Đối với huyện GioLinh - Kiến nghị - (LUẬN văn THẠC- 123docz.net

2. Kiến nghị

2.3. Đối với huyện GioLinh

Nâng cao hơn nữa chất lượng công tác lập dự toán, giao kế hoạch thu ngân sách. Đẩy mạnh hơn nữa việc phân cấp thu ngân sách cho các xã, thị trấn là các khoản đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn.

Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn nghiệp vụ để các cán bộ, công chức, viên chức trong lĩnh vực tài chính tại huyện Gio Linh. Bổ sung, cập nhật kiến thức đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế mới và nhu cầu hiện đại hóa hệ thống quản lý ngân sách.

Đầu tư cơ sở vật chất vềcông nghệ, thông tin đểđưa ứng dụng khoa học công nghệvào công tác quản lý ngân sách được đúng tầm, tạo ra sựđồng bộ, thống nhất nhanh trong số liệu thu giữa các ngành Tài chính - Kho bạc - Thuế đáp ứng được

theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền cũng như phục vụ cân đối ngân sách trên địa bàn huyện.

Tăng cường kỷ luật kỷcương nội ngành, thực hiện tốt chương trình phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan thuế, hải quan các cấp. Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thu, nắm chắc các nguồn thu và số lượng người nộp thuế trên địa bàn. Chú trọng công tác phân tích, đánh giá và dự báo nguồn thu, đặc biệt phân tích cụ thể nguyên nhân tác động làm tăng, giảm nguồn thu theo từng địa bàn, từng lĩnh vực thu, từđó tổng hợp báo cáo kịp thời kết quả thu và dự báo thu hàng tháng, hàng quý sát đúng với thực tế phát sinh. Đồng thời, xác định cụ thể các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuếcòn thất thu để kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả, kiến nghị với UBND huyện chỉ đạo các ngành, các cấp ởđịa phương cùng phối hợp thực hiện.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Bộ Tài chính (2003), Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày23/6/2003 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy

định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước.

2. Chính phủ (2003), Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước.

3. Chính phủ (2016), Nghị định số 120/NĐ-CP ngày 23/8/2016 về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một sốđiều của luật Phí và lệphí.

4. Chính phủ (2002), Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệphí.

5. Đàm Thị Hệ (2013), "Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện thị - trường hợp nghiên cứu điển hình tại thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắc Nông", Tạp chí khoa học và công nghệlâm nghiệp, (Số 2), tr 130 - 136.

6. HĐND tỉnh Quảng Trị, Nghị quyết số 17/2010/NQ-HĐND tỉnh Quảng Trị ngày 10/12/2010 về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phân chia cấc khoản thu thời kỳổn định 2011-2015 và định mức chi thường xuyên ngân sách địa

phương năm 2011.

7. HĐND tỉnh Quảng Trị, Nghị quyết số 27/2013/NQ-HĐND ngày 11/12/2013

về việc sửa đổi một số khoản thu, sửa đổi, bổsung đối tượng và tỷ lệphân chia các

nguồn thu quy định tại Nghị quyết số 17/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010.

8. Hồng Nhung (2014), “Cục thuế tỉnh: Nhiều giải pháp tăng cường các khoản thu”, Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh.

9. Lê Minh Tiến (2014), Hoàn thiện công tác thu chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học Tài chính - Marketing, Tp. HồChí Minh.

10. Lê Thanh Hà (2015), Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước

trên địa bàn huyện Ba Vì, Luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý, Đại học Thăng Long, Hà Nội.

11. Nguyễn Mạnh Thắng (2017), “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm tra dựtoán, quyết toán ngân sách địa phương”, Cổng thông tin điện tử Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc.

12. Nguyễn Thị Hồng Phúc (2013), Hoàn thiện công tác lập, phân bổvà giao dự toán ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Quãng Ngãi, Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng.

13. Phạm Văn Khoan (2010), Giáo trình quản lý tài chính công, Nxb Tài chính.

14. Phạm Văn Thành (2017), “Một số giải pháp điều hành ngân sách nhà nước năm 2017”, Cổng thông tin điện tử SởTài chính Bình Định, Bình Định.

15. Phóng viên (2017), “Đẩy mạnh quản lý thu và chống thất thu ngân sách nhà nước”,Báo mới.

16. Quốc hội (2002), Luật ngân sách nhà nước số01/2002/QH11 ngày16/12/2002.

17. Quốc hội (2015), Luật ngân sách nhà nước số83/2015/QH13 ngày 25/06/2015.

18. Quốc hội (2015), Luật số97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 vềPhí và lệphí.

19. Thanh Mai (2017), Thiệu Hóa nhiều giải pháp nhằm tăng thu ngân sách nhà nước, Cổng thông tin điện tử huyện Thiệu Hóa.

