2.2.1.1. Hiệu quả
Có các cách tiếp cận khác nhau liên quan đến vấn đề hiệu quả, cụ thể gồm hai cách tiếp cận sau:
Một là, nếu tiếp cận theo phƣơng pháp truyền thống có thể hiểu: Hiệu quả là khái niệm thể hiện mối quan hệ giữa kết quả thực hiện các mục tiêu hoạt động và chi phí phải bỏ ra để đạt đƣợc kết quả đó của một chủ thể trong những điều kiện nhất định.
Với khái niệm này, nhận thấy rằng hiệu quả có thể đƣợc biểu diễn ở hai dạng khác nhau, bao gồm: dạng hiệu số và dạng thƣơng số. Ở dạng hiệu số, hai chỉ tiêu kết quả và chi phí phải có cùng đơn vị đo lƣờng. Ở dạng thƣơng số, đơn vị đo lƣờng của các chỉ tiêu kết quả và chi phí có thể hoàn toàn khác nhau.
Nhƣ vậy, với cách xác định hiệu quả này thì kết quả đạt đƣợc càng lớn hơn chi phí bỏ ra bao nhiêu thì hiệu quả càng cao bấy nhiêu. Tuy nhiên, chúng ta có thể dễ dàng nhận thấy, trong rất nhiều trƣờng hợp, hiệu số của một chỉ tiêu kết quả và một chỉ tiêu chi phí sẽ là một chỉ tiêu kết quả khác. Nhƣ vậy, theo khái niệm truyền thống này, khái niệm hiệu quả và kết quả bị trùng lắp.
Hai là, cách tiếp cận khái niệm hiệu quả gắn với mục đích của chủ thể. Với cách tiếp cận này, khái niệm hiệu quả đƣợc đề cập nhƣ sau: Hiệu quả là một chỉ tiêu phản ánh mức độ thu lại đƣợc kết quả nhằm đạt đƣợc một mục đích nào đó của chủ thể tƣơng ứng với một đơn vị nguồn lực đã bỏ ra trong quá trình thực hiện hoạt động.
Theo khái niệm hiệu quả nêu trên, hiệu quả của một hoạt động nào đó đƣợc gắn với một mục đích nhất định, trong đó mục tiêu cụ thể đã đƣợc xác định chính là “mức độ thu lại kết quả”. Nhƣ vậy, hiệu quả luôn gắn với mục tiêu nhất định, đồng nghĩa với việc không thể xác định hiệu quả của các hoạt động không có mục tiêu.
Từ các cách tiếp cận khái niệm hiệu quả nêu trên, có thể rút ra kết luận liên quan đến bản chất của phạm trù hiệu quả nhƣ sau: về mặt hình thức, hiệu quả luôn là một phạm trù so sánh thể hiện mối tƣơng quan giữa chi phí phải bỏ
ra và kết quả thu về đƣợc sau quá trình hoạt động. Nhƣ vậy, bản chất của phạm trù hiệu quả đã cho thấy rằng không thể có sự đồng nhất giữa hai khái niệm hiệu quả và kết quả, bởi vì kết quả chỉ là yếu tố cần thiết đƣợc sử dụng để xác định và đánh giá hiệu quả. Để xác định hiệu quả của một hoạt động nào đó có thể dùng chỉ tiêu hiện vật hoặc giá trị vì các chỉ tiêu phản ánh kết quả đầu ra và nguồn lực đầu vào đều có thể đƣợc đo lƣờng bằng đơn vị hiện vật hoặc giá trị. Tuy nhiên, nếu sử dụng chỉ tiêu hiện vật để xác định hiệu quả thì có thể sẽ gặp khó khăn khi có sự khác nhau về đơn vị đo giữa chỉ tiêu “đầu vào” và chỉ tiêu “đầu ra”; còn việc sử dụng chỉ tiêu giá trị mặc dù có thể dễ dàng xác định các chỉ tiêu hiệu quả nhƣng lại có thể bị ảnh hƣởng của lạm phát, khủng hoảng...
làm cho sai lệch. Còn nếu xét riêng về chỉ tiêu kết quả thì có thể thấy rằng, bản chất của chỉ tiêu này chƣa thể hiện đƣợc nó đƣợc tạo ra ở mức nào và với chi phí bằng bao nhiêu. Do vậy, cách tiếp cận thứ nhất cho rằng hiệu quả cao thể hiện ở kết quả thu đƣợc cao hay thấp, mà không cần quan tâm đến việc sử dụng các nguồn lực đầu vào để tạo ra kết quả đó đã tốt hay chƣa là chƣa phản ánh rõ bản chất của phạm trù hiệu quả.
