- Sản xuất vật liệu xõy dựng Kho ngoại quan
3.3.2.1. Những hạn chế và bất cập
-Tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũn ch ậm và thi ếu đồng bộ. Trong nội bộ mỗi nhúm ngành, s ự chuyển dịch cơ cấu vẫn cũn ch ậm, cụ thể như sau:
Ngành Cụng nghi ệp: Cụng nghi ệp điện - điện tử - tin học núi riờng và những ngành cụng nghi ệp cú hàm l ượng kỹ thuật - CN cao phỏt triển cũn chậm, chưa cú đúng gúp l ớn cho tăng trưởng chung của toàn ngành cụng nghiệp. Do cũn phụ thuộc khỏ lớn vào nguyờn li ệu nhập khẩu hoặc mua từ cỏc địa phương khỏc, cụng nghi ệp phụ trợ cũn quỏ nh ỏ bộ, phỏt tri ển tự phỏt, chưa được định hướng quy hoạch. Cụng nghi ệp chủ yếu vẫn là gia cụng, sơ chế, giỏ trị gia tăng ớt.. Khu vực cụng nghi ệp ngoài quốc doanh chiếm tỷ trọng chưa nhiều, chưa khai thỏc hết tiềm năng, quy mụ cụng nghi ệp cú v ốn đầu tư nước ngoài vẫn cũn nh ỏ so với toàn ngành.
Hiện tại, thành phố khụng cú ngành cụng nghi ệp nào được coi là ngành cụng nghi ệp chớnh, cụng nghiệp phụ trợ là những ngành sản xuất phục vụ cho cỏc nhu cầu phỏt triển bỡnh thường của địa phương tuy đa dạng mọi ngành nghề, quy mụ s ản xuất vừa phải nhưng cũn y ếu. Do hạn chế về vốn, đội ngũ cụng nhõn ph ải được đào tạo sau nhiều năm kinh nghiệm mới làm tốt… nờn ớt
người đầu tư. Vớ dụ một chiếc xe ụ tụ m ới sản xuất, trong quỏ trỡnh vận hành phải duy tu, bảo dưỡng…cỏc quỏ trỡnh này được thực hiện trong cỏc cơ sở sửa chữa ụ tụ, nhưng ở Đà Nẵng khụng nhi ều nhất là những cơ sở dịch vụ. Đối với ngành cụng nghi ệp cơ khớ, chế tạo ngành chủ lực của quỏ trỡnh CNH, HĐH cũn y ếu, chưa cú nhà mỏy chế tạo thiết bị mỏy múc l ớn phục vụ cụng nghiệp tại địa phương.
Nụng nghi ệp: kết cấu hạ tầng nụng nghi ệp, nụng thụn cũn nhi ều yếu kộm, chưa tạo động lực để đẩy mạnh CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn. Chưa phỏt huy lợi thế so sỏnh để tập trung phỏt triển sản xuất theo hướng hàng hoỏ, ngu ồn vốn đầu tư vào nụng nghiệp, nụng thụn cũn h ạn chế. Sản xuất nụng nghi ệp cũn quy mụ nh ỏ, chưa tạo lượng sản phẩm nụng s ản hàng hoỏ lớn; cỏc vựng chuyờn canh rau, hoa chậm phỏt huy hiệu quả, chưa gắn giữa sản xuất với tiờu thụ sản phẩm. Năng lực khai thỏc hải sản cũn ở trỡnh độ thấp, qui mụ nh ỏ; cỏc hộ ngư dõn chưa cú phối hợp, hỗ trợ nhau trong sản xuất và tiờu th ụ sản phẩm. Cụng tỏc b ảo quản sản phẩm sau khai thỏc chưa được tập trung chỳ tr ọng. Cơ cấu tàu thuyền chưa hợp lý, s ố lượng tàu thuyền cụng su ất nhỏ vẫn chiếm tỷ trọng lớn, việc chuyển đổi nghề, nõng cấp tàu thuyền cũn ch ậm, chưa đảm bảo được yờu cầu phỏt triển sản xuất gắn với bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản.
