4. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
3.4.2.1. Giải pháp về quy hoạch
Mặc dù, thị xã Thuận An đã rà soát, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị phù hợp yêu cầu phát triển; triển khai thực hiện quy hoạch phân khu của 9 phường và quy hoạch xã nông thôn mới An Sơn, đạt tỷ lệ 100%; quy hoạch cải tạo chỉnh trang khu 18 ha phường An Phú; phê duyệt 28 đồ án quy hoạch chi tiết và 14 dự án nhà ở. Trong công tác chỉnh trang, lập lại trật tự đô thị, Thị xã đã thực hiện rà soát các khu đất công để đầu tư các công viên vừa và nhỏ, sửa chữa vỉa hè và hệ thống chiếu sáng một số tuyến đường.
Đồng thời, Thị xã lập kế hoạch cải tạo chỉnh trang, khắc phục hạ tầng các khu phân lô tự phát; tiến hành cải tạo chỉnh trang Công viên Lái Thiêu. Thị xã đã đầu tư vỉa hè và trồng cây xanh, lắp đặt, cải tạo hệ thống chiếu sáng một số tuyến đường chính thuộc phường An Thạnh và phường Lái Thiêu; thực hiện giải tỏa di dời các khu đất nghĩa địa nhằm tạo quỹ đất sạch phục vụ cho các công trình giáo dục và khu tái định cư. Tuy nhiên, vẫn còn thiếu sự phối hợp chặt chẽ trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và chưa có sự đồng bộ giữa các quy hoạch ngành. Chính vì vậy, cần thực hiện các giải pháp:
- Xây dựng hệ thống quy hoạch đô thị hiện đại, đồng bộ và ổn định trong thời gian dài trên nền tảng quy hoạch vùng, quy hoạch kinh tế-xã hội, chú trọng tính khả thi khi đề xuất phân kỳ đầu tư và giải pháp thực hiện quy hoạch.
- Việc thực hiện đô thị hóa phải theo hướng tư duy hiện đại, hướng đến mức độ thụ hưởng của người dân đi đôi với đổi mới tư duy trong công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch theo hướng bền vững. Trong đó, cần tránh quy hoạch xây dựng trước quy hoạch tổng thể. Gắn quy hoạch đô thị với phát triển các ngành nghề, đặc biệt là các ngành nghề truyền thống của tỉnh.
- Tăng cường phân cấp quản lý đô thị. Chú trọng phối hợp chặt chẽ và tuân thủ nghiêm ngặt trong quản lý đất đô thị, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, giao thông công chính, đầu tư xây dựng.
- Hoàn thiện hệ thống quy hoạch phát triển đô thị giai đoạn 2020-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đồng thời, có tiêu chí đô thị hóa cụ thể cho năm 2025. Hài hòa hóa quy hoạch phát triển đô thị với các quy hoạch khác trong Luật Quy hoạch (2017).
- Tuân thủ triệt để quy hoạch phát triển đô thị đã được phê duyệt để đảm bảo phát triển đô thị đúng quy hoạch, bền vững và sử dụng dất tiết kiệm, hiệu quả.
- Triển khai đồng bộ các biện pháp để phát triển đô thị và đô thị hóa.
- Cần có chính sách trợ giúp người nông dân nhằm bảo đảm ổn định đời sống tối thiểu của người nông dân ở những vùng có diện tích đất đai thu hồi lớn, phục vụ cho quá trình đô thị hóa; tích cực hỗ trợ đào tạo nghề mới, tìm kiếm việc làm ổn định và lâu dài cho người nông dân,
- Phát triển đô thị cần phải đi kèm với việc đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật: phát triển mạng lưới giao thông công cộng, ngầm hóa hệ thống dây điện, bưu chính viễn thông… Theo đó, hệ thống giao thông phải được kết nối đồng bộ với các tỉnh trong khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam, giúp thuận tiện cho việc đi lại, tạo công ăn việc làm ổn định cho người dân và giải quyết được bài toán về nhà ở.
- Nâng cấp cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thông, mở rộng các tuyến đường lớn trên địa bàn thị xã Thuận An. Các công trình trường học, nhà thi đấu thể dục thể thao.
- Triển khai quy hoạch Thành phố Thuận An theo hướng đô thị xanh.
- Giữ lại, không mở thêm và thu hút - lấp đầy các khu, cụm công nghiệp hiện hữu theo hướng thu hút các dự án đầu tư phát triển công nghiệp công nghệ cao, ít lao động phổ thông.
- Mở rộng không gian ra khu vực ven sông Sài Gòn.
- Từng bước chuyển đổi chức năng các cơ sở công nghiệp nằm chen lẫn trong các khu dân cư sang loại hình công nghiệp"công nghệ sạch". Di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, các cụm công nghiệp không còn phù hợp như lò gạch ngói thủ công, cơ sở nhuộm, mạ, hóa chất, thuốc trừ sâu, trại chăn nuôi, giết mổ gia súc… Chuyển đổi diện tích đất đai các cơ sở này sang mục đích dân dụng.
- Phát triển đường ven sông Sài Gòn tạo cảnh quan phát triển du lịch dịch vụ giải trí trên sông.
- Cho phép chuyển đổi một phần diện tích khu - cụm công nghiệp thành đất xây dựng nhà ở xã hội cho công nhân và công trình dịch vụ.
- Phân bố hợp lý dân cư, quy hoạch phát triển các khu đô thị với các khu dân cư để tránh việc tập trung quá đông dân cư vào các đô thị, dễ nảy sinh nhiều tiêu cực trong phát triển kinh tế tế - xã hội.