L ời cám ơn
2. Kiến nghị
2.2. Kiến nghị với tỉnh Quảng Trị
- Nâng cao hơn nữa chất lượng công tác lập dựtoán, khắc phục việc phân bổ kinh phí hành chính theo đầu người, không tính đến đặc thù của đơn vị, đảm bảo
phát huy quyền chủđộng của các huyện đảm bảo tính khoa học và thực tiễn của dự toán ngân sách đểcó số trợ cấp cân đối hợp lý.
- Tăng định mức chi hoạt động quản lý hành chính (bao gồm định mức hoạt
động trên biên chế, khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã, thôn) và các sự nghiệp văn hóa, thể dục thểthao phù hợp với thực tế của địa
phương.
- Sắp xếp lại đội ngũ cán bộkhông chuyên trách theo hướng không giảm các đầu mối công việc nhưng giảm số lượng người, giao thêm công việc cho cán bộ
biên chế kiêm để tăng thu nhập, giảm kinh phí chi trả tiền lương và tăng hiệu quả công việc.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2003), Thông tư số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Quy định về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị
trấn, Hà Nội.
2. Bộ Tài chính (2005), Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 về
việc ban hành “chếđộ kếtoán ngân sách và tài chính xã”, Hà Nội.
3. BộTài chính (2016), Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của nghị định số 163/2016/NĐ-CP
ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Ngân sách nhà nước, Hà Nội.
4. BộTài chính (2016), Thông tư số 344/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 quy định về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị
trấn, Hà Nội.
5. Chính phủ (2016), Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 quy định chi tiết thi hành một sốđiều của Luật Ngân sách nhà nước, Hà Nội.
6. Chính phủ (2017), Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/3/2017 ban hành
quy chế lập, thẩm tra, quyết định kế hoạch tài chính 05 năm địa phương, kế hoạch
đầu tư công trung hạn 05 năm địa phương, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước
03 năm địa phương, dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết
toán ngân sách địa phương hằng năm, Hà Nội.
7. Phạm Văn Đăng– ThS. Nguyễn Văn Dương (2018), Hướng dẫn chếđộ kế toán xã, phường, thị trấn – Xửlý tình huống các nghiệp vụ kinh tếphát sinh, ghi sổ
kếtoán, lập báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán, NXB Tài chính, Hà Nội.
8. Phạm Ngọc Đạt (2018), Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách Nhà nước ở
huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sỹ khoa học kinh tế - Trường Đại học Kinh tế Huế.
9. Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị (2016), Nghị quyết số 23/2016/NQ-
HĐND ngày 14/12/2016 vềquy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
2020 và định mức chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017, Quảng Trị. 10. Nguyễn Thị Kim Liên (2018), Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách cấp
xã trên địa bàn huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sỹ khoa học kinh tế - Trường Đại học Kinh tế Huế.
11. Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Gio Linh (2016), Báo cáo Quyết toán ngân sách năm 2015, Quảng Trị.
12. Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Gio Linh (2017), Báo cáo Quyết toán ngân sách năm 2016, Quảng Trị.
13. Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Gio Linh (2018), Báo cáo Quyết toán ngân sách năm 2017, Quảng Trị.
14. Quốc hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015, Hà Nội.
15. Nguyễn Thị Thanh (2018), Tri thức cộng đồng,
https://trithuccongdong.net/khai-niem-dac-diem-va-vai-tro-cua-ngan-
sach-nha-nuoc.html.
16. Trường Bồi dưỡng cán bộ Tài chính (2011), Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng
công chức tài chính – kếtoán xã vùng trung du, miền núi và dân tộc, Hà Nội.
PHỤ LỤC
BẢNG PHỎNG VẤN
Kính chào Anh/chị! Tôi tên là Ngô Lê ThịAnh Vân, hiện viên cao học Quản
lý kinh tế, Trường Đại học Huế, tôi đang thực hiện luận văn: “Hoàn thiện công tác
quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị”. Được biết Anh/chị đang công tác trong lĩnh vực ngân sách xã, có nhiều kinh nghiệm và hiểu biết về công tác quản lý thu chi ngân sách cấp xã, rất mong Anh/chịgiúp đỡ tôi hoàn thành phiếu điều tra này. Tính chính xác của những thông tin mà Anh/chị
cung cấp có vai trò quan trọng trong việc đề ra giải pháp nhằm hoàn thiện công tác
quản lý thu chi ngân sách trong thời gian tới. Tất cả những thông tin trên phiếu mà
Anh/chị cung cấp sẽ được bảo mật và chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu. Xin Anh/chị vui lòng đánh dấu x vào ô tương ứng với đánh giá của mình về mức độ
của tiêu chí đưa ra trong bảng câu hỏi dưới đây.
