- Baỷn thãn phú nửừ caăn phaỷi nãng cao nhaọn thửực cho chớnh
3.1.1. Phaựt trieồn kinh teỏ xaừ hoọi táo mói ủieău kieọn giaỷi phoựng phú nửừ
phoựng phú nửừ
Bỡnh ủaỳng Giụựi laứ moọt noọi dung cuỷa phaựt trieồn xaừ hoọi. C.Maực ủaừ tửứng noựi: “Ai ủaừ bieỏt lũch sửỷ thỡ bieỏt raống muoỏn sửỷa sang xaừ hoọi maứ khõng coự phú nửừ giuựp vaứo thỡ chaộc khõng laứm noồi”. Phú nửừ Vieọt Nam chieỏm 50,8% dãn soỏ vaứ 50,6% lửùc lửụùng lao ủoọng xaừ hoọi. Phú nửừ ủoựng vai troứ võ cuứng quan tróng trong sửù nghieọp dửùng nửụực, giửừ nửụực trửụực ủãy, vaứ ngaứy nay, trong sửù nghieọp cõng nghieọp hoựa, hieọn ủái hoựa, hó ủang saựt caựnh cuứng nam giụựi phaỏn ủaỏu vỡ múc tiẽu chung cuỷa caỷ nửụực. Trong nhửừng naờm qua, phú nửừ Vieọt Nam ủaừ coự nhieău ủoựng goựp ủaựng keồ trong thaứnh tớch xoựa ủoựi giaỷm ngheứo, phaựt trieồn kinh teỏ, oồn ủũnh xaừ hoọi. Vụựi tử caựch ngửụứi vụù, ngửụứi mé, phú nửừ ủaừ coự nhửừng coỏng hieỏn to lụựn trong vieọc nuõi dửụừng caực theỏ heọ cõng dãn cuỷa ủaỏt nửụực, chaờm lo xãy dửùng gia ủỡnh theo chuaồn mửùc “ớt con, no aỏm, bỡnh ủaỳng, tieỏn boọ, hánh phuực vaứ beăn vửừng”. Phú nửừ coứn laứ nhãn toỏ quan tróng trong sửù phaựt trieồn kinh teỏ chung cuỷa caỷ nửụực.
Vaứo thaọp niẽn cuoỏi cuứng cuỷa theỏ kyỷ XX, caực quoỏc gia trẽn theỏ giụựi ủeău thửứa nhaọn sửù ủoựng goựp to lụựn cuỷa phú nửừ trong quaự trỡnh phaựt trieồn xaừ hoọi nhửng lái chửa coự moọt quoỏc gia naứo, phú nửừ coự ủửụùc cụ hoọi bỡnh ủaỳng thửùc sửù vụựi nam giụựi. Maởc duứ taờng trửụỷng kinh teỏ (GDP) laứ moọt chổ baựo quan tróng veă phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi cuỷa caực quoỏc gia, nhửng tửù thãn noự cuừng khõng ủem lái cõng baống, bỡnh ủaỳng xaừ hoọi, ủaởc bieọt laứ bỡnh ủaỳng giụựi.
ẹeồ ủát tụựi bỡnh ủaỳng giụựi thaọt sửù coứn laứ cuoọc ủaỏu tranh lãu daứi, trong quaự trỡnh ủoự, caực quoỏc gia caăn caờn cửự vaứo ủieău
kieọn cú theồ cuỷa mỡnh ủeồ vách ra nhửừng ủieău kieọn cụ baỷn nhaốm thửùc hieọn cõng cuoọc giaỷi phoựng phú nửừ. Vụựi tinh thaăn aỏy, Vieọt Nam ủang tieỏn haứnh cõng nghieọp hoựa, hieọn ủái hoựa ủaỏt nửụực nẽn phaỷi táo ra sửù phaựt trieồn toaứn dieọn, caỷ kinh teỏ, chớnh trũ, vaờn hoựa, xaừ hoọi, táo mõi trửụứng toỏt nhaỏt ủeồ phaựt trieồn nguoăn nhãn lửùc nửừ. Tuy nhiẽn, ủieău kieọn caờn baỷn quyeỏt ủũnh laứ phaỷi phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi, táo mói ủieău kieọn giaỷi phoựng phú nửừ.
