6. Bố cục luận văn
3.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển chuỗi giá trịba kích Ba Chẽ
3.4.1.Những yếu tố bên trong ảnh hưởng đến sự phát triển chuỗi giá trị ba kích Ba Chẽ.
- Đầu tiên là người sản xuất (chất lượng đầu vào của sản phẩm): Những người sản xuất với quy mô, điều kiện sản xuất khác nhau là những người tham gia trực tiếp vào chuỗi bằng cách sản xuất ra những sản phẩm nông nghiệp hoặc chế biến sản phẩm ba kích ( ba kích khô, rượu ba kích..); Người sản xuất chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kĩ thuật trong sản xuất như VietGap, …ba kích vì thế mà khó tiếp cận các chuỗi hiện đại giá cao khiến chất lượng sản phẩm bị ảnh hưởng, điều đó tác động tới giá bán và giá trị gia tăng; Giống, phân bón và thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) là các loại vật tư chính trong sản xuất ba kích và là yếu tố quyết định năng suất, chất lượng và giá thành sản phẩm; Việc lạm dụng các giống giá rẻ, phân bón hoá học và thuốc
BVTV không rõ nguồn gốc khiến năng suất,chất lượng, thương hiệu và niềm tin cho sản phẩm ba kích giảm sút. Từ đây, phần giá trị gia tăng dành cho khâu sản xuất nói riêng và toàn chuỗi nói chung bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
-Thứ 2 là khai thác ba kích tự nhiên: Do cây ba kích đã bị khai thác liên tục trong nhiều năm, ít được chú ý tới tái sinh và nuôi trồng, nguồn cung cấp cây dược liệu ngày càng hạn chế, số lượng giảm dần theo thời gian và khối lượng khai thác.
- Thứ 3 là cơ sở chế biến: Bao gồm những hộ, HTX chế biến không đăng ký kinh doanh và những hộ chế biếncó đăng ký kinh doanh; Các hộ chế biến sản phẩm ba kích chủ yếu bằng thủ công, công nghệ chế biến còn thô sơ, nhận thức của người sản xuất chưa đầy đủ… là những nguyên nhân khiến giá trị sản phẩm thấp, giá trị gia tăng chuỗi bị hạn chế.
- Thứ 4 là nhóm người thu gom: Bao gồm nhóm thu gom ba kích tươi và nhóm thu gom ba kích khô. Vì lợi nhuận nên nhiều cơ sở thu mua sản phẩm ba kích từ nhiều nguồn khác nhau, cả ba kích từ Trung Quốc nên ảnh hưởng đến uy tín, chất lượng sản phẩm ba kích Ba Chẽ.
3.4.2.Những yếu tố bên ngoài ảnh hưởng đến sự phát triển chuỗi giá trị ba kích Ba Chẽ
- Đầu tiên là môi trường thể chế: Các chính sách liên quan đến quy hoạch vùng sản xuất, chế biến đã được ban hành nhưng thực thi còn chậm chạp; Chính sách quản lý, điều hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh ba kích ở nhiều địa phương còn thiếu đồng bộ khiến hiệu quả thực thi chính sách còn rất kém; Các chính sách hỗ trợ của nhà nước trong việc sản xuất, tiêu thụ và phát triển sản phẩm, hàng hóa đã được được tỉnh, huyện quan tâm triển khai đến người dân sản xuất (HTX, hộ gia đình), tuy nhiên, việc tham gia của người sản xuất chưa nhiều. Nhà nước đã quan tâm hỗ trợ mối liên kết 4 nhà, 5 nhà vốn rất có ý nghĩa, song nhiều năm qua chưa có nhiều chuyển biến.
Thứ 2 là mức độ tiếp nhận của người tiêu dùng đối với sản phẩm ba kích: Gần đây người tiêu dùng ở nhiều nơi trong và ngoài tỉnh Quảng Ninh đã biết đến các sản phẩm từ ba kích Ba Chẽ nói riêng, cũng như ba kích Quảng Ninh nói chung như: Ba kích phơi khô, rượu ba kích đã được đóng gói, đóng chai và có mẫu mã, bao bì đẹp
mắt, đặc biệt là ba kích tím Ba Chẽ đã được Cục sở hữu trí tuệ cấp giấy đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, tên sản phẩm thương mại.