PHẦN I. THÔNG TIN VỀNGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN
Đơn vịcông tác: ... 1. Giới tính ữ 2. Độ tuổi -30 -40 -50 -60 3. Trình độ ại học ại học ẳng ấ 4. Thâm niên
ới 5 năm ừ 5- dưới 10 năm ừ 10- dưới 15 năm ừ15 năm trởlên
PHẦN II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP XÃ
Câu 1. Theo Anh/chị, công tác giao dự toán thu chi ngân sách cấp xã trên địa
bàn huyện Gio Linh hiện có hợp lý.
ợp lý ợp lý
Câu 2. Anh/chị cho biết đánh giá của mình về lập dựtoán thu chi ngân sách xã
tại huyện Gio Linh
1. Rất không đồng ý; 2. Không đồng ý; 3. Bình thường; 4. Đồng ý; 5. Rất đồng ý
Tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá
1 2 3 4 5
1. Quy trình xây dựng dự toán thu và dự toán chi đã
chặt chẽ, logic 2. Địa phương đã thực hiện lập dự toán theo đúng
quy trình 3. Lập dự toán có xem xét đến tình hình hiện tại và
nguồn ngân sách thực tế 4. Được cung cấp thông tin đầy đủ trước khi lập dự
toán trong từng từng lĩnh vực thu chi ngân sách 5. Các đơn vị xây dựng dự toán ngân sách đúng tiến
độ
6. Các biểu mẫu xây dựng dự toán đã rõ ràng, đầy
đủ, hợp lý
7. Dự toán ngân sách đã được công khai theo đúng thời gian, nội dung, hình thức quy định
Câu 3. Anh/chị cho biết đánh giá của mình về thực hiện quản lý thu ngân sách
cấp xã trên địa bàn huyện Gio Linh.
1. Rất không phù hợp; 2. Không phù hợp; 3. Bình thường; 4. Phù hợp; 5. Rất phù
hợp
Tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá
1 2 3 4 5
1. Công tác quản lý đối tượng nộp
2. Công tác thu thuế, chống thất thu, nợ đọng thuế 3. Công tác thu tại xã, thu các khoản đóng góp tự
nguyện
4. Có đánh giá, tổng kết công tác thu thường xuyên theo tháng, quý, năm
5. Hàng tháng có báo cáo tình hình thu ngân sách gửi
phòng Tài chính –Kế hoạch Câu 4. Anh/chị cho biết đánh giá của mình về thực hiện quản lý chi ngân sách
cấp xã trên địa bàn huyện Gio Linh.
1. Rất không đồng ý; 2. Không đồng ý; 3. Bình thường; 4. Đồng ý; 5. Rất đồng ý
Tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá
1 2 3 4 5
1. Địa phương đã khai thác có hiệu quả nguồn vốn
để thực hiện chi đầu tư cơ sở hạ tầng 2. Mức độ tuân thủ các quy định của Nhà nước về
quản lý ngân sách cấp xã tốt
3. Các định mức chi ngân sách do HĐND tỉnh quy
định là phù hợp với thực tế ở địa phương 4. Quá trình xét duyệt dự toán, phân bổ ngân sách
minh bạch, rõ ràng
5. Các bộ phận, ban ngành đoàn thể có nắm được dự
toán được giao để chủ động thực hiện
6. Hàng tháng có báo cáo tình hình chi ngân sách gửi phòng Tài chính –Kế hoạch
Câu 5. Anh/chị cho biết đánh giá của mình về công tác quyết toán, thanh tra,
kiểm tra ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Gio Linh.
1. Rất không đồng ý; 2. Không đồng ý; 3. Bình thường; 4. Đồng ý; 5. Rất đồng ý
Tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá
1 2 3 4 5
1. Đơn vị đã thực hiện tốt công tác khóa số, quyết
toán ngân sách xã hàng năm
2. Thực hiện quyết toán ngân sách đúng thời gian
quy định
3. Báo cáo quyết toán ngân sách được lập đúng các
biểu mẫu, số liệu khớp với số liệu tại KBNN
4. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện đã thực hiện tốt nhiệm vụ thẩm định quyết toán thu, chi ngân sách xã
5. HĐND, Ban TTND, GSCĐ đã phát huy được vai trò trong công tác kiểm tra, giám sát các khoản
thu chi.
6. Công tác thanh, kiểm tra ngân sách xã hiệu quả,
hợp lý
Chân thành cảm ơn Anh/chịđã hoàn thành phiếu điều tra.
Kính chúc Anh/chị sức khỏe và thành công trong công việc !