Chớnh saựch kinh teỏ vaứ chớnh saựch xaừ hoọi gaộn boự hửừu cụ vụựi nhau trong chieỏn lửụùc phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi cuỷa ủaỏt nửụực. Chớnh saựch kinh teỏ phaỷi hửụựng tụựi múc tiẽu xaừ hoọi. Ngửụùc lái, chớnh saựch xaừ hoọi phaỷi goựp phaăn thuực ủaồy taờng trửụỷng, phaựt trieồn kinh teỏ, táo mõi trửụứng thuaọn lụùi cho phaựt trieồn kinh teỏ, laứm naỷy sinh nhửừng nhãn toỏ ủoọng lửùc xaừ hoọi cho sửù phaựt trieồn kinh teỏ, táo ủieău kieọn cho mói ngửụứi (nam cuừng nhử nửừ) coự cụ hoọi phaựt trieồn vaứ sửỷ dúng toỏt naờng lửùc cuỷa mỡnh.
Cuừng laứ con ngửụứi nẽn nam vaứ nửừ coự nhửừng nhu caău vaứ lụùi ớch gioỏng nhau, song giửừa hó cuừng coự caực nhu caău, lụùi ớch khaực nhau trong quaự trỡnh phaựt trieồn. Tỡnh tráng baỏt bỡnh ủaỳng giụựi khieỏn cho caực nhu caău, lụùi ớch cuỷa phú nửừ thửụứng ủaởt ra mang tớnh bửực xuực hụn nam giụựi. Vỡ vaọy, khi xãy dửùng vaứ thửùc hieọn chieỏn lửụùc kinh teỏ - xaừ hoọi caăn tớnh tụựi yeỏu toỏ naứy, giaứnh cho noự sửù quan tãm thớch ủaựng, sửù quan tãm naứy chớnh laứ vieọc thửùc hieọn caực “ủoỏi xửỷ ủaởc bieọt” ủeồ ủát tụựi bỡnh ủaỳng. Trong Chieỏn lửụùc phaựt trieồn kinh teỏ caăn hửụựng vaứo giaỷi quyeỏt vaỏn ủeă lao ủoọng, vieọc laứm, vieọc laứm coự thu nhaọp cao vaứ caỷi thieọn ủieău kieọn laứm vieọc cho phú nửừ. Múc tiẽu thửự nhaỏt trong Chieỏn lửụùc vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ giai ủoán 2001-2010 coự ghi: “Thửùc hieọn quyeăn bỡnh ủaỳng cuỷa phú nửừ trong lúnh vửùc lao ủoọng, vieọc laứm nhaốm nãng cao ủũa vũ kinh teỏ vaứ caỷi thieọn ủụứi soỏng cho phú nửừ” .
Yẽu caău cụ baỷn cuỷa nhãn dãn Vieọt Nam hieọn nay laứ coự sửù phaựt trieồn kinh teỏ, vaờn hoựa mánh meừ cuỷa ủaỏt nửụực, mửực soỏng vaọt chaỏt vaứ sửù hửụỷng thú vaờn hoựa cuỷa hó ủửụùc nãng cao, táo sửù oồn ủũnh caỷ veă maởt kinh teỏ, chớnh trũ, vaờn hoựa, ủaỷm baỷo dãn
chuỷ, cõng baống xaừ hoọi. Nguyeọn vóng tha thieỏt cuỷa caực taăng lụựp phú nửừ laứ ủửụùc soỏng trong hoứa bỡnh, coự vieọc laứm, thu nhaọp gia taờng, gia ủỡnh hánh phuực, baỷn thãn ủửụùc hóc haứnh tieỏn boọ, ủửụùc bỡnh ủaỳng vaứ dãn chuỷ. ẹieău kieọn ủeồ thoỷa maừn nhu caău noựi trẽn thỡ nhieău, nhửng ủieău kieọn maỏu choỏt laứ coự sửù phaựt trieồn kinh teỏ vụựi naờng suaỏt cao, hieọu quaỷ lụựn, gaộn lieăn vụựi noự laứ vieọc nãng cao khõng ngửứng trỡnh ủoọ kieỏn thửực vaứ chuyẽn mõn. Vỡ vaọy, ủoỏi vụựi phú nửừ, caăn giuựp chũ em laứm kinh teỏ toỏt, coự vieọc laứm vaứ laứm coự hieọu quaỷ.