20. Trần Đình Ty (2003), Quản lý quản lý Tài chính công, Nxb Lao động.

21. Trần Phương, “Giải pháp nâng cao chất lượng báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách”, Cổng thông tin điện tử SởVăn hóa, thểthao và du lịch tỉnh Điện Biên.

22. Trần Thị Ngọc Hà (2016), Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học kinh tế Huế, Huế.

23. UBND huyện Gio Linh (2017), Báo cáo quyết toán thu chi ngân sách địa

phương năm 2014.

24. UBND huyện Gio Linh (2017), Kế hoạch phát triển KT-XH, QP-AN 5 năm

2016-2020.

25. UBND huyện Gio Linh (2018), Báo cáo quyết toán thu chi ngân sách địa

phương năm 2015.

26. UBND huyện Gio Linh (2018), Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát

triển KT-XH, QP-AN năm 2016 và kế hoạch phát triển KT-XH, QP-AN năm 2018.

27. UBND huyện Gio Linh (2017), Báo cáo quyết toán thu chi ngân sách địa

phương năm 2017.

28. UBND tỉnh Hòa Bình, Quyết định số 2098/QĐ-UBND ngày 16/10/2015 về

việc ban hành "Đềán tạo nguồn thu và tăng cường quản lý thu ngân sách nhà nước

trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2020".

29. UBND tỉnh Lâm Đồng, Quyết định số38/2016/QĐ-UBND ngày 21/6/2016 về

việc ban hành Đềán "Nâng cao hiệu quả quản lý thu ngấn sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020".

30. Website: Cổng thông tin điện tử huyện Gio Linh, giolinh.quangtri.gov.vn. 31. Website: http://dankinhte.vn/cac-nhan-anh-huong-den-thu-ngan-sach-nha-nuoc/ 32. Website: http://dankinhte.vn/khai-niem-ve-ngan-sach-nha-nuoc-la-gi/ 33. Website: http://tailieu.vn/doc/luan-van-hoan-thien-quan-ly-thu-chi-ngan-sach- nha-nuoc-cua-thanh-pho-nha-trang-tinh-khanh-hoa-1316197.html. 34. Website: https://voer.edu.vn/m/ban-chat-chuc-nang-va-vai-tro-cua-ngan-sach- nha-nuoc-noi-chung-cua-ha-giang-noi-rieng-trong-su-nghiep-phat-trien-kinh- te/f513b336.

PHỤ LỤC 1: BẢNG HỎI CHÍNH THỨC ĐẠI HỌC HUẾ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA

DÀNH CHO CÁN BỘCÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐỀTÀI NGHIÊN CỨU

"HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ"

Kính thưa quý Anh/chị!

Tôi là Nguyễn Thị Hồng Lêlà học viên lớp K18C3 - Quản lý kinh tế, Trường Đại Học Kinh tế - Đại Học Huế. Hiện tại, tôi đang tiến hành nghiên cứu đềtài“Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị”. Để đánh giá chính xác thực trạng quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Gio Linh tôi muốn khảo sát ý kiến của quý Anh/chị. Cuộc trao đổi lấy ý kiến này là hoàn toàn tự nguyện, việc lựa chọn người khảo sát là hoàn toàn ngẫu nhiên. Những thông tin thu thập hôm nay chỉ phục vụ cho mục đích nghiên cứu. Tôi xin cam đoan tất cả các thông tin cá nhân của anh/chị sẽ được bảo mật hoàn toàn. Tôi rất mong các anh/chị sẽ dành một phần thời gian quý báu của mình để trả lời một cách chân thành bảng câu hỏi sau bằng cách “đánh dấu X” vào số anh chị thấy hợp lý theo quan điểm của mình:

1- Hoàn toàn không đồng ý 2- Không đồng ý

3- Bình thường 4- Đồng ý 5- Hoàn toàn đồng ý Anh/chịvui lòng điền các thông tin cá nhân bên dưới đây:

Giới tính: Tuổi:

Trìnhđộ học vấn: Đơn vịcôngtác: Thâmniêncôngtác :

TT Nội dung 1 2 3 4 5

I. Côngtác lập dựtoán thu ngânsáchnhànước

Công tác lập dựtoán thu ngânsách nhà nước phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

2 Lãnh đạo địa phương đã thực sự quản lý đầy đủ toàn diện ởcôngtác lập dựtoán thu ngânsách

II. Chấp hành dựtoán thu ngânsáchnhànước

Các cán bộ quản lý thu ngân sách nhà nước đã thực sự am hiểu về Luật ngân sách và các quy định trong việc thu NSNN

Cơ chế quản lý ngânsách trong việc thực hiện các khoản thu ngân sách đã đem hiệu quả, có sự phối hợp nhịp nhàng với mục tiêu quản lý

Những khoản phải thu nhưng chưa thu được phải có biện pháp truy thu đầy đủ cho ngân sách. Những khoản thu không đúng quy định của pháp luật phải được hoàn trả tổ chức, cá nhânđã nộp

