cho dõn cày, giao cụng xưởng cho thợ thuyền… ra sức tổ chức kinh tế mới để thực hành thế giới đại đồng”19. Đến trước khi vĩnh biệt đồng bào, đồng chớ, Chủ tịch Hồ Chớ Minh còn căn dặn: Đảng ta là một Đảng cầm quyền. Mỗi đảng viờn và cỏn bộ phải thực sự thấm nhuần đạo đức cỏch mạng, thực sự cần kiệm, liờm, chớnh, chớ cụng vụ tư. Phải giữ gỡn Đảng ta thật trong sạch, phải xứng đỏng là người lónh đạo, là người đầy tớ thật trung thành của nhõn dõn.
Như vậy, tư tưởng về Đảng cầm quyền, Đảng lónh đạo chớnh quyền là tư tưởng nhất quỏn của Chủ tịch Hồ Chớ Minh trong suốt cuộc đời hoạt động cỏch mạng khi đất nước chưa giành được chớnh quyền cũng như khi cú chớnh quyền dõn chủ nhõn dõn. Chủ tịch Hồ Chớ Minh thường nhắc nhở cỏc tổ chức đảng và đảng viờn: Đảng cầm quyền chứ khụng phải đảng trị, mọi cỏn bộ đảng viờn của Đảng phải biết tụn trọng nhà nước dõn chủ nhõn dõn, gương mõ̃u chấp hành Hiến phỏp và phỏp luật của nhà nước.
Hiện nay chúng ta đang từng bước xõy dựng Nhà nước phỏp quyền Việt Nam xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn. Chỉ khi cú một Nhà nước như vậy mới cú thể phỏt huy được quyền dõn chủ của nhõn dõn, đảm bảo quyền sống, quyền được làm việc, được lao động, được học hành, được đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xó hội. Nú ảnh hưởng tới sự lành mạnh của nền dõn chủ, tới cuộc sống và số phận của từng người dõn, tới chiều hướng phỏt triển của xó hội.
Xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn trờn mọi lĩnh vực của đời sống xó hội. Trong Nhà nước đú, dõn chủ đi đụi với kỷ cương trật tự, được thể chế hoỏ thành phỏp luật, trong khuụn khổ của phỏp luật. Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn biểu hiện trực tiếp sức mạnh của hệ thống chớnh trị dưới sự lónh đạo của Đảng Cộng sản. Đú là một nhà nước đại diện cho quyền lực chõn chớnh của nhõn dõn; một tổ chức nhà nước dựa trờn
nền dõn chủ, vỡ dõn chủ và do đú bằng phỏp luật và vỡ cụng lý. Để làm được những điều đú trước hết cần phải đảm bảo mọi lợi ớch và quyền hành đều thuộc về nhõn dõn.
Để đảm bảo mọi lợi ớch và quyền hành đều thuộc về nhõn dõn, nhất thiết phải giải quyết những vấn đề kinh tế - xó hội, phỏt triển sự nghiệp giỏo dục, văn hoỏ, y tế… tất cả cỏc yếu tố đú phải tiến hành đồng thời, nhưng phải ưu tiờn cho những vấn đề kinh tế, chăm lo tốt hơn đến cuộc sống hạnh phúc và mọi nhu cầu phong phú, đa dạng của con người. Tất cả những điều đú phải dựa trờn cơ sở của sự phỏt triển kinh tế, nhất là khi đất nước còn nghốo như hiện nay.
Nhõn dõn là người sỏng tạo ra lịch sử cho nờn nhõn dõn là nguồn gốc của quyền lực. Trong xó hội xó hội chủ nghĩa , quyền lực Nhà nước được bắt nguồn từ nhõn dõn, của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn. Vỡ vậy,
phỏt triển và hoàn thiện chế độ đại diện, làm cho nú thực sự thể hiện bản chất nhõn dõn của Nhà nước ta. Một Nhà nước như vậy mới đảm bảo quyền con người sống trong hoà bỡnh, độc lập, tự do; được quyền làm chủ đất nước, làm chủ xó hội và làm chủ bản thõn mỡnh; được quyền cú cuộc sống ấm no, bỡnh đẳng và hạnh phúc. Tụn trọng quyền của mỗi con người phải gắn với nghĩa vụ và trỏch nhiệm của mỗi người trước đất nước và xó hội.
Việc của đất nước là việc của nhõn dõn. Vỡ vậy, cần phải tập hợp rộng rói mọi lực lượng quần chúng nhõn dõn, phỏt huy đầy đủ khả năng và trớ tuệ của toàn dõn để cùng lo việc nước. Hơn nữa, mọi quyền hành chỉ thuộc về nhõn dõn khi cú một cơ chế thớch hợp để nhõn dõn cú thể trực tiếp giỏm sỏt cỏc hoạt động của Quốc hội và đại biểu Quốc hội, của Hội đồng nhõn dõn và đại biểu Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp, cũng như giỏm sỏt mọi hoạt động của cỏc cơ quan Nhà nước và viờn chức Nhà nước. Muốn đảm bảo mọi lợi ớch và quyền hành đều thuộc về
nhõn dõn, phải chiến thắng được nghốo nàn và lạc hậu, phỏt triển kinh tế, văn hoỏ, cải thiện đời sống nhõn dõn, xõy dựng và từng bước hoàn thiện nền dõn chủ làm cho dõn giàu, nước mạnh và bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lónh thổ quốc gia.
