2.3. Thực trạng thực hiện chính sách bảo hiể my tế trên địa bàn huyện
2.3.2. Tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật về chính sách bảo
hành ngày 30/11/2018. Tiếp theo đó BHXH Việt Nam đã ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách BHYT.
Tại Hướng Hóa, UBND huyện cũng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện chính sách BHYT, cụ thể như: Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 04/6/2014 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020; hàng năm UBND huyện ban hành quyết định giao chỉ tiêu bao phủ BHYT cho từng xã, thị trấn. Chỉ đạo các ban ngành đoàn thể, UBND 22 xã, thị trấn phối hợp với BHXH huyện tổ chức các hoạt động tuyên truyền Luật BHYT cho nhân dân. Gần đây nhất, UBND huyện đã ban hành Công văn số 252/UBND-VP ngày 22/3/2018 về việc tăng cường thực hiện chính sách BHXH, BHYT nhằm chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho từng phòng ban và cơ quan liên quan phối hợp tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Các văn bản trên đã tạo thuận lợi cho BHXH huyện trong công tác thực hiện chính sách BHYT trong thời gian qua. Điều này được minh chứng qua kết quả khảo sát của tác giả: 34% cán bộ làm công tác BHYT đánh giá công tác tổ chức thực hiện chính sách BHYT là rất tốt, 60% đánh giá tốt, chỉ có 6% đánh giá chưa tốt, 0% đánh giá còn yếu kém. Như vậy, việc tranh thủ sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của nhà nước bằng cách tham mưu ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về chính sách BHYT đã mang lại hiệu quả và nhận được đánh giá tích cực trong công tác thực thi chính sách BHYT.
2.3.2. Tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật về chính sách bảo hiểm y tế y tế
Luật BHYT sửa đổi, bổ sung năm 2014 có nhiều nội dung thay đổi theo hướng có lợi hơn đối với người tham gia BHYT như: mở rộng phạm vi quyền lợi BHYT và mức hưởng BHYT; mở thông tuyến KCB có BHYT; quy định
cụ thể việc quản lý và sử dụng Quỹ BHYT,... Vì thế, công tác tuyên truyền phổ biến Luật BHYT được cơ quan BHXH đặc biệt quan tâm thực hiện.
Cơ quan BHXH đã phối hợp với các ban ngành đoàn thể tại địa phương thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHYT đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp, cơ quan đảng, đoàn thể; người lao động làm việc trong các doanh nghiệp quốc doanh, ngoài quốc doanh và đến mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn huyện. Công tác tuyên truyền được triển khai với nhiều hình thức đa dạng, phong phú như phát tờ rơi; tổ chức hội nghị đối thoại doanh nghiệp và nhân dân, hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho nhân viên phụ trách BHXH, BHYT của các đơn vị hành chính sự nghiệp và các doanh nghiệp; tiếp nhận tư vấn quyền lợi khi tham gia BHYT theo quy định mới của Luật BHYT tại cơ quan BHXH, tại cơ sở KCB BHYT và qua điện thoại.
Trong công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật BHYT, cơ quan BHXH huyện có mối quan hệ chặt chẽ với Phòng Văn hóa thông tin huyện, Trung tâm y tế, Liên đoàn Lao động, UBND huyện, UBND các xã, thị trấn và Phòng Giáo dục - Đào tạo trong việc đăng những thông tin mới định kỳ hàng quý, tổ chức hội nghị tuyên truyền những nội dung mới của Luật BHYT sửa đổi bổ sung tại các điểm dân cư; chạy các biểu ngữ tuyên truyền trên bảng đèn LED tại trụ sở cơ quan BHXH huyện; phát thanh nội dung tờ rơi những điều cần biết về BHYT hộ gia đình trên loa tại các tụ điểm đông dân cư như chợ, trường học, bệnh viện; phối hợp với Đài phát thanh truyền hình huyện thực hiện phát sóng các phóng sự, đối thoại, tọa đàm tuyên truyền chính sách BHYT.
Để đánh giá một cách khách quan về công tác tuyên truyền và hiệu quả của nó mang lại cho người dân trên địa bàn huyện Hướng Hóa, kết quả cuộc khảo sát của tác giả cho thấy rằng:
- 55% cán bộ được khảo sát thường xuyên tuyên truyền, vận động người dân, gia đình, bạn bè tham gia BHYT; 30% thỉnh thoảng có vận động; 15% chỉ thực hiện tuyên truyền khi được giao nhiệm vụ.
- Trong số 104 người có thẻ BHYT tiếp cận thông tin về BHYT qua các kênh như sau: 42% người biết về BHYT từ lãnh đạo, chính quyền, đoàn thể và phương tiện thông tin đại chúng; 22% người được khảo sát biết về BHYT qua người thân, gia đình, bạn bè, người sử dụng lao động; chỉ 15% người dân được khảo sát tự tìm hiểu về BHYT.
Như vậy, từ kết quả cuộc khảo sát cho thấy lãnh đạo, chính quyền, đoàn thể và phương tiện thông tin đại chúng là các nguồn kênh thông tin chủ yếu dễ dàng tiếp cận với người dân, có ảnh hưởng với người dân nhiều nhất và chỉ một bộ phận nhỏ người dân có ý thức và chủ động tìm hiểu về BHYT. Trong khi đó, cán bộ thực hiện chính sách BHYT cũng được xem là nguồn kênh truyền thông quan trọng để đưa chính sách BHYT đến với người dân thì chỉ 55% trong số họ chủ động tuyên truyền vận động mọi người tham gia BHYT. Một vấn đề đặt ra ở đây là có phải một bộ phận cán bộ thực hiện chính sách BHYT trên địa bàn huyện đang quá bị động trong quá trình thực thi nhiệm vụ?