Dịch vụ, du lịch vốn được xem là ngành kinh t ế mũi nhọn của thành phố tuy nhiờn vẫn chưa phỏt huy được tiềm năng thế mạnh. Vẫn cũn tỡnh trạng yếu kộm về cơ sở vật chất và phương thức hoạt động, cỏc loại hỡnh dịch vụ khỏc như tài chớnh, ngõn hàng, tư vấn, bảo hiểm chưa phỏt triển. Chưa thu hỳt được dũng khỏch cú kh ả năng chi trả cao, mức chi tiờu trung bỡnh của du khỏch đạt thấp. Thời gian lưu lại của du khỏch tại Đà Nẵng là tương đối ngắn. Trỡnh độ lao động hoạt động trong lĩnh vực du lịch cũn ch ưa đỏp ứng được nhu cầu của thị trường. Đội ngũ cỏn bộ quản lý c ũng cũn thi ếu kiến thức chuyờn sõu l ẫn kinh nghiệm hoạt động du lịch trong bối cảnh Hội nhập kinh tế quốc tế.
- Trỡnh độ kỹ thuật, CN của cỏc ngành kinh t ế cũn nhi ều yếu tố lạc hậu. Trỡnh độ CN của đa số doanh nghiệp ở mức thấp; mức độ lạc hậu về CN so với Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh từ 1-2 thế hệ, đặc biệt ở một số ngành lĩnh vực như: đúng sửa tàu thuyền, húa ch ất, dược phẩm, cơ khớ chế tạo. Thiết bị sử dụng ở nhiều doanh nghiệp đó quỏ cũ, thậm chớ cú thiết bị đó sử dụng trờn 30 năm. Hệ số hao mũn h ữu hỡnh lớn, bỡnh quõn 45,9%. Cú rất ớt dõy chuyền thiết bị mới được đầu tư một cỏch đồng bộ.
Một cuộc khảo sỏt về thực trạng sử dụng CN trong 100 doanh nghiệp hoạt động trờn địa bàn TP. Đà Nẵng của Sở Khoa học và CN cho thấy, 76% số doanh nghiệp đang sử dụng CN từ những năm 1990 trở về trước, 60% ở những năm 1990 và 48% doanh nghiệp sử dụng CN sau năm 2000, tập trung nhiều nhất trong lĩnh vực điện tử, viễn thụng… So với nhu cầu phỏt triển của thế giới, đặc biệt là trong lĩnh vực KH &CN, đõy là những con số đỏng bỏo động cho thấy CN mà cỏc doanh nghi ệp đang sử dụng là quỏ l ạc hậu, chỉ ở mức trung bỡnh so với thế giới. Bảng sau đõy cho thấy trỡnh độ CN của một số ngành cụng nghi ệp như sau:
Bảng 3.6: Trỡnh độ CN của cỏc ngành cụng nghi ệp Đà Nẵng Lĩnh vực sản xuất Hệ số đổi mới CN (Kđm%) Tỷ trọng thiết bị hiện đại (Ihđ%) Tỷ trọng cơ khớ húa - tự động húa (Kck%) Hao mũn hữu hỡnh (h%) In 12,74 92,28 61,18 36,82 Nhựa 12,09 58,06 71,28 83,94 Chế biến th.phẩm 0,00 21,94 13,49 48,80 Dệt - may - giầy 17,38 56,50 75,00 40,00 Xõy dựng 12,98 39,70 58,10 50,25 Chế biến thủy sản 27,69 93,17 4,91 38,58 Cơ khớ 25,45 70,57 72,38 34,88 Đúng tàu 10,78 0,00 47,48 52,24 Giấy 34,37 0,00 0,00 61,17 Húa chất - dược 1,69 0,00 62,86 186,76 Trung bỡnh 15,90 61,74 51,85 63,30
Nguồn: Số liệu được tỏc gi ả tớnh toỏn từ nguồn
của Sở Kế hoạch và Đầu tư Đà Nẵng, 2006 [120]
Qua bảng trờn ta thấy tỡnh hỡnhCN sản xuất của cỏc ngành cụng nghi ệp của thành phố nhỡn chung đang ở trỡnh độ thấp, lạc hậu với tỷ trọng thiết bị hiện đại mới ở mức 61% và nhiều ngành cụng nghi ệp khụng cú thi ết bị hiện đại. Hơn nữa hệ số hao mũn h ữu hỡnh đến 63,3%/năm, nhưng tốc độ đổi mới chỉ 15,9%/năm đó làm gi ảm hiệu quả của ngành cụng nghi ệp Đà Nẵng. Nhiều cơ sở khu vực dõn doanh cũn s ử dụng thiết bị cũ, lạc hậu; nhiều sản phẩm chưa cú th ương hiệu hoặc thương hiệu chưa cú uy tớn, sức cạnh tranh thấp. Hiệu quả sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp chưa cao.