Nhƣ vậy, có thể thấy sự khác biệt giữa hai khái niệm kết quả và hiệu quả chính là: kết quả bao giờ cũng là mục tiêu cụ thể doanh nghiệp muốn đạt đến, trong khi đó, hiệu quả phải là sự so sánh tƣơng quan giữa hai chỉ tiêu phản ánh kết quả thu đƣợc (đầu ra) và chi phí hoặc yếu tố bỏ ra (nguồn lực đầu vào) nhằm đánh giá trình độ sử dụng chi phí hoặc yếu tố đầu vào.
Để có thể nhận thức rõ hơn về phạm trù hiệu quả, cần tìm hiểu các dạng biểu hiện khác nhau của phạm trù hiệu quả. Mỗi dạng biểu hiện của hiệu quả có những đặc trƣng, ý nghĩa khác nhau là cơ sở để xác định mức hiệu quả, xác định các chỉ tiêu hiệu quả và những biện pháp nâng cao hiệu quả. Có các cách phân loại hiệu quả sau đây:
Theo mục tiêu của chủ thể, hiệu quả đƣợc phân thành hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội:
Hiệu quả kinh tế là hiệu quả mà chủ thể thu đƣợc khi sử dụng nguồn lực đầu vào để thực hiện các mục tiêu kinh tế nhất định. Hiệu quả kinh tế mô tả
mối quan hệ kinh tế giữa lợi ích kinh tế mà chủ thể nhận đƣợc và nguồn lực đã bỏ ra (chi phí hoặc yếu tố đầu vào) để nhận đƣợc lợi ích kinh tế đó.
Hiệu quả xã hội là các mục tiêu xã hội đạt đƣợc khi chủ thể tiến hành các hoạt động kinh tế.
Nhƣ vậy, có thể thấy, giữa hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội có mối quan hệ chặt chẽ. Nhƣ Lênin đã nói: Chẳng lẽ có thể có kinh tế bên ngoài xã hội. Tất cả mọi cái kinh tế thì đồng thời cũng là xã hội. Mọi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp không chỉ nhằm đạt đƣợc mục tiêu của doanh nghiệp mà còn có tác động đến mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Cho nên khi doanh nghiệp tiến hành hoạt động kinh doanh thì cần phải quan tâm đến việc kết hợp các phƣơng án để không những đạt đƣợc mục tiêu của bản thân doanh nghiệp mà còn mang lại các lợi ích cho xã hội, kết hợp đạt đƣợc hiệu quả kinh tế với hiệu quả xã hội.
Theo phạm vi tính toán, hiệu quả bao gồm: hiệu quả nền sản xuất xã hội và hiệu quả cá biệt:
Xét về phạm vi tính toán hiệu quả trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân thì hiệu quả cá biệt là hiệu quả thu đƣợc từ hoạt động của từng doanh nghiệp, hiệu quả nền sản xuất xã hội, thu đƣợc xét trên phạm vi toàn bộ nền kinh tế quốc dân.
Hiệu quả cá biệt và hiệu quả nền sản xuất xã hội có quan hệ tác động qua lại lẫn nhau. Hiệu quả nền sản xuất xã hội chỉ có thể đạt đƣợc khi các doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, bởi vì các doanh nghiệp là nơi trực tiếp sử dụng các nguồn lực (lao động, đối tƣợng lao động, tƣ liệu lao động) vào quá trình sản xuất - kinh doanh. Ngƣợc lại, khi đã đạt đƣợc hiệu quả cho toàn bộ nền sản xuất xã hội thì Nhà nƣớc với vai trò ngƣời đại diện cho nền kinh tế quốc dân sẽ có những thay đổi trong chính sách nhằm hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động nhờ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của mình.
Theo tính chất tác động, hiệu quả gồm có: hiệu quả trực tiếp và hiệu quả gián tiếp:
Hiệu quả trực tiếp là hiệu quả có đƣợc từ chính tác động của chủ thể đến kết quả hoạt động khi thực hiện các mục tiêu chủ thể đề ra.
Hiệu quả gián tiếp là hiệu quả có đƣợc do một đối tƣợng nào đó tác động làm thay đổi kết quả hoạt động của chủ thể.
Theo phƣơng thức xác định, hiệu quả đƣợc phân thành hiệu quả tuyệt đối và hiệu quả tƣơng đối:
Hiệu quả tuyệt đối là hiệu quả đƣợc đo bằng hiệu số giữa kết quả đầu ra và nguồn lực đầu vào.
Hiệu quả tƣơng đối là hiệu quả đƣợc đo bằng tỷ số giữa kết quả đầu ra và nguồn lực đầu vào.
