6. Kết cấu khóa luận tốt nghiệp
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nƣớc của huyện Bình Giang
Giang
Trước những yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý ngân sách và thực hiện các định hướng quản lý chi ngân sách đã đề ra, huyện Bình Giang cần triển khai thực hiện một số giải pháp cụ thể như sau:
3.2.1. Nâng cao chất lượng dự toán chi ngân sách nhà nước cấp huyện
Chất lượng dự toán của huyện Bình Giang cần được nâng cấp, cải thiện để đạt được những hiệu quả như mong muốn. Việc nâng cao chất lượng dự toán là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của huyện, để thực hiện nhiệm vụ này cần chú trọng những giải pháp sau:
Nghiêm túc thực hiện các quy định pháp luật của Luật Ngân sách, các văn bản điều hành, hướng dẫn của Bộ Tài chính và các bộ, ngành có liên quan. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Hải Dương về giao các chỉ tiêu thu chi ngân sách trên địa bàn.
Thực hiện dự toán dựa trên các kế hoạch phát triển của huyện, nhất là các kế hoạch trung hạn và ngắn hạn nhằm thực hiện các mục tiêu tăng trưởng nhanh, phát triển bền vững. Xây dựng định mức chi và cơ cấu chi phải phù hợp với khả năng thực tế của ngân sách, gắn với mức thu ngân sách của huyện, đảm bảo cân đối ngân sách đồng thời đảm bảo công bằng hợp lý giữa các ngành, các địa phương và các loại hình hoạt động.
Các bước lập dự toán cần tuân thủ theo các văn bản hướng dẫn, các mức chi được thể hiện theo Mục lục ngân sách. Phải có sự phân chia trách nhiệm rõ ràng đối từng cơ quan, đơn vị, và phải có sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan có thẩm quyền trong suốt quá trình lập dự toán, đảm bảo tính công bằng, minh bạch của bản dự toán.
Đối với chi đầu tư XDCB, tăng mức dự toán cho đầu tư phát triển nhưng phải bám sát tình hình thực tế của huyện. Xác định các dự án mang tính trọng điểm, sắp xếp
ưu tiên cho các dự án, kế hoạch đầu tư mang tính trọng tâm, tránh việc dàn trải gây thất thoát, lãng phí ngân sách. Danh mục các dự án đầu tư phải phù hợp với các kế hoạch phát triển theo chương trình mục tiêu của huyện Bình Giang.
Đối với chi thường xuyên, cần rà soát, đánh giá, tổng hợp các mức dự toán của các đơn vị sử dụng ngân sách. Lập dự toán trên nguyên tắc tiết kiệm chi thường xuyên, không phê duyệt dự toán đối với các khoản chi không thực sự cần thiết, xác định các mức chi cho từng lĩnh vực cần tính đến các yếu tố đặc thù của từng ngành, ừng đơn vị nhằm phát huy tính hiệu quả của ngân sách.
Tăng cường công tác đào tạo, hướng dẫn, nâng cao trình độ chuyện môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ thực hiện xây dựng dự toán ngân sách để phát huy hiệu quả trong công tác lập dự toán của huyện.