“Chơng trình hành động quốc gia về du lịch năm 2000” đợc thông qua và triển khai đã đem đến những chuyển biến tích cực cho ngành du lịch Việt Nam. Số khách du lịch đạt vợt mức kế hoạch 2 triệu lợt khách trong năm 2000. Hoạt động du lịch đã thu hút đợc sự chú ý của toàn dân và xã hội. Trên trờng quốc tế, hình ảnh về du lịch Việt Nam đã trở nên rõ nét hơn. Song bên cạnh những thành tựu du lịch Việt Nam đã đạt đợc, còn có những tồn tại cần khắc phục để có thể thực hiện tốt chiến lợc phát triển của ngành, giai đoạn 2000 –2010:
+ Trong công tác quản lý về du lịch ở các cấp còn có những bất cập, tình trạng chồng chéo về quản lý, sự không thống nhất giữa những văn bản quản lý về du lịch ở các địa phơng với Tổng cục Du lịch, đã gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của nhiều doanh nghiệp du lịch.
+ Ngành du lịch còn thiếu nhiều nhân viên giỏi về chuyên môn, thạo ngoại ngữ, hiểu biết lịch sử, văn hoá dân tộc, biết cách quản lý kinh doanh, đặc biệt là đội ngũ kinh doanh lữ hành giỏi.
+ Các sản phẩm du lịch tuy đợc cải tiến về chất lợng, đa dạng hóa về loại hình song so với các nớc khác trong khu vực vẫn còn thua kém. Mặt khác, khách du lịch đến Việt Nam thờng phải chịu mức giá cả đắt hơn so với tiêu dùng các dịch vụ du lịch ở các nớc lân cận nh: Lào, Campuchia, Thái lan...Thêm vào đó, việc kết nối tour với các nớc trong khu vực cha đợc phát triển.
+ Môi trờng du lịch ở các điểm du lịch cha thực sự lành mạnh, tình trạng chèo kéo khách, bán đắt cho khách quốc tế đã gây những ảnh hởng xấu trong tâm lý của khách.
+ Kinh doanh lữ hành là một mảng quan trọng trong phát triển du lịch, do nó thực hiện chức năng kết nối giữa cung và cầu trong du lịch song kinh doanh lữ hành Việt Nam những năm qua còn nhiều tồn tại. Một thực tế là hiện nay còn thiếu môi trờng cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp lữ hành, các doanh nghiệp cạnh tranh thiếu lành mạnh dẫn đến sự giảm giá các tour du lịch, bị đối tác nớc ngoài ép giá. Kinh doanh lữ hành quốc tế hầu nh cha có các đại diện của Việt Nam tại các thị trờng trọng điểm.
+ Nguồn vốn đầu t cho công tác marketing du lịch còn hạn hẹp. Hoạt động marketinh chỉ mới có kết quả ở các thị trờng du lịch lận cận, cha vơn tới đợc các thị trờng tiềm năng khách du lịch tiêu dùng lớn.
Trong tơng lai, để đạt tới các mục tiêu phát triển của ngành, du lịch Việt Nam cần thực hiện những vấn đề sau:
+ Kiện toàn hệ thống văn bản pháp lý về kinh doanh du lịch, kinh doanh lữ hành nhằm tạo sự thống nhất trong chỉ đạo phát triển du lịch ở các cấp, đồng thời tạo môi trờng cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp du lịch.
+ Ngành cần có kế hoạch cụ thể để đào tạo đội ngũ du lịch phù hợp với nhu cầu phát triển của ngành ở mỗi giai đoạn. Nên có sự hợp tác với nớc ngoài trong công tác đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch.
+ Nên có các biện pháp khuyến khích các doanh nghiệp lữ hành quốc tế hoạt động kinh doanh. Tổng cục Du lịch nên tổ chức quảng bá ở các thị trờng trọng điểm, nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nớc thu hút khách. Bản thân các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế phải nỗ lực trong công tác hợp tác quốc tế về nhận, gửi khách, nhằm tạo ra các mối quan hệ song ph-
ơng với các đối tác, tạo những u tiên cho khách du lịch 2 nớc, để có thể giảm giá các tour du lịch, khuyến khích khách tới Việt Nam.
+ Cần nhanh chóng giải quyết các nạn chèo kéo, khách ở các điểm du lịch, thực hiện các quy định về an ninh, an toàn tại các điểm du lịch nhằm tạo môi trờng lành mạnh tại các điểm du lịch đi đôi với bảo vệ môi trờng cần giữ gìn, tôn tạo tài nguyên du lịch nhằm duy trì giá trị điểm đến, tạo ấn tợng tốt cho khách du lịch về du lịch Việt Nam nói riêng, đất nớc, con ngời Việt Nam nói chung.
+Trong những năm tới, công tác marketing cần đợc chú trọng hơn, đội ngũ lao động trong lĩnh vực này cần am hiểu chuyên môn và nhạy bén với những thay đổi của thị trờng, đa ra các giải pháp marketinh phù hợp để tận dụng có hiệu quả các cơ hội marketing của ngành. Mặt khác, Tổng cục Du lịch cần có kế hoạch để thống nhất các chiến lợc marketing lớn nhằm đạt hiệu quả khi triển khai ở các doanh nghiệp.
Bên cạnh những giải pháp trên, ngành du lịch cần chú trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin và hợp tác quốc tế trong phát triển du lịch. Ngày nay, công nghệ thông tin đang trở thành một yếu tố không thể thiếu ở các quốc gia phát triển du lịch. Việt Nam nên học tập kinh nghiệm của các nớc này và áp dụng vào thực tiễn hoạt động kinh doanh du lịch ở Việt Nam.
Mặt khác, hợp tác quốc tế trong phát triển du lịch cũng là một biện pháp để du lịch Việt Nam nhanh chóng hội nhập với các nớc trong khu vực. Việt Nam có thể thu hút vốn nớc ngoài đầu t về đào tạo nhân lực, đầu t các dự án xây dựng các khu du lịch trọng điểm. Tổng cục có thể mời các chuyên gia về du lịch ở các nớc du lịch phát triển nh Pháp, Mỹ...đóng góp ý kiến cho quá trình khảo sát, xây dựng chiến lợc, cũng nh triển khai thực tế nhằm đạt hiệu quả cao trong việc khai thác các tour, du lịch cụ thể, việc triển khai các chơng trình marketing, tổ chức các hội chợ du lịch...
Nh vậy, phát triển du lịch Việt Nam trong giai đoạn 2000 – 2010 cần giữ vững định hớng cơ bản của ngành trong thế kỷ mới là: phát triển du lịch theo h- ớng văn hoá - lịch sử, sinh thái, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc. Những định hớng cơ bản này cần đợc cụ thể hoá trong từng dự án, từng mục tiêu cụ thể của kế hoạch hoạt động, tạo ra sự riêng biệt hấp dẫn cho sản phẩm du lịch Việt Nam, đa du lịch Việt Nam vững bớc tiến vào thế kỷ mới, tự tin hội nhập cùng thế giới, với vai trò là một ngành kinh tế mũi nhọn của đất nớc.
Lời mở đầu...1
I. Cơ sở lý luận:...2
1. Tầm quan trọng của phát triển du lịch có chiến lợc:...2
2. Một số vấn đề lý luận cơ bản về Chiến lợc Phát triển du lịch:...3
II. Chiến lợc Phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2000 - 2010: 5 1. Các mục tiêu phát triển du lịch giai đoạn 2000 - 2010:...5
2. Các Chiến lợc Phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2000 - 2010:...6