Một trong những yếu tố có tác động tới sự tăng trưởng và phát triển của các tổ chức, đơn vị sản xuất và kinh doanh sản phẩm cây ba kích là sự hỗ trợ về các cơ chế chính sách trực tiếp cho các đối tượng này.Cây ba kích có cơ hội để mang lại nguồn thu nhập chính cho cộng đồng dân cư. Tuy vậy, để tăng trưởng và phát triển một cách bền vững cần có sự hỗ trợ của địa phương cũng như hệ thống quản lý nhà nước cho các hoạt động, dịch vụ nằm ngoài khả năng sản xuất nhỏ, trình độ chuyên môn hóa thấp như cung cấp thông tin thị trường, xúc tiến thương mại, chính sách tín dụng, thuế…
3.5. Đánh giá chung về phát triển chuỗi giá trị sản phẩm ba kích tím huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh
3.5.1. Những điểm mạnh
Qua phân tích hoạt động của chuỗi giá trị gia tăng sản phẩm ba kích Quảng Ninh có thể thấy được những lợi thế, điểm mạnh sau:
Một là, Ba Chẽ có nhiều tiềm năng, thế mạnh để phát triển chuỗi giá trị gia tăng ba kích Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh, tạo đặc trưng riêng của địa phương.
Hai là, chính quyền địa phương đã có nhiều chính sách hỗ trợ cho phát triển sản phẩm. Chương trình “Tỉnh Quảng Ninh - Mỗi xã, phường một sản phẩm” (gọi tắt là Chương trình OCOP Quảng Ninh) vừa tạo điều kiện, vừa là động lực để sản phẩm ba kích Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phát triển.
Ba là, Ba Chẽ với lợi thế về điều kiện tự nhiên, đất đai, nguồn nhân lực, du lịch, thị trường ngày càng mở rộng tạo điều kiện cho sản xuất chế biến sản phẩm ba kích phát triển. Du khách đến với Quảng Ninh hàng năm với số lượng lớn là cơ hội để sản phẩm ba kích Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh được nhiều người biết đến và sử dụng. Điều này sẽ đảm bảo yếu tố nguồn cung cho chuỗi giá trị gia tăng cũng như sẽ cung ứng được sản phẩm ba kích Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh tốt nhất cho khách hàng.
Bốn là, nghề làm ba kích Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh đã là nghề truyền thống của người dân địa phương, họ tạo được sự khác biệt, hấp dẫn riêng cho sản phẩm ba kích Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh.
3.5.2. Những hạn chế và nguyên nhân
Mặc dù đã đạt được những kết quả đáng kể trong hoạt động sản xuất kinh doanh sản phẩm ba kích Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh, tuy nhiên phát triển chuỗi giá trịba kích Ba Chẽ còn có nhiều vấn đề tồn tại ở các khâu, cụ thể:
- Về nguồn cung cấp nguyên liệu: Ba kích Ba Chẽ được sản xuất chủ yếu ở 03 xã: Thanh Lâm,Thanh Sơn và Minh Cầm nhưng hiện nay trên thị trường có nhiều sản phẩm ba kích không rõ nguồn gốc, xuất xứ. Việc không đảm bảo nguồn gốc nguyên liệu sẽ ảnh hưởng lớn đến chất lượng ba kích.
- Về khâu chế biến: Chế biến đồ uống nói chung và ba kích nói riêng đòi hỏi phải trải qua nhiều công đoạn. Mỗi một công đoạn lại có những yêu cầu về mặt bằng, nhà xưởng, trang thiết bị đi kèm và các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm. Chất lượng sản phẩm của các cơ sở chế biến không đồng đều do nguồn nguyên liệu, kỹ thuật chế biến, bảo quản, các điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm; Một số cơ sở nhỏ còn gặp nhiều khó khăn do thiếu công nghệ, nhãn mác hàng hoá, điều kiện sản xuất và phát triển thị trường tiêu thụ… Chính vì vậy một số cơ sở sản xuất chế biến ba kích Ba Chẽ không đáp ứng được đầy đủ yêu cầu về chất lượng sẽ làm ảnh hưởng đến uy tín của sản phẩm ba kích Ba Chẽ.
- Về thương hiệu sản phẩm: Ba kích Ba Chẽ bị các nhà sản xuất hoặc khai thác thương mại không trung thực lợi dụng.
- Về tiêu thụ: Trong những năm qua sản phẩm ba kích Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh được tiêu thụ chủ yếu là trong nước, chủ yếu bán tại chỗ cho khách du lịch trong nước và quốc tế, không chủ động được thị trường đặc biệt là thị trường nước ngoài vì vậy chưa phát triển được thương hiệu sản phẩm trên thị trường quốc tế và mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn cho người dân.
- Về liên kết giữa các tác nhân trong chuỗi: Các tác nhân trong phát triển chuỗi giá trị sản phẩm ba kích tím giữa khâu cung cấp nguyên liệu, khâu sản xuất chế biến và tiêu thụ chưa có sự liên kết chặt chẽ vì vậy hoạt động của phát triển chuỗi giá trị ba kích tím Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh chưa đạt được hiệu quả cao.