- Cỏc l ĩnh vực CN và d ịch vụ dựa vào tri th ức cũn ớt. Chưa tạo ra được cỏc s ản phẩm CN cao.
Ngoài CN thụng tin - truyền thụng, CN năng lượng, CN sinh học, Đà Nẵng đó ỏp d ụng một số CN mới, CN tiờn tiến để tạo ra sản phẩm chứa hàm lượng tri thức cao phục vụ cho sản xuất và nhu cầu tiờu dựng. Tuy nhiờn những sản phẩm này rất ớt, cú thể núi là m ới được ứng dụng ở Đà Nẵng, chỉ ở dạng sơ khai, chủ yếu là sử dụng lại những quy trỡnh, CN đó được nghiờn cứu. Cũn h ầu hết cỏc lĩnh vực CN khỏc cú t hể núi là chưa phỏt triển như CN vật liệu, CN chế tạo…mới chỉ là ở trong xõy dựng kế hoạch, thu hỳt đầu tư. Vỡ thực tế Đà Nẵng đang trong quỏ trỡnh triển khai xõy dựng dự ỏn khu CN cao, khu CN phần mềm… nờn cỏc sản phẩm CN cao chưa được tạo ra. Hy vọng rằng trong tương lai Đà Nẵng sẽ nghiờn cứu những quy trỡnh CN mới, tạo ra những sản phẩm CN cao xuất khẩu ra thị trường quốc tế.
- Nguồn nhõn l ực cũn thi ếu và y ếu
Cơ cấu nhõn lực của thành phố chưa thật hợp lý, s ự phõn bố nhõn lực giữa thành thị và nụng t hụn, gi ữa cỏc ngành, cỏc địa phương chưa đồng đều, tỡnh trạng thừa, thiếu nhõn lực chưa được khắc phục. Đa số lao động cú trỡnh độ chuyờn mụn cao ở Đà Nẵng lại đi tỡm việc làm ở cỏc tỉnh phớa Nam, đặc biệt là ở thành phố Hồ Chớ Minh, nơi cú thu nhập cao hơn và cú nhi ều cơ hội tỡm được việc làm phự h ợp. Do vậy, thành phố vẫn thiếu lao động lành nghề,
lao động cú trỡnh độ cao, cú kh ả năng ngoại ngữ tốt và thiếu nhõn sự quản lý. Cỏc nhà đầu tư nước ngoài gặp nhiều khú khăn trong việc tuyển dụng cụng nhõn cú trỡnh độ tay nghề, nhất là trong cỏc l ĩnh vực cơ khớ, chế tạo và điện cụng nghiệp. Để cú th ể đỏp ứng yờu cầu cụng vi ệc, cỏc doanh nghiệp thường phải đào tạo lại hoặc thuờ lao động từ nơi khỏc đến. Điều này cú th ể gõy ảnh hưởng xấu đến chất lượng và tiến độ cụng vi ệc cũng như tăng chi phớ về lao động.
Trờn thị trường lao động đang thiếu cỏc chuyờn gia gi ỏi, nhất là trong cỏc lĩnh vực CN cao, quản trị doanh nghiệp, thiếu cỏn bộ đầu đàn cú khả năng hoạch định chớnh sỏch, cỏc lập trỡnh viờn, kỹ thuật viờn, cỏc nhà qu ản lý am hiểu về tài chớnh và tiếp thị với yờu cầu cơ bản về tiếng Anh, kỹ năng làm việc, ham học hỏi…Với thực trạng như vậy, rất khú cú th ể hỡnh thành một xó hội học tập và một đội ngũ đụng đảo cỏc lao động tri thức.
Thực tế nguồn nhõn lực ở Đà Nẵng hiện nay cho thấy, cú hàng ngàn c ử nhõn làm cụng nhõn t ại một doanh nghiệp với một lý do r ất đơn giản đú là khụng xin được việc làm sau khi học xong đại học. Điều này cho thấy ở Đà Nẵng đang tồn tại thực trạng cử nhõn, kỹ sư dụi thừa, thất nghiệp, nhưng cần lao động nghề thỡ tuyển khụng ra. Đõy quả thực là một sự lóng phớ tiền của cho bản thõn người lao động, gia đỡnh và cả xó hội.