Tieỏp caọn vaỏn ủeă tửứ goực ủoọ Giụựi, chuựng ta thaỏy coự tỡnh hỡnh nhử sau: Do ủaởc thuứ cuỷa lao ủoọng nửừ, chũ em coự chửực naờng mang thai, sinh nụỷ vaứ nuõi con nhoỷ, hó phaỷi cuứng moọt luực ủaỷm nhieọm hai chửực naờng xaừ hoọi naởng neă laứ saỷn xuaỏt vaứ chaờm lo gia ủỡnh. ẹoăng thụứi lái do aỷnh hửụỷng cuỷa tử tửụỷng tróng nam khinh nửừ, maởc duứ Hieỏn phaựp nửụực ta tửứ lãu ủaừ cõng nhaọn quyeăn bỡnh ủaỳng mói maởt giửừa nam vaứ nửừ nhửng trẽn thửùc teỏ phú nửừ vaĩn chũu nhieău thieọt thoứi. Trong vaỏn ủeă vieọc laứm, ủa soỏ hó phaỷi laứm nhửừng cõng vieọc lao ủoọng giaỷn ủụn naởng nhóc maứ thu nhaọp lái thaỏp (vỡ hó ớt ủửụùc chuự yự ủaứo táo veă chuyẽn mõn vaứ ớt coự ủieău kieọn hóc taọp nhử nam giụựi). Sửù tieỏn boọ cuỷa nửừ thửụứng chaọm cháp hụn ủoăng nghieọp nam, caỷ trỡnh ủoọ chuyẽn mõn, veă thu nhaọp vaứ ủũa vũ cõng taực. Vỡ vaọy vaỏn ủeă ủaởt ra hieọn nay laứ khõng chổ táo vieọc laứm cho phú nửừ maứ cõng vieọc ủoự caăn thớch hụùp vụựi khaỷ naờng, ủieău kieọn lao ủoọng nửừ, ủeồ hó coự theồ hoaứn thaứnh toỏt, coự thu nhaọp khaự, coự cụ hoọi phaựt trieồn taứi naờng vaứ nãng cao ủũa vũ bỡnh ủaỳng cuỷa mỡnh.
Do ủaởc thuứ nửụực ta laứ moọt nửụực nõng nghieọp lái ủang trẽn quaự trỡnh cõng nghieọp hoựa, hieọn ủái hoựa ủaỏt nửụực maứ múc tiẽu trửụực maột laứ phaỷi tieỏn haứnh cõng nghieọp hoựa, hieọn ủái hoựa nõng nghieọp nõng thõn nẽn caăn ủaởc bieọt lửu yự ủeỏn lao ủoọng nửừ. Chuyeồn dũch cụ caỏu kinh teỏ nõng thõn, kinh teỏ hoọ ủi lieăn vụựi toồ chửực, phãn cõng lái lao ủoọng moọt caựch hụùp lyự, caăn choỏng xu hửụựng phú nửừ hoựa nõng nghieọp. Phú nửừ coự theồ vaĩn giửừ moọt tyỷ
leọ nhaỏt ủũnh trong saỷn xuaỏt nõng nghieọp nhửng ớt saỷn xuaỏt trửùc tieỏp trẽn ủoăng ruoọng maứ caăn taọp trung trong khãu cheỏ bieỏn, baỷo quaỷn saỷn phaồm cuỷa nõng nghieọp. Trong phãn cõng lao ủoọng phaỷi tớnh tụựi caực yeỏu toỏ sinh hóc cuỷa phú nửừ, traựnh ủeồ hó laứm caực cõng vieọc naởng nhóc, ủoọc hái hay caờng thaỳng veă cửụứng ủoọ vaứ thụứi gian lao ủoọng. Caăn xoựa boỷ sửù phãn cõng lao ủoọng theo giụựi truyeăn thoỏng voỏn baỏt lụùi cho phú nửừ. Trong moĩi gia