Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại các
3.2.2. Kết quả công tác bồi thường tại 03 dự án
3.2.2.1. Đánh giá kết quả công tác bồi thường đất
Bảng 3.2: Kết quả công tác bồi thường đất 03 dự án nghiên cứu trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
(Nguồn: UBND huyện Phú Bình) Bảng 3.2 cho thấy:
- Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 12/10/2017 của UBND huyện Phú Bình về việc thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Bến xe khách huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên và Quyết định 403/QĐ-UBND ngày 05/02/2018 của UBND huyện Phú Bình về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án xây dựng Bến xe khách huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên. Theo 2 Quyết định này diện tích đất phải thu hồi để thực hiện dự án là 12.062,40 m2 của 33 hộ gia đình và 1 tổ chức. Trong đó có 216,50 m2 đất là diện tích thu hồi của tổ chức thuộc đất giao thông và đất thủy lợi. Đây là diện tích đất thuộc quyền quản lý của UBND thị trấn Hương Sơn, nên không thuộc trường hợp phải bồi thường bằng tiền. Diện tích 11.845,90 m2 đất còn lại thuộc quyền sử dụng của 33 hộ gia đình, cá nhân, đây là diện tích đất được các đối tượng sử dụng đúng quy định Nhà nước, do đó các hộ khi bị thu hồi đất đã được nhận tiền bồi thường về đất. Tổng số tiền bồi thường đất của dự án là 2.375,47 triệu đồng. Trong đó:
+ Đất chuyên trồng lúa nước (LUC) là loại đất có diện tích được bồi thường lớn nhất, với diện tích là 11.391,60 m2, chiếm 96,16% diện tích đất được bồi
Số
TT Loại đất
Dự án xây dựng Bến xe khách
Dự án xây dựng
Trụ sở kho bạc Khu dân cư số 2 Dự án xây dựng
Diện tích (m2) Tiền (Triệu đồng) Diện tích (m2) Tiền (Triệu đồng) Diện tích (m2) Tiền (Triệu đồng)
1 Đất chuyên trồng lúa nước 11.391,60 2.278,32 2843,5 568,70 61.329,43 4.538,38
2 Đất bằng hàng năm khác 6,30 1,26 907,00 60,77
3 Đất trồng cây lâu năm 104,80 27,25
4 Đất nuôi trồng thủy sản 343,20 68,64 673,4 134,68
5 Đất trồng lúa khác 627,20 46,41
6 Đất ở đô thị 2.300,20 6.103,18
thường. Kinh phí dành cho bồi thường loại đất này của dự án là 2.278,32 triệu đồng. + Đất nuôi trồng thủy sản (NTS) là loại đất có diện tích đất được bồi thường đứng thứ 2, với tổng diện tích là 343,20 m2, chiếm 2,90% diện tích đất được bồi thường, với kinh phí bồi thường đất là 68,64 triệu đồng.
+ Đất trồng cây lâu năm (CLN) có 104,80 m2 đất bị thu hồi, chiếm 0,88% tổng diện tích đất bị thu hồi và kinh phí bồi thường là 27,25 triệu đồng.
+ Đất bằng trồng cây hàng năm khác (BHK) là loại đất có diện tích được bồi thường nhỏ nhất của dự án, với 6,3 m2. Đây là phần đất thuộc quyền sử dụng của hộ ông Dương Văn Quân tại Tổ dân phố Đông, thị trấn Hương Sơn. Phần diện tích đất này được bồi thường 1,26 triệu đồng.
- Dự án xây dựng Trụ sở làm việc mới Kho bạc Nhà nước Phú Bình nằm trên địa bàn thị trấn Hương Sơn của huyện Phú Bình. Do đây chỉ là dự án nhỏ nên diện tích thu hồi ít, chỉ có 3.516,90 m2 đất bị thu hồi, với tổng kinh phí bồi thường đất là 703,38 triệu đồng. Ngoài diện tích đất bị thu hồi thuộc quyền quản lý của UBND thị trấn Hương Sơn thì chỉ có 2 loại đất chính bị thu hồi của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn để thực hiện dự án, đó là đất chuyên trồng lúa nước (LUC) có 2.843,5 m2 đất bị thu hồi, kinh phí bồi thường cho diện tích đất này là 568,70 triệu đồng. Ngoài ra còn có 673,40 m2 đất nuôi trồng thủy sản bị thu hồi để thực hiện dự án này, với số tiền bồi thường là 134,68 triệu đồng.
- Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư số 2 thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình là dự án có diện tích đất bị thu hồi nhiều nhất trong 3 dự án đề tài tiến hành nghiên cứu. Dự án đã tiến hành thu hồi đất của 119 hộ gia đình, cá nhân với tổng diện tích đất bị thu hồi là 65.163,83 m2 đất, kinh phí dành cho bồi thường đất của dự án lên đến gần 11 tỷ đồng. Dự án đã tiến hành thu hồi 4 loại đất, trong đó đất chuyên trồng lúa nước là loại đất có diện tích bị thu hồi nhiều nhất, với 61.329,43 m2, chiếm 94,12% tổng diện tích đất bị thu hồi và 4.538,38 triệu đồng là số tiền bồi thường mà Nhà nước đã chi trả cho các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất. Tuy đây là loại đất có diện tích bị thu hồi lớn nhất của dự án nhưng kinh phí bồi thường đất chỉ đứng thứ 2 trong tổng kinh phí bồi thường đất. Diện tích đất có số tiền bồi
thường lớn nhất trong dự án này là đất ở đô thị, loại đất này bị thu hồi 2.300,20 m2
đất, chiếm 3,53% tổng diện tích đất bị thu hồi của dự án, nhưng do giá trị đất cao nên số tiền mà Nhà nước phải chi trả cho các hộ gia đình, cá nhân có đất khá lớn, số tiền là 6.103,18 triệu đồng, chiếm tới 56,78% tổng kinh phí bồi thường đất của dự án. Đứng thứ 3 cả về diện tích đất bị thu hồi và số tiền bồi thường là đất bằng trồng cây hàng năm khác, với 907 m2 đất bị thu hồi, chiếm 1,39% tổng diện tích đất bị thu hồi của dự án và kinh phí bồi thường đất là gần 61 triệu đồng, chiếm 0,57% tổng kinh phí bồi thường đất của dự án. Cuối cùng là 627,20 m2 đất trồng lúa khác đã bị thu hồi để thực hiện dự án, với kinh phí bồi thường là trên 46 triệu đồng.
3.2.2.2. Đánh giá kết quả bồi thường tài sản trên đất
* Kết quả bồi thường tài sản trên đất
Tài sản được nhận bồi thường được xác định là tài sản trên đất bị thu hồi không di chuyển được bao gồm: cây cối, hoa màu trên đất nông nghiệp và các công trình xây dựng trên đất phi nông nghiệp.
Kết quả bồi thường tài sản trên đất được thể hiện trong bảng 3.3:
Bảng 3.3: Kết quả công tác bồi thường tài sản trên đất của 03 dự án nghiên cứu trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
Số TT Danh mục bồi thường Dự án xây dựng bến xe khách Dự án xây dựng Trụ sở kho bạc Dự án xây dựng Khu dân cư số 2 Tiền (Triệu đồng) Cơ cấu (%) Tiền (Triệu đồng) Cơ cấu (%) Tiền (Triệu đồng) Cơ cấu (%)
1 Cây cối, hoa màu 81,88 48,29 23,87 100,00 433,93 18,92
2 Tài sản, vật kiến
trúc 87,67 51,71 1.859,54 81,08
Tổng 169,55 100,00 23,87 100,00 2.293,47 100,00
(Nguồn: UBND huyện Phú Bình)
Bảng 3.3 cho thấy:
- Tổng kinh phí cho nội dung bồi thường tài sản trên đất của dự án xây dựng Bến xe khách huyện Phú Bình là 169,55 triệu đồng. Trong đó chi cho bồi thường tài sản, vật kiến trúc trên đất là 87,67 triệu đồng, chiếm 51,71% tổng chi phí bồi
thường tài sản. Bồi thường cây cối, hoa màu là 81,88 triệu đồng chiếm 48,29% tổng chi phí cho bồi thường tài sản.
- Dự án xây dựng Trụ sở làm việc mới Kho bạc Nhà nước Phú Bình có kinh phí bồi thường tài sản trên đất cho các hộ bị thu hồi đất là 23,87 triệu đồng và 100% kinh phí là bồi thường cho danh mục bồi thường cây cối, vật nuôi.
- Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư số 2 thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình là 2.293,47 triệu đồng. Trong đó, khoản chi cho bồi thường tài sản, vật kiến trúc trên đất là 1.859,54 triệu đồng, chiếm 81,08% tổng chi phí bồi thường tài sản của dự án. Bồi thường cây cối, hoa màu là 433,93 triệu đồng, chiếm 18,92% tổng chi phí bồi thường tài sản của dự án.