7. Bố cục của Luận văn
3.2.3. Quy định rõ ràng giữa chuyển nhượng vốn trong doanh nghiệp và chuyển
chuyển nhượng dự án đầu tư kinh doanh bất động sản
Thực tế hiện nay, quy định thiếu tách bạch về chuyển nhượng vốn trong doanh nghiệp và chuyển nhượng dự án đầu tư vừa gây khó khăn cho nhà đầu tư đồng thời là cơ hội trốn thuế đối với Nhà nước của nhà đầu tư.
Khó khăn bởi lẽ, pháp luật quy định chuyển nhượng dự án đầu tư gắn với chuyển nhượng vốn. Bản chất của việc đầu tư là bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư nhằm mục đích kiếm lời. Do vậy, dự án đầu tư phải là tài sản của nhà đầu tư và thuộc quyền sở hữu của nhà đầu tư. Nếu pháp luật cho ph p nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng, điều chỉnh vốn hoặc dự án đầu tư thì việc chuyển nhượng dự án đầu tư cũng phải xuất phát từ gốc của vấn đề là chuyển nhượng tài sản nên việc chuyển nhượng tài sản không gắn với việc chuyển nhượng vốn làm chấm dứt sự tồn tại của doanh nghiệp. Chúng ta hình dung một doanh nghiệp đầu tư có thể có rất nhiều dự án, mỗi dự án có vòng đời riêng, hết dự án thì có thể doanh nghiệp vẫn còn đó. Nhưng, với cách quy định như hiện nay của Luật đầu tư thì giấy chứng nhận đầu tư là giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho nên doanh nghiệp chuyển nhượng dự án đầu tư là chuyển nhượng vốn tức là chuyển nhượng doanh nghiệp.
Mặt khác, vì khó khăn như vậy nên nhà đầu tư thương tìm cách để “lách” luật mà vẫn đạt được mục đích. Bằng việc, núp bóng chuyển nhượng vốn trong doanh nghiệp để chuyển nhượng dự án đầu tư như đã phân tích ở trên nhà đầu tư vẫn có vốn để quay vòng đồng thời là cơ hội tốt để trốn nghĩa vụ thuế giá trị gia tăng đối với Nhà nước, vì chuyển nhượng vốn trong doanh nghiệp không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng. Cho nên, pháp luật đầu tư cần phải quy định rõ ràng việc chuyển nhượng dự án đầu tư phải xuất phát từ bản chất của vấn đề dự án đầu tư là tài sản của doanh nghiệp, việc chuyển nhượng dự án đầu tư là bán tài sản của doanh nghiệp chứ không phải là gắn với việc chuyển nhượng vốn như pháp luật hiện này.