Theo P. Samueleson và W. Nordhaus cho rằng: Hiệu quả sản xuất diễn ra khi xã hội không thể tăng sản lƣợng một loại hàng hóa mà không cắt giảm sản lƣợng của một loại hàng hóa khác. Một nền kinh tế có hiệu quả nằm trên giới hạn khả năng sản xuất của nó. Thực chất của quan điểm này đã đề cập đến khía cạnh phân bổ có hiệu quả các nguồn lực của nền sản xuất xã hội. Trên giác độ này, rõ ràng phân bổ các nguồn lực kinh tế sao cho đạt đƣợc việc sử dụng mọi nguồn lực trên đƣờng giới hạn khả năng sản xuất sẽ làm cho nền kinh tế có hiệu quả và rõ ràng xét trên phƣơng diện lý thuyết thì đây là mức hiệu quả cao nhất mà mỗi nền kinh tế có thể đạt đƣợc. Tuy nhiên, để đạt đƣợc mức hiệu quả này cần rất nhiều điều kiện trong đó có vấn đề dự báo và đầu tƣ sản xuất phù hợp với cầu thị trƣờng nên không phải lúc nào điều này cũng trở thành hiện thực.
Nhiều tác giả quan niệm hiệu quả đƣợc xác định bởi tỷ số giữa kết quả đạt đƣợc và chi phí phải bỏ ra để đạt đƣợc kết quả đó. Manfred Kihn cho rằng. Tính hiệu quả đƣợc xác định bằng cách lấy kết quả tính theo đơn vị giá trị chi cho chi phí kinh doanh, cho rằng: Hiệu quả đầu tƣ là khái niệm để chi kết quả so sánh giữa lợi ích thu đƣợc do đầu tƣ mang lại và chi phí đầu tƣ đã bỏ ra.
Các quan điểm trên, đã khái quát hiệu quả là phạm trù phản ánh trình độ lợi dụng các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực, vốn...) để đạt đƣợc mục tiêu xác định: Trình độ lợi dụng các nguồn lực chỉ có thể đƣợc đánh giá trong mối quan
hệ với kết quả tạo ra để xem xét với mỗi sự hao phí nguồn lực xác định có thể tạo ra kết quả ở mức độ nào. Hiệu quả phản ánh mặt chất lƣợng các hoạt động sản xuất kinh doanh, trình độ lợi dụng các nguồn lực sản xuất trong quá trình kinh doanh của doanh nghiệp trong sự vận động không ngừng của các quá trình sản xuất, kinh doanh, không phụ thuộc vào quy mô và tốc độ biến động của từng nhân tố. Hay nói cách khác hiệu quả của nền sản xuất xã hội đƣợc xác định bằng tỷ lệ so sánh giữa đầu ra và đầu vào của hệ thống sản xuất xã hội, phản ánh trình độ sử dụng các nguồn lực vào việc tạo ra lợi ích vật chất nhằm đạt đƣợc các mục tiêu kinh tế xã hội. Công thức xác định hiệu quả nhƣ sau:
E
= KC
(Hiệu quả tƣơng đối) (2.1)
E=K–C (Hiệu quả tuyệt đối) (2.2)
Trong đó: E: hiệu quả
K: kết quả theo mục đích (đầu ra) C: chi phí sử dụng để tạo ra kết quả
2.2.1.2. Hiệu quả kinh tế
Qua các quan điểm về hiệu quả kinh tế đã trình bày trong chƣơng 1, có thể thấy rằng, mỗi nhà khoa học với những hƣớng tiếp cận khác nhau đã trình bày những quan điểm khác nhau khi đánh giá hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp. Tuy nhiên, điểm chung nhất có thể nhận thấy đó là các quan điểm này đều cho rằng mục đích cuối cùng của hiệu quả kinh tế là sự so sánh giữa kết quả thu đƣợc sau quá trình sản xuất kinh doanh và chi phí đã bỏ ra để đạt đƣợc kết quả đó. Chính vì vậy, khi đánh giá hiệu quả kinh tế của các doanh nghiệp theo tác giả thì biện pháp sử dụng thƣờng là so sánh theo một trong hai hƣớng sau:
- Hƣớng thứ nhất: Kết quả không đổi hoặc tăng và chi phí giảm hoặc không đổi, trƣờng hợp này cho thấy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, tiết kiệm chi phí và thu đƣợc lợi nhuận. Điều này này có đƣợc là nhờ doanh nghiệp đã sử dụng chi phí hợp lý hoặc có những biện pháp tiết kiệm chi phí hiệu quả.
- Hƣớng thứ hai: Kết quả và chi phí cùng tăng, nhƣng tốc độ tăng của chi phí chậm hơn tốc độ tăng của kết quả - trong trƣờng hợp này, để đánh giá hiệu quả kinh tế cần tiến hành đánh giá trong một khoảng thời gian tƣơng đối dài.
