1.4.1.1. Kinh nghiệm của Chi cục thuế quận Thanh Xuân
Trong giai đoạn 2015 – 2019, Chi cục thuế quận Thanh Xuân cũng đã thu được nhiều kết quả trong kiểm tra quyết toán thuế TNCN của cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên, kết quả năm sau luôn cao hơn năm trước. Sau kiểm tra quyết toán, số thuế TNCN của cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên đã thu vào NSNN tăng từ 3.158 triệu đồng vào năm 2015 lên 7.911 triệu đồng vào năm 2019. Qua số liệu thu cho thấy Chi cục thuế quận Thanh Xuân đã rất nỗ lực trong kiểm tra quyết toán thuế TNCN của cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên tại địa bàn quận Thanh Xuân. Cụ thể:
Về bộ máy kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên:Với mục tiêu kiện toàn tổ chức bộ máy kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên, Chi cục thuế quận Thanh Xuân thực hiện bổ nhiệm đối với 02 đồng chí Đội trưởng, điều động bổ nhiệm 07 đồng chí Đội trưởng, 06 đồng chí Phó Đội trưởng giữa các Đội Thuế.
Đồng thời, kiện toàn công tác tổ chức cán bộ: Sáp nhập 02 Đội (Đội Kê khai kế toán thuế & Tin học và Đội Tổng hợp nghiệp vụ dự toán) thành Đội Tổng hợp Nghiệp vụ Dự toán - Kê khai kế toán thuế & Tin học;
Về nội dung kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên: Trong kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên tại trụ sở NNT, Điểm mới trong xây dựng kế hoạch kiểm tra của Chi cục thuế quận Thanh Xuân là giao cho 1 bộ phận kiểm tra chịu trách nhiệm đầu mối gán điểm rủi ro cho các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý. Sau khi sàng lọc rủi ro từ cao xuống thấp, danh sách NNT phân tích rủi ro được công khai, lấy ý kiến phản hồi từ bộ phận kiểm tra thuế và các bộ phận kê khai kế toán thuế nhằm thu thập thêm thông tin, sàng lọc kỹ đối tượng kiểm tra.
Về hình thức và công cụ kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên: Chi cục thuế quận Thanh Xuân đã tăng cường ứng dụng công cụ hỗ trợ cho công tác kiểm tra có hiệu quả như: phân loại nhóm doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro, nhóm doanh nghiệp trọng điểm, nhóm ngành nghề cần đi sâu phân tích. Khai thác từ hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý thuế các thông tin liên quan đến các khoản, mục nhiều khả năng xảy ra rủi ro…
Về việc thực hiện quy trình kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên: Chi cục thuế quận Thanh Xuân quy định thời gian giải quyết hồ sơ quyết toán/hoàn thuế của từng bộ phận có liên quan thuộc Chi cục thuế được quy định theo các bước công việc cụ thể nêu tại Quy trình này: tiếp nhận hồ sơ - 1 ngày, kiểm tra và phân loại- 5 ngày, hoàn thuế - 1 ngày theo QT751-01/TNCN- CTT-DLK. Theo Báo cáo tổng kết cuối năm 2019, công tác xử lý kết quả kiểm tra
22
quyết toán thuế TNCN của cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên thì 85% hồ sơ xin hoàn thuế TNCN được xử lý đúng hẹn.
1.4.1.2. Chi cục thuế quận Long Biên
Với đội ngũ cán bộ nhiều kinh nghiệm, có trình độ chuyên môn cao, có sự chuyên nghiệp hóa trong công tác do đó Chi cục thuế quận Long Biên cũng đã đạt được kết quả cao trong Chi cục thuế quận Long Biên về việc kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên trong giai đoạn 2015 – 2019. Sau kiểm tra quyết toán, số thuế TNCN của cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên đã thu vào NSNN tăng từ 2.760 triệu đồng vào năm 2015 lên 5.208 triệu đồng vào năm 2019.
Ngay từ khi bắt đầu triển khai “ Gói TNCN” của Cục thuế TP Hà Nội năm 2015, Chi cục thuế quận Long Biên đã thực hiện triển khai ngay việc năm bắt tình hình kê khai, đăng ký thuế của cá nhân có 2 nguồn thu nhập phải tự quyết toán thuế TNCN.
Về bộ máy kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên: Chi cục Thuế quận Long Biên đã chủ động rà soát đề xuất chủ trương quy hoạch giai đoạn 2016 - 2021 và giai đoạn 2021- 2026 đối với lãnh đạo Chi cục và lãnh đạo Đội; xây dựng chương trình công tác hàng năm nhằm kiện toàn tổ chức bộ máy nói chung và bộ máy tổ chức kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên.
Về nội dung kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên: Chi cục Thuế quận Long Biên thực hiện hệ thống hóa một số hành vi vi phạm, các thủ đoạn gian lận, trốn thuế TNCN nói chung và thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập đã được phát hiện trong địa bàn trong thời gian qua để phổ biến cho lực lượng các bộ làm công tác kiểm tra thuế nghiên cứu và có biện pháp ứng dụng trong thực tế kiểm tra.
Về hình thức và công cụ kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên: Từ các hệ thống tra cứu của ngành như: TMS, ihtkk...các bộ đã kiểm tra được các nguồn thu nhập của các cá nhân một cách dễ
dàng, đối chiếu các khoản giảm trừ bản thân, giảm trừ gia cảnh, giảm trừ cho người phụ thuộc, các khoản được miễn, giảm thuế từ đó tính ra số thuế phải nộp một cách chính xác và khách quan.
Về việc thực hiện quy trình kiểm tra quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân có hai nguồn thu nhập trở lên:
Chi cục Thuế quận Long Biên đã triển khai việc gửi thông báo tới các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý thuế có trong danh sách phải rà soát. Thường xuyên tổ chức các buổi trao đổi kinh nghiệm kiểm tra quyết toán thuế TNCN cho toàn thể cán bộ thuộc Đội kiểm tra thuế.
Đổi mới mạnh mẽ công tác tuyên truyền theo phương thức điện tử, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, tạo sự đồng thuận, ủng hộ của xã hội; Tăng cường đối thoại, hỗ trợ theo loại hình, đối tượng; Kịp thời khen thưởng và tôn vinh NNT thực hiện tốt chính sách pháp luật thuế, các tổ chức, cá nhân ngoài ngành có thành tích xuất sắc, đồng hành cùng cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế. Tiếp tục công khai danh sách các doanh nghiệp nợ thuế, vi phạm pháp luật thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng, đảm bảo minh bạch, công bằng và đúng quy định.