ủỡnh, tuứy ủieău kieọn, khaỷ naờng tửứng ngửụứi maứ phãn cõng lao ủoọng laứm sao vửứa taờng thu nhaọp, vửứa phaựt huy khaỷ naờng cuỷa tửứng ngửụứi. Khi coự ủửụùc vieọc laứm oồn ủũnh, coự thu nhaọp khaự, phú nửừ seừ coự voỏn kinh teỏ ủoọc laọp, coự theồ mua saộm caực thieỏt bũ hieọn ủái, thuẽ dũch vú… nhaốm giaỷm bụựt gaựnh naởng cõng vieọc gia ủỡnh ủaởc bieọt laứ cõng vieọc noọi trụù, phú nửừ seừ coự thụứi gian nghổ ngụi, giaỷi trớ, coự ủieău kieọn, cụ hoọi hóc taọp ủeồ nãng cao trỡnh ủoọ.
ẹi lẽn tửứ moọt nửụực nõng nghieọp ngheứo naứn, lác haọu, vụựi neăn kinh teỏ chaọm phaựt trieồn, trỡnh ủoọ dãn trớ coứn thaỏp, lái traỷi qua hai cuoọc chieỏn tranh keựo daứi, ẹaỷng ta nhaọn thửực sãu saộc raống: muoỏn sửù nghieọp giaỷi phoựng thaứnh cõng vaỏn ủeă cụ baỷn laứ phaỷi táo ra cụ sụỷ há taăng cho chuỷ nghúa xaừ hoọi, maứ cụ sụỷ há taăng chổ coự theồ ra ủụứi tửứ sửù nghieọp cõng nghieọp hoựa - hieọn ủái hoựa ủaỏt nửụực. Muoỏn thửùc hieọn cõng nghieọp hoựa - hieọn ủái hoựa ủaỏt nửụực trửụực heỏt phaỷi taọp trung vaứo cõng nghieọp hoựa - hieọn ủái hoựa nõng nghieọp nõng thõn, bụỷi vaọy vieọc nãng cao naờng lửùc toaứn dieọn cho phú nửừ ụỷ nõng thõn vửứa laứ ủoứi hoỷi taỏt yeỏu, vửứa laứ nhu caău caỏp baựch.
ễÛ nõng thõn hieọn nay, lao ủoọng nửừ chieỏm hụn 70%, chũ em laứm vieọc chuỷ yeỏu laứ lao ủoọng chãn tay vaứ theo kinh nghieọm coồ truyeăn. Vỡ vaọy, neỏu ủửa tieỏn boọ khoa hóc kyừ thuaọt vaứo caực quy trỡnh saỷn xuaỏt trẽn lúnh vửùc nõng nghieọp thỡ seừ coự haứng chúc ván lao ủoọng thieỏu hoaởc khõng coự vieọc laứm, bụỷi caực quy trỡnh saỷn xuaỏt hieọn ủái khõng caăn nhieău ngửụứi vaứ ủieău quan tróng hụn laứ lao ủoọng giaỷn ủụn khõng coứn phuứ hụùp vụựi ủieău kieọn lao ủoọng mụựi. ẹoự laứ moọt thửùc teỏ, vỡ vaọy phú nửừ muoỏn phaựt huy vai troứ cuỷa mỡnh, chổ coự con ủửụứng duy nhaỏt laứ hóc taọp, nãng cao trỡnh ủoọ
khoa hóc, kyừ thuaọt, nãng cao trỡnh ủoọ ngheă nghieọp vaứ taực phong cõng nghieọp. Bẽn cánh sửù noĩ lửùc cuỷa chũ em, ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực caăn phaỷi táo ủieău kieọn cho chũ em phú nửừ coự cụ hoọi theồ hieọn naờng lửùc cuỷa mỡnh.