III. Côngtác quyết toán thu ngânsáchnhà nước

Công tác quyết toán giúp UBND huyện đánh giá đúng tình hình phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn và có những điều chỉnh phù hợp, kịp thời trong năm tiếp theo

7 Số liệu trong báo cáo quyết toán chính xác, đầy đủ, trung thực vàkhách quan

8 Các cán bộ quản lý thu NSNN thực hiện tốt công tác quyết toán thu NSNN

IV. Côngtác thanh tra, kiểm tra thực hiện thu NSNN

9 Công tác thanh tra, kiểm tra thu ngânsáchđã chặt chẽvà hiệu quả

Trình độ của các cán bộ quản lý thu ngân sách trong việc kiểm tra phát hiện các sai phạm trong việc thực hiện ngânsáchnhànước đã thực sự tốt.

V. Phân cấp quản lý thu ngânsáchNhànước

Việc phân cấp quản lý thu NSNN đã thực sự phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đảm bảo tính tập trung thống nhất của NSNN, đem lại sự đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định cho địa

Cơ sở vật chất phục vụ côngtác quản lý thu ngân sách của địa phương tốt. Hệ thống công nghệ thông tin của địa phương hiện đại

Các cán bộ có trình độ tốt trong việc ứng dụng công nghệ thông tin và công tác quản lý thu NSNN

VII. Hiệu quảvà mức độhoàn thiện của công tác

quản lý thu NSNN

14 Công tác quản lý thu NSNN đã thực sự hiệu quả vàđãđược hoàn thiện

15 Việc hoàn thiện cơ chế quản lý thu ngân sách của huyện là thực sự cần thiết

Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của quý Anh/chị.

ĐẠI HỌC HUẾ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA

DÀNH CHO NGƯỜI DÂN ĐỀTÀI NGHIÊN CỨU

"HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ"

Kính thưa quý Anh/chị!

Tôi là Nguyễn Thị Hồng Lê là học viên lớp K18C3 - Quản lý kinh tế, Trường Đại Học Kinh tế - Đại Học Huế. Hiện tại, tôi đang tiến hành nghiên cứu đềtài“Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị”. Để đánh giá chính xác thực trạng quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Gio Linh tôi muốn khảo sát ý kiến của quý Anh/chị. Cuộc trao đổi lấy ý kiến này là hoàn toàn tự nguyện, việc lựa chọn người khảo sát là hoàn toàn ngẫu nhiên. Những thông tin thu thập hôm nay chỉ phục vụ cho mục đích nghiên cứu. Tôi xin cam đoan tất cả các thông tin cá nhân của anh/chị sẽ được bảo mật hoàn toàn. Tôi rất mong các anh/chị sẽdành một phần thời gian quý báu của mình để trả lời một cách chân thành bảng câu hỏi sau bằng cách “đánh dấu X” vào số anh chị thấy hợp lý theo quan điểm của mình:

1- Hoàn toàn không đồng ý 2- Không đồng ý 3- Bình thường 4- Đồng ý 5- Hoàn toàn đồng ý

Anh/chịvui lòng điền các thông tin cá nhân bên dưới đây:

Giới tính: Tuổi:

Trìnhđộ học vấn: Nghề nghiệp: Nội dung đónggóp vàongânsáchnhànước:

TT Nội dung 1 2 3 4 5

Thủ tục hành chính về nôp thuế, phí, lệ phí và các nguồn thu khácđược công khai, minh bạch; đơn giản, dễ hiểu và dễ thực hiện 2 Công tác thực hiện thu ngân sách đã được

lãnh đạo địa phương quản lý chặt chẽ

3 Bộmáy quản lý thu ngânsáchnhànước đã thực hiện đúng chắc năng nhiệm vụđược quy định 4 Các cán bộ công chức, viên chức, chuyên

viên cótrìnhđộchuyênmôn nghiệp vụ tốt

Các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên lắng nghe, tôn trọng ý kiến của người dân, sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực hiện nghĩađónggóp NSNN

Các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên am hiểu về Luật ngân sách và các quy định trong việc thu NSNN

Cơ quan Thuế giải quyết nhất quán, công bằng, dân chủ, khôngcóthiên vị giữa cácđối tượng nộp thuế

Công tác tuyên truyền hỗ trợ giúp người dân hiểu biết về chính sách pháp luật Thuế, hiểu biết về trình tự thủ tục trong việc kê khai đăng ký nộp thuế và các thủ tục khác liên quan đến việc đóng góp vào NSNN (phí, lệ phívàcác khoản thu khác…)

9 Công tác quản lý thu ngân sách đã thực sự hiệu quảvàđãđược hoàn thiện

10 Việc hoàn thiện cơ chế quản lý thu ngânsách của huyện có thực sự cần thiết

PHỤ LỤC 2: THỐNG KÊ PHIẾU ĐIỀU TRA CỦA CÁN BỘCÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

Giới tính