III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ NHÓM ĐẤT NÔNG NGHIỆP
Tình huống 2: Tại xã X, hội phụ nữ đề nghị xây thêm một hội trường và trích từ ngân sách của hội ra xây, nhằm đáp ứng nhu cầu khi cần họp hộ
trích từ ngân sách của hội ra xây, nhằm đáp ứng nhu cầu khi cần họp hội của chị em phụ nữ và tập văn nghệ cho các dịp lễ quan trọng của xã nên HPN đã gửi đơn xin UBND xã đề nghị giao đất nhằm phục vụ nhu cầu chung của cả xã. UBND xã X từ chối đơn đề nghị trên, hội phụ nữ không đồng ý vì lý do rằng: đây là đất công ích và đạt đủ tiêu chuẩn không quá 5% diện tích đất nông nghiệp theo điều 132 BLDD hiện hành thì tại sao UBND lại từ chối đơn của mình?
• Hỏi: Vậy việc từ chối đơn đề nghị giao đất của UBND xã X là đúnghay sai? Vì sao? hay sai? Vì sao?
• Trả lời : Dựa vào khoản 1 điều 132 bộ luật đất đai 2013: "Căn cứvào quỹ đất, đặc điểm và nhu cầu của địa phương, mỗi xã, phường, vào quỹ đất, đặc điểm và nhu cầu của địa phương, mỗi xã, phường, thị trấn được lập quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích không quá 5% tổng diện tích đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương.
• Đất nông nghiệp do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trả lại hoặc tặngcho quyền sử dụng cho Nhà nước, đất khai hoang, đất nông nghiệp cho quyền sử dụng cho Nhà nước, đất khai hoang, đất nông nghiệp thu hồi là nguồn để hình thành hoặc bổ sung cho quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn." => Do đó, quyết định từ chối đơn đề nghị giao đất của UBND xã X là đúng. Vì UBND cấp xã, phường, thị trấn không có thẩm quyền giao đất mà chỉ có thẩm quyền cho thuê đất. Vì vậy, việc từ chối đề nghị của hội phụ nữ là đúng mặc dù điều kiện không vượt quá 5% quỹ đất của hội phụ nữ là đúng nhưng do UBND xã X không có thẩm quyền