Đây là trƣờng hợp thƣờng diễn ra vào thời điểm có sự đổi mới trong doanh nghiệp nhƣ: tiến hành đổi mới công nghệ, hay đổi mới mặt hàng, hay đầu tƣ khai thác thị trƣờng mới,... Đối với trƣờng hợp này, các doanh nghiệp cần phải cân nhắc kỹ lƣỡng và tính toán tƣơng đối chính xác về phƣơng thức kết hợp giữa lợi ích trƣớc mắt với lợi ích lâu dài để vẫn đảm bảo doanh nghiệp đạt đƣợc hiệu quả kinh doanh so với trƣớc đổi mới.
Bên cạnh đó, hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp cao hay thấp, tốt hay xấu còn phụ thuộc vào trình độ tổ chức sản xuất và trình độ quản lý, hay nói một cách cụ thể chính là khả năng điều phối các nguồn lực đầu vào của mỗi doanh nghiệp. Có thể đánh giá hiệu quả kinh tế thông qua một hay một vài chỉ tiêu, nhƣng về mặt bản chất, việc đánh giá hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp chính là đánh giá quá trình vận động, tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp trong mối liên hệ có tính hệ thống với tất cả các đối tƣợng liên quan.
Có thể nhận thấy rằng, các quan điểm về hiệu quả kinh tế của các nhà khoa học kể trên đã chỉ ra rằng hiệu quả kinh tế đƣợc thể hiện ở trình độ và khả năng sử dụng các nguồn lực trong quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Tuy nhiên, để có thể đánh giá chính xác nhất về hiệu quả kinh tế, cần phải xem xét phạm trù hiệu quả kinh tế trên cả hai góc độ cụ thể và trừu tƣợng. Nếu xét trên góc độ cụ thể, hiệu quả kinh tế đƣợc biểu hiện ở những chỉ tiêu, những con số tính toán cụ thể. Nhƣng nếu xét trên góc độ trừu tƣợng thì việc đánh giá hiệu quả kinh tế lại cần quan tâm đến yếu tố nào có mức độ tác động hoặc vai trò quan trọng ảnh hƣởng đến công tác phân tích và đánh giá hiệu quả kinh tế. Vì vậy, để tổ chức và quản lý sản xuất mang lại hiệu quả cao cho doanh nghiệp, mọi cán bộ quản lý đều cần trang bị cho mình những kiến thức cơ bản về hiệu quả kinh tế và ứng dụng nó trong toàn bộ quá trình sản xuất kinh doanh.
Do vậy, từ những phân tích, đánh giá trên, tác giả đã tổng hợp các trƣờng phái quan điểm về hiệu quả kinh tế nhằm rút ra một khái niệm hiệu quả kinh tế chung nhất: hiệu quả kinh tế là khái niệm phản ánh trình độ, mức độ sử dụng các nguồn lực nhằm đạt được các mục tiêu nhất định, được biểu hiện
bằng hệ thống chỉ tiêu kinh tế đặc trưng, được thiết lập trên cơ sở so sánh tương quan giữa kết quả đầu ra với chi phí hoặc các yếu tố đầu vào.
Căn cứ vào khái niệm trên, có thể nhận thấy mục tiêu tối thiểu nhất để doanh nghiệp có thể tồn tại chính là phải đảm bảo kết quả thu về từ hoạt động đầu tƣ sẽ đủ bù đắp chi phí đã bỏ ra để tiến hành hoạt động đầu tƣ đó. Tuy nhiên, nếu xét đến mục tiêu phát triển lâu dài của doanh nghiệp thì kết quả của quá trình sản xuất kinh doanh không chỉ cần đủ bù đắp chi phí, mà còn cần có phần tích lũy để tái sản xuất mở rộng. Đồng thời, sự tồn tại và phát triển lâu dài của doanh nghiệp còn phụ thuộc vào việc điều phối hoạt động sản xuất kinh doanh nhƣ thế nào để có thể kết hợp hài hòa giữa hiệu quả kinh tế với hiệu quả xã hội sao cho hiệu quả kinh tế tăng sẽ kéo theo hiệu quả xã hội tăng hoặc ít nhất là không suy giảm.
Hoạt động của mỗi doanh nghiệp đều hƣớng đến mục tiêu cuối cùng là lợi nhuận, gia tăng lợi nhuận cũng đƣợc các doanh nghiệp coi là sự gia tăng của hiệu quả kinh tế. Tuy nhiên, nếu chỉ đánh giá hiệu quả kinh tế thông qua sự biến động của chỉ tiêu lợi nhuận thì các doanh nghiệp đã bỏ qua nguyên nhân có đƣợc mức lợi nhuận đó và không quan tâm đến việc phân phối, sử dụng lợi nhuận thu đƣợc có hợp lý hay chƣa.
Do đó, bản thân mỗi doanh nghiệp cần nhận thức đƣợc rằng doanh nghiệp