệ thống khu BTTN, xõy dựng cỏc hướng dẫn lựa chọn, thành lập và quản lý cỏc khu BTTN, và quản lý cỏc tài nguyờn sinh học bờn trong cỏc khu BTTN để đảm bảo bảo tồn và sử dụng bền vững.

3.2.3.1. Căn cứ về luật

- Luật đất đai mới năm 2003.

- Luật bảo vệ và Phỏt triển rừng năm 2004. - Luật Bảo vệ mụi trường năm 2005.

3.2.3.2. Cỏc văn bản dưới luật

- Cụng ước Đa dạng sinh học mà Việt Nam đó tham gia năm 1994, trong đú Điều 8 phần (j) ghi rừ “Tuỳ theo luật phỏp quốc gia, sự tụn trọng và duy trỡ cỏc tri thức, cỏc sỏng kiến và cỏc thụng lệ của cộng đồng bản xứ và địa phương, biểu hiện bằng lối sống truyền thống phự hợp với bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học, mà khuyến khớch ỏp dụng rộng rói cỏc chi thức, cỏc sỏng kiến và cỏc thụng lệ này, với sự đồng ý và cựng tham gia của những người sở hữu, cũng như khuyến khớch sự chia xẻ cụng bằng những lợi ớch cú được từ cỏc tri thức, cỏc sỏng kiến và cỏc thụng lệ đú..

- Quyết định số 192/2003/QĐ-TTg, ngày 17 thỏng 9 năm 2003 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc phờ duyệt Chiến lược quản lý hệ thống Khu bảo tồn thiờn nhiờn Việt Nam đến năm 2010. Trong nội dung của chiến lược nờu rừ “sử dụng cao độ sự tham gia của cộng đồng với những chớnh sỏch tham gia quản lý rừ ràng và mềm dẻo”.

- Nghị định số 139/2004/NĐ-CP ngày 25 thỏng 6 năm 2004 của Chớnh phủ về xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lõm sản.

- Quyết định số 62/2005/QĐ-BNN ngày 12/10/2005 của Bộ trưởng Bộ Nụng Nghiệp & PTNT Về việc ban hành Quy định về tiờu chớ phõn loại rừng đặc dụng.

- Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 23 thỏng 3 năm 2006 của Chớnh phủ về việc thi hành luật bảo vệ và phỏt triển rừng.

- Quyết định số 186/2006/ QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng chớnh phủ về việc ban hành quy chế quản lý rừng.

- Thụng tư số 70/2007/TT-BNN ngày 01 thỏng 8 năm 20079 của Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển Nụng thụn về việc hướng dẫn xõy dựng và tổ chức thực hiện quy ước bảo vệ và phỏt triển rừng trong cộng đồng dõn cư thụn.

- Chiến lược phỏt triển lõm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020 ( Ban hành kốm theo quyết định số 18/2007/ QĐ – TTg ngày 05/02/2007 của Thủ tướng Chớnh phủ), cú ghi rừ: Tổ chức nhà nước quản lý phần lớn diện tớch rừng đặc dụng (khoảng 85%), rừng phũng hộ cú tầm quan trọng quốc gia, cú quy mụ lớn (khoảng 70%), một số khu rừng sản xuất là rừng trồng và rừng tự nhiờn tập trung (khoảng 25%). Toàn bộ diện tớch cũn lại của rừng sản xuất (75%), rừng đặc dụng (15%), rừng phũng hộ (30%) sẽ chủ yếu do doanh nghiệp nhà nước và tư nhõn, cộng đồng, hợp tỏc xó, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn quản lý theo quy định của phỏp luật. [ 14].

Túm lại: Cơ sở khoa học của đồng quản lý tài nguyờn rừng cho thấy chỡa khúa thành cụng trong quản lý tài nguyờn rừng là hợp tỏc trong quản lý sẽ phỏt huy được những thế mạnh của cỏc chủ thể, đặc biệt là cộng đồng dõn cư là những người trực tiếp tiếp cận với cỏc nguồn tài nguyờn và cú những hiểu biết sõu sắc về chỳng. Trờn cơ sở đú hợp tỏc quản lý sẽ tạo ra một sức mạnh tổng hợp đảm bảo cho sự thành cụng của đồng quản lý tài nguyờn.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu đề xuất một số nguyên tắc và giải pháp đồng quản lý tại khu bảo tồn thiên nhiên hữu liên, tỉnh lạng sơn​ (Trang 58 - 59)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(130 trang)