3.6. Định hướng và giải pháp phát triển chuỗi giá trị ba kích tím trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh. huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh.
3.6.1. Định hướng phát triển cây ba kích trên địa bàn huyện Ba Chẽ, Tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021-2025 Ninh giai đoạn 2021-2025
Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo xu hướng mở cửa nền kinh tế và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, cạnh tranh trong nước và quốc tế ngày càng trở lên gay gắt. Để tồn tại và phát triển, sản phẩm ba kích huyện Ba Chẽ cần nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh liên kết, nâng cao giá trị của ngành. Nâng cao năng lực cạnh tranh và đẩy mạnh giá trị của sản phẩm ba kích tím cần dựa trên các quan điểm và định hướng cụ thể, phù hợp với xu thế phát triển kinh tế của thời đại. Việc xây dựng, phát triển chuỗi giá trị sản phẩm ba kích tím cần được thực hiện đồng bộ nhiều khâu, nhiều yếu tố, phải đảm bảo tính vững chắc, đây không chỉ là nhiệm vụ của các doanh nghiệp ba kích mà là nhiệm vụ của các cơ quan, chính quyền huyện Ba Chẽ và toàn xã hội.
Định hướng xây dựng và phát triển chuỗi giá trị sản phẩm ba kích tím huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn tới cụ thể như sau:
3.6.1.2. Xây dựng chính sách phát triển vùng nguyên liệu ba kích
Huyện Ba Chẽ cần quy hoạch vùng nguyên liệu ba kích, gắn với quy hoạch phát triển địa phương, phối hợp giữa huyện và ngành trong tổ chức năng lực chế biến, tiêu thụ ba kích, phối hợp bố trí vùng nguyên liệu đã có với các vùng nguyên liệu trồng mới, các nhà máy chế biến cần hình thành hệ thống chế biến gắn với tổ chức sơ chế trong các vùng ba kích. Hiện nay, nguyên liệu ba kích của Ba Chẽ mới chỉ đáp ứng 30% nhu cầu của các cơ sở chế biến, do vậy để phát triển chuỗi giá trị sản phẩm ba kích cần tập trung đầu tư, mở rộng các vùng nguyên liệu ba kích. Đồng thời, cần chú trọng đào tạo người lao động, phát triển công nghệ, kỹ thuật tiên tiến ứng dụng vào sản xuất để nâng cao khả năng cung ứng cũng như chất lượng của các vùng ba kích nguyên liệu.
3.6.1.3. Tổ chức sản xuất
Để sản xuất, kinh doanh ba kích hiệu quả, người làm ba kích sống được bằng ba kích, người dân, doanh nghiệp cần hướng đến sản xuất ba kích sạch, ba kích an
toàn, thay đổi cách làm ba kích bằng kinh nghiệm truyền thống sang ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất; ngành nông nghiệp, các huyện, thị phải thường xuyên mở các lớp tập huấn kỹ thuật cho người dân, doanh nghiệp về sản xuất, chế biến ba kích an toàn, ba kích sạch. Tăng cường công tác quản lý, rà soát các đơn vị chế biến trên địa bàn.
Huyện cần tạo điều kiện pháp lý đăng ký doanh nghiệp, hộ nông dân cần khẳng định vai trò tự chủ trong quan hệ độc lập với doanh nghiệp. Huyện cũng cần có cơ chế, chính sách thu hút đầu tư riêng trong sản xuất chế biến ba kích, nhất là trong chế biến ba kích sạch, ba kích an toàn, ba kích tinh. Đem lại hiệu quả kinh tế cao góp phần nâng cao đời sống, thu nhập ổn định cho người dân làm ba kích.