Bờn cạnh đú, cần giải quyết tốt mối quan hệ cụng dõn – Nhà nước. Đõy là mối quan hệ chớnh trị cơ bản để xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn.
Cơ sở để giải quyết mối quan hệ cụng dõn – Nhà nước trong Nhà nước phỏp quyền là vấn đề quyền và nghĩa vụ của tất cả mọi người được phỏp luật ghi nhận và bảo vệ. Trong đú Nhà nước phỏp quyền cú nghĩa vụ tụn trọng giỏ trị cao nhất là con người; Nhà nước đề ra phỏp luật, đồng thời phải tuõn thủ phỏp luật và bảo đảm cho cụng dõn được chống lại chớnh sự tuỳ tiện của Nhà nước. Chớnh vỡ vậy, một mặt Nhà nước đề ra phỏp luật;
những người cú chức vụ đều cú nghĩa vụ bắt buộc phải tuõn thủ triệt để phỏp luật, khụng cú một tổ chức Nhà nước hoặc cụng chức nào được đặt mỡnh đứng ngoài phỏp luật, đứng trờn phỏp luật. Mọi người và mọi tổ chức hợp phỏp đều bỡnh đẳng trước phỏp luật. Nguyờn tắc này bảo đảm một mặt chống lại biểu hiện lộng quyền, lạm quyền và mặt khỏc chống những hành vi tự do, vụ chớnh phủ.
Muốn giải quyết mối quan hệ giữa cụng dõn và Nhà nước thỡ Nhà nước phải đặt mục tiờu của mỡnh là phục vụ lợi ớch chớnh đỏng của dõn. Đồng thời phải xõy dựng một cơ chế để nhõn dõn kiểm soỏt cú hiệu quả đối với cỏc cơ quan Nhà nước và nhõn viờn Nhà nước. Liờn quan tới vấn đề này, phải từng bước hoàn thiện chế độ dõn chủ đại diện, nhưng cần hết sức coi trọng việc phỏt huy quyền dõn chủ trực tiếp của nhõn dõn, tạo thành thúi quen tốt trong sinh hoạt xó hội.
của dõn, do dõn bầu ra. Do đú, một khi Nhà nước khụng còn vỡ dõn, nghĩa là nú khụng đỏp ứng được lợi ớch và nguyện vọng của nhõn dõn cú quyền bày tỏ sự bất tớn nhiệm đối với núi. Đú là cơ sở để chủ tịch Hồ Chớ Minh núi rằng: “Nếu Chớnh phủ làm hại dõn thỡ dõn cú quyền đuổi Chớnh phủ”20
Vấn đề rất quan trọng trong xõy dựng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa hiện nay là xõy dựng quyền lực Nhà nước thuộc về nhõn dõn trờn nền tảng một hệ thống phỏp luật ngày càng hoàn thiện.
Tư tưởng về xõy dựng quyền lực Nhà nước trong quan hệ xó hội của cỏc cụng dõn thực chất là giải quyết mối quan hệ giữa quyền lực với phỏp luật. Trong đú phỏp luật là cơ sở để duy trỡ quyền lực Nhà nước, bản thõn Nhà nước vừa là cụng cụ tổ chức của giai cấp, lại vừa là hỡnh thức thực hiện quyền lực cụng khai. Vỡ vậy, Nhà nước chỉ cú thể biểu hiện ý chớ phổ biến và quyền lực cụng khai của mỡnh đối với xó hội, với mọi cụng dõn
thụng qua phỏp luật. Xõy dựng quyền lực Nhà nước trong quan hệ xó hội của cỏc cụng dõn là xõy dựng một hệ thống phỏp luật trờn nền dõn chủ thực sự, xuất phỏt từ nhõn dõn và vỡ nhõn dõn. Để đạt được mục đớch đú, phỏp luật phải khỏch quan, cụng bằng, bỡnh đẳng và dõn chủ, lấy quyền con người, giải phúng con người làm trung tõm để xõy dựng quyền lực Nhà nước. Quyền lực Nhà nước phải thuộc về nhõn dõn, phải thể hiện ý chớ của nhõn dõn, là sự phản ỏnh khỏch quan cỏc nhu cầu xó hội, thúc đẩy tiến bộ xó hội. Xõy dựng quyền lực Nhà nước trong quan hệ với xó hội của cỏc cụng dõn là để bảo đảm cho mỗi cụng dõn được hưởng những quyền tự do vốn cú của họ và khụng thể bị tước bỏ. Nhưng sự tự do của mỗi cụng dõn phải dõ̃n tới sự thống nhất của cả trật tự xó hội. Sự thống nhất đú chống lại mọi sự chiếm đoạt quyền lực Nhà nước bởi cỏc cỏ nhõn chuyờn quyền đứng bờn trờn và bờn ngoài dõn, hoặc là loại bỏ sự vụ trỏch nhiệm và bất lực của những người cầm quyền.
Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa phải được tổ chức và vận hành theo nguyờn tắc tập trung dõn chủ dưới sự lónh đạo của Đảng Cộng Sản. Tập trung dõn chủ là nguyờn tắc căn bản, là một yờu cầu tự nhiờn và tất yếu của việc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền và nền dõn chủ xó hội chủ nghĩa với tư cỏch là một chế độ chớnh trị. Tập trung dõn chủ trong Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa là sự cần thiết hợp lý để cho dõn chủ trỏnh được những thúi xấu tệ hại của thứ dõn chủ bất chấp phỏp luật, kỷ cương, vượt quỏ hành động phỏp lý để rơi vào tự do, hỗn loạn, phỏ phỏch, vụ chớnh phủ. Nú bảo đảm cho cỏc cơ quan quyền lực khụng thể trở nờn nhu nhược, bất lực mà cú thực quyền. Nú kết hợp tớnh tụn trọng dõn chủ, tụn trọng cỏc quyết định của tập trung với tinh thần trỏch nhiệm của cỏc tổ chức và cỏc cỏ nhõn cú quyền lực.
Tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa là nhằm đảm bảo cho Nhà
Nhà nước của dõn, do dõn, vỡ dõn. Hoạt động của Đảng thể hiện bản chất cỏch mạng và khoa học của chủ nghĩa Mỏc – Lờnin và tư tưởng Hồ Chớ Minh. Sự lónh đạo của Đảng tạo điều kiện phối hợp và phỏt huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chớnh trị, giúp Nhà nước hoàn thành thuận lợi mọi nhiệm vụ của mỡnh. Để tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước, phải đổi mới và chỉnh đốn Đảng, nõng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Vai trò lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước khụng phải nhờ vào uy quyền, mệnh lệnh, mà ở trỡnh độ năng lực vạch ra đường hướng chớnh trị đúng đắn và thụng qua cụng tỏc tuyờn truyền, thuyết phục, làm cho mọi tổ chức và toàn xó hội tự giỏc chấp nhận, ở tớnh gương mõ̃u và vai trò tiờn phong chiến đấu của tổ chức Đảng, của đội ngũ cỏn bộ, Đảng viờn; ở sự gắn bú, tớn nhiệm của quần chúng đối với Đảng; ở sự trong sạch, vững mạnh về bản lĩnh chớnh trị, tư tưởng và tổ chức của Đảng.
Hiện nay vị trớ, vai trò lónh đạo của Đảng cộng sản đối với Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam là khụng thể cú một lực lượng chớnh trị nào cú thể thay thế được. Vấn đề đú khụng chỉ mang tớnh nguyờn tắc được khẳng định từ lý luận Mỏc – Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, mà con là kết luận chắc chắn được rút ra từ thực tiờ̃n của cỏch mạng Việt Nam từ khi Đảng ra đời đến nay.
Những tư tưởng của C. Mỏc về nhà nước vụ sản trong tỏc phẩm “Nội chiến ở Phỏp” là những cơ sở lý luận vụ cùng quan trọng để cỏc đảng cộng sản núi chung và Đảng Cộng sản Việt Nam núi riờng nghiờn cứu, vận dụng trong xõy dựng nhà nước xó hội chủ nghĩa của mỡnh. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, Đảng cộng sản Việt Nam lónh đạo sự nghiệp xõy dựng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa làm cụng cụ vật chất để hướng tới xõy dựng thành cụng chủ nghĩa xó hội, thỡ những tư tưởng kinh điển đú hơn bao giờ hết trở thành những chỉ dõ̃n vụ cùng quý bỏu.
Giỏ trị của tỏc phẩm khụng chỉ dừng lại ở việc nú đưa ra những tư tưởng mới, phỏt kiến mới mà nú còn là một mõ̃u mực về phương phỏp làm việc của những người cộng sản chõn chớnh; mõ̃u mực về phương phỏp tư duy; phương phỏp tiếp cận cỏc vấn đề xó hội, đú là phải đi từ đời sống hiện thực phong phú, sinh động để nhanh chúng tổng kết những vấn đề thực tiờ̃n mới nảy sinh, đúc rút kinh nghiệm, khỏi quỏt lý luận; khụng ngừng bổ sung,làm giàu lý luận thụng qua hoạt động thực tiờ̃n, làm cho lý luận và thực tiờ̃n gắn luụn thống nhất chặt chẽ với nhau.