Hieọn nay ụỷ nõng thõn vieọc phú nửừ ủửựng tẽn chuỷ hoọ laứ raỏt thaỏp, ủieău naứy aỷnh hửụỷng ớt nhieău ủeỏn vieọc phú nửừ vay voỏn, phaựt trieồn kinh teỏ, nãng cao thu nhaọp, caỷi thieọn ủụứi soỏng gia ủỡnh vaứ cho baỷn thãn. ễÛ caực nửụực Chãu phi Há Sahara, vieọc trao quyeăn sụừ hửừu ủaỏt ủai cho phú nửừ ủaừ giuựp taờng naờng suaỏt trẽn nhửừng maỷnh ruoọng do phú nửừ quaỷn lyự, nhụứ ủoự taờng thu nhaọp cho caỷ gia ủỡnh. ễÛ Baờnglaủeựt, khi naờng lửùc vay voỏn tửứ caực chửụng trỡnh tớn dúng nhoỷ cuỷa phú nửừ taờng lẽn thỡ ủũa vũ vaứ tieỏng noựi cuỷa hó trong gia ủỡnh cuừng ủửụùc coi tróng hụn.
ễÛ Vieọt Nam, ủoỏi vụựi nhửừng gia ủỡnh maứ phú nửừ ủoựng vai troứ chuỷ hoọ thỡ vieọc ủaău tử cho saỷn xuaỏt mánh dán hụn, vieọc chón hửụựng kinh doanh ủeồ ủát hieọu quaỷ cao ủuựng ủaộn hụn vaứ thửùc hieọn nghúa vú thueỏ ủaỏt ủoỏi vụựi Nhaứ nửụực nghiẽm tuực hụn. Qua phãn tớch soỏ lieọu ủieău tra hoọ gia ủỡnh, chửụng trỡnh phaựt trieồn Liẽn hụùp quoỏc khaỳng ủũnh: “Nhửừng gia ủỡnh do phú nửừ laứm chuỷ hoọ khõng thua keựm veă kinh teỏ so vụựi gia ủỡnh do nam giụựi laứm chuỷ hoọ” [63, tr.31].
Quaự trỡnh cõng nghieọp hoựa, hieọn ủái hoựa ủaỏt nửụực coứn táo ra nhửừng phửụng tieọn hieọn ủái phúc vú cuoọc soỏng gia ủỡnh, giaỷm cửụứng ủoọ lao ủoọng cuỷa phú nửừ, khaộc phúc tỡnh tráng raứng buoọc phú nửừ bụỷi nhửừng cõng vieọc vún vaởt trong gia ủỡnh. Muoỏn vaọy caăn phaỷi coự sửù hoĩ trụù cuỷa Nhaứ nửụực trong vieọc mụỷ caực dũch vú trõng treỷ, giaỷm bụựt chi phớ chaờm soực con caựi, cho pheựp ngửụứi phú nửừ tham gia hoát ủoọng kinh teỏ roọng raừi hụn vaứ caực beự gaựi ụỷ tuoồi hóc ủửụứng ủửụùc ủi hóc nhieău hụn. Thửùc hieọn toỏt nhửừng vieọc ủoự, phú nửừ seừ yẽn tãm hụn, giaỷm bụựt thụứi gian chaờm soực con maứ taọp trung vaứo lúnh vửùc kinh teỏ, nãng cao thu nhaọp, caỷi thieọn ủụứi soỏng cho chớnh baỷn thãn mỡnh vaứ cho caỷ gia ủỡnh. ẹãy cuừng laứ moọt trong nhửừng ủieồm caờn baỷn nhaốm thửùc hieọn toỏt cõng cuoọc giaỷi phoựng phú nửừ ụỷ Vieọt Nam hieọn nay.