3.6.1.4. Xây dựng các hình thức liên kết sản xuất - chế biến ba kích
Các hình thức liên kết sản xuất - chế biến ba kíchcó thể bao gồm: Hợp đồng nhận khoán trên đất doanh nghiệp, Hợp đồng cung ứng vật tư, vốn, hỗ trợ kỹ thuật, công nghệ - thu mua ba kích; Hợp đồng bán vật tư - mua sản phẩm trong đó các doanh nghiệp chủ động tìm nguồn vật tư phù hợp với giá cạnh tranh để bán cho hộ nông dân, ký hợp đồng tiêu thụ ba kích nguyên liệu với dân; Hợp đồng mua sản phẩm áp dụng với các hộ ở xa vùng nguyên liệu tập trung, các hộ nông dân lẻ, lân cận vùng nguyên liệu ba kích trong đó doanh nghiệp xây dựng quy định thu mua sản phẩm cho dân theo cơ chế cạnh tranh, tổ chức đại lý tiêu thụ hợp lý; Hợp đồng góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất trong đó những hộ có ưu thế về đất thực hiện góp vốn với doanh nghiệp bằng giá trị quyền sử dụng đất, doanh nghiệp sẽ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng vùng nguyên liệu, đảm bảo đời sống cho người dân, đào tạo và sử dụng người dân làm lao động…
3.6.1.5. Xây dựng mối quan hệ các nhà trong liên kết
Nhà nước với vai trò của các cấp trong liên kết, trong đó Ủy ban nhân dân huyện, tỉnh là “người chủ trì” liên kết trong vai rò chuyển tải và vận dụng đúng chính sách Trung ương vào địa phương, cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện liên kết…
Nhà doanh nghiệp bao gồm các doanh nghiệp chế biến và tiêu thụ ba kích thực hiện phát triển vùng nguyên liệu ba kích ổn định, tham gia ký hợp đồng với dân
trong sản xuất - cung ứng - tiêu thụ ba kích nguyên liệu, doanh nghiệp cung ứng vật tư cung ứng theo quan hệ hợp đồng giữa Hộ nông dân - Công ty vật tư…
Nhà khoa học: Tham gia các đề tài, dự án, chương trình khoa học, đề xuất các
kiến nghị nghiên cứu khoa học để góp phần đẩy mạnh phát triển chuỗi giá trị sản phẩm ba kích tím…
Nhà nông: Bao gồm Hộ nông dân thực hiện tổ chức trồng ba kíchtrên đất giao
khoán hoặc đất của hộ theo quan hệ liên kết hợp đồng với các bên trong quá trình sản xuất, cần học tập, áp dụng các phương pháp sản xuất tiên tiến, hiện đại để nâng cao chất lượng và hiệu quả trồng ba kích; Hợp tác xã, đơn vị sản xuất cần tập hợp được quyền lợi của các cá nhân trong tổ chức, phát huy lợi thế quy mô sản xuất, phát huy hiệu quả của ứng dụng công nghện tiên tiến, chất lượng sản phẩm cao và giá thành sản xuất thấp, cạnh tranh có ưu thế trong phát triển.
Nhà ngân hàng: Bao gồm ngân hàng và các tổ chức tín dụng tham vào quá trình
cung ứng và đảm bảo nguồn vốn cần thiết cho các tác nhân trong chuỗi giá trị sản phẩm ba kích Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh.
Đồng thời, để thực hiện tốt việc phát triển cây ba kích theo Đề án, huyện sẽ tăng cường công tác khuyến công, đào tạo nâng cao tay nghề cho người chế biến ba kích. Các ngành, các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh ba kích cũng sẽ đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại tìm kiếm mở rộng thị trường, bạn hàng để có thị trường ổn định, giá trị sản phẩm cao. Cùng với đó, tỉnh sẽ bố trí nguồn vốn và có cơ chế chính sách để thực hiện Đề án.
Trên cơ sở diện tích ba kích hiện có và đề xuất mở rộng diện tích trồng ba kích của các xã, dự kiến vùng trồng ba kích cụ thể như sau:
Tổng quy mô diện tích ba kích dự kiến đến hết năm 2020 là 335 ha và đến năm 2030 là 1.000,0 ha. Trong đó: Trồng mới 665 ha và duy trì diện tích ba kích ba kích hiện có 112 ha. Địa điểm thực hiện tại các xã trên địa bàn huyện.
3.6.2. Giải pháp phát triển chuỗi giá trị ba kích tím trên địa bàn huyện Ba Chẽ
3.6.2.1.Nhóm giải pháp: Tổ chức sản xuất - Hình thành quan hệ “liên kết 5 nhà”
Đây là các giải pháp thuộc phạm vi thực thi và là kết quả của quá trình vận dụng chính sách vào cuộc sống. Những giải pháp này vừa phản ánh kết quả chỉ đạo,
lãnh đạo của hệ thống chính trị nói chung và chính quyền địa phương nói riêng, vừa phản ánh thực chất tổ chức quản lý sản xuất, khai thác tiềm năng kinh tế, tạo động lực kinh tế trong các vùng sản xuất hàng hóa.
Giải pháp này có vai trò quyết định sự kết hợp sức mạnh của chính sách, sự chỉ đạo lãnh đạo địa phương với các lực lượng vật chất cụ thể của tổ chức sản xuất. Do vậy, mọi kết quả tạo ra từ các nhóm giải pháp này sẽ là tiếng nói quyết định trong