Nhãn loái ủang bửụực vaứo neăn vaờn minh trớ tueọ, khoa hóc ủang trụỷ thaứnh lửùc lửụùng saỷn xuaỏt trửùc tieỏp, laứ ủoọng lửùc thuực ủaồy sửù phaựt trieồn xaừ hoọi. ẹãy vửứa laứ cụ hoọi, vửứa laứ thaựch thửực ủoỏi vụựi caực nửụực ủang phaựt trieồn, noự ủoứi hoỷi lửùc lửụùng lao ủoọng phaỷi coự nhửừng coỏ gaộng vửụùt baọc. Cuoọc ủieău tra naờm 1993, Ngãn haứng theỏ giụựi ủaừ ruựt ra keỏt luaọn: ẹaău tử giaựo dúc cho phú nửừ laứ moọt loái ủaău tử ủem lái nhieău lụùi ớch nhaỏt. Khi trỡnh ủoọ phú nửừ ủửụùc nãng lẽn hó seừ coự ủieău kieọn phaựt trieồn mói maởt. Vỡ vaọy, múc tiẽu thửự hai trong Keỏ hoách haứnh ủoọng quoỏc gia vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ Vieọt Nam giai ủoán 2001-2010 nẽu roừ: “Thửùc hieọn quyeăn bỡnh ủaỳng cuỷa phú nửừ trong giaựo dúc - ủaứo táo vaứ táo ủieău kieọn thuaọn lụùi cho phú nửừ ủửụùc nãng cao trỡnh ủoọ veă mói maởt”.
ẹaău tử giaựo dúc cho phú nửừ cuừng laứ moọt khớa cánh táo quyeăn cho phú nửừ (nãng cao trỡnh ủoọ, naờng lửùc caự nhãn), ủeồ hó khaỳng ủũnh ủửụùc quyeăn bỡnh ủaỳng thaọt sửù vụựi nam giụựi. ẹaău tử giaựo dúc cho phú nửừ, moọt maởt, nhaốm khaộc phúc nhửừng yeỏu keựm cuỷa hó trong hieọn tái, maởt khaực coứn giuựp hó vửụn lẽn ủaựp ửựng yẽu caău ngaứy caứng cao cuỷa sửù nghieọp ủoồi mụựi hieọn nay. ẹeồ thửùc hieọn toỏt vieọc giaựo dúc, ủaứo táo, nãng cao trỡnh ủoọ cuỷa phú nửừ caăn coự sửù phoỏi hụùp chaởt cheừ giửừa caực ngaứnh, caực caỏp, toồ chửực phú nửừ, gia ủỡnh vaứ ủũa phửụng. Nãng cao trỡnh ủoọ naờng lửùc cuỷa phú nửừ ủeồ hó khaỳng ủũnh ủửụùc quyeăn bỡnh ủaỳng cuỷa mỡnh, ủoự laứ quyeăn lụùi vaứ nghúa vú cuỷa phú nửừ, laứ traựch nhieọm maứ xaừ hoọi vaứ moĩi gia ủỡnh caăn phaỷi thửùc hieọn vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ chớnh laứ sửù tieỏn boọ cuỷa gia ủỡnh vaứ xaừ hoọi. Moĩi gia ủỡnh vaứ xaừ hoọi caăn nhaọn thửực ủuựng vaứ laứm toỏt vaỏn ủeă naứy. Coự nhử vaọy vieọc nãng cao trỡnh ủoọ giaựo dúc cho phú nửừ trong nhửừng naờm tụựi mụựi coự theồ ủát ủửụùc keỏt quaỷ nhử mong muoỏn, mụựi coự theồ giaỷi phoựng hoaứn toaứn cho phú nửừ, ủeồ phú nửừ ngaứy caứng khaỳng ủũnh ủửụùc quyeăn cuỷa mỡnh trong cuoọc soỏng. Chieỏn lửụùc phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi hửụựng vaứo phaựt trieồn phú nửừ khõng chổ ủem lái lụùi ớch cho phú nửừ maứ coứn ủem lái sửù phaựt trieồn cho gia ủỡnh vaứ caỷ xaừ hoọi.