+ Dịch covid đã gây nhiều biến động trên không chỉ nước ta và cả thế giới. Lần đầu tiên trong lịch sử chúng ta chứng kiến giá một thùng dầu xuống mức âm.
+ Gía dầu thô sẽ chỉ giảm nhưng chỉ trong ngắn hạn và sẽ lại tăng lên tại tháng 6.7. Dự kiến cuối năm 2020 khoảng 40 USD/thùng, cuối 2021 có thể đạt lại mức khoảng 60 USD/thùng.
+ Do dịch bệnh yêu cầu việc cách li xã hội nên nguồn cung chắc chắn sẽ giảm. Tuy nhiên trong khoảng thời gian sau dịch ở nước ta (cuối tháng 5) thì nhu cầu của người dân lại tang mạnh mặc dù các nhà máy vẫn chưa thể hoạt động bình thường như trước. + Do đó đặt ra nghịch lý rằng trước dịch thì dư thừa xăng dầu (có những đại lý thừa tới hơn 50% hàng nhập) nhưng ngay khi sau dịch thì lại thiếu hụt.
+ Trong tháng 5 sản lượng bán lẻ toàn tỉnh của Công ty tăng khoảng gần 1 triệu lít so với tháng 4 (petrolimex Lai Châu), các cửa hàng khác tăng khoảng 37%.
+ Trong dài hạn, do giá dầu ở mức thấp trong thời gian dài (dịch bệnh vẫn ảnh hưởng), các công ty dầu khí đều cắt giảm đầu tư thăm dò và phát triển mỏ, dẫn đến nguồn cung giảm
+ Việc hồi phục thị trường phụ thuộc nhiều vào kết quả khống chế dịch COVID-19 (tìm ra vaccine/thuốc chữa), giá dầu sẽ tăng khi nền kinh tế thế giới, đặc biệt các nước G20 phục hồi. b. Vấn đề về cầu:
- Lượng xe máy nhiều ảnh hưởng lớn đến nhu cầu xăng dầu. Hiện này thì Hà Nội có đến 86% lượng phương tiện giao thông là xe máy, và con số này ngay càng gia tăng. Tuy càng nhiều xe máy thì cung đồng nghĩa là sản lượng tiêu thụ được tang mạnh nhưng
đó cung sẽ dẫn đến những hệ lụy khác như ồn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường…
- Nhu cầu về các dòng xăng của người dân khá đa dạng, nhưng tập trung chủ yếu vào dòng A92, A95 và một chút ở xăng sinh học E5. Tuy nhiên thực tế là, người dân muốn sử dụng E5 càng ngày càng giảm, mặc dù đây là loại xăng than thiện hơn với môi trường.
- ẢNH HƯỞNG DO DỊCH COVID:
+ Tính từ đầu tháng 2/2020, tại Việt Nam do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nên nhu cầu đi lại, vận tải giảm mạnh, kéo theo nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trong nước giảm khoảng 30% - 40% so với cùng kỳ các năm.
+ Tổng lượng nhập khẩu xăng dầu trong 2 tháng đầu và nửa đầu tháng 3 năm 2020 đã hơn 1,63 triệu tấn, chiếm hơn 35% lượng cung xăng dầu nội địa => Lượng cung nội địa vượt nhu cầu khoảng 35%.
+ Nhiều người dân hoảng loạn, muốn đầu cơ tích trữ mà đã mang can, thùng, … để mua xăng với số lượng lớn để đầu cơ tích trữ. Nắm được tâm lí hoảng loạn này, nhiều kẻ gian đã dung mánh khoe để thu tiền, kiếm lời bất chính. Lượng gia tăng đột ngột của cầu về dầu cung kéo theo các hệ lụy về vấn đề cung.
c. Vấn đề về giá cả:
- Giá cả là nhân tố rất lớn ảnh hưởng đến nhu cầu về xăng dầu. Tuy nhiên còn rất nhiều bất cập trong công việc quản lí giá xăng hiện nay: - Xăng dầu giả, thiệt hại thật: Nhiều loại xăng dầu giả, chưa đạt chất lượng (đến từ các xưởng tự pha chế tư nhân, hay nhập khẩu lậu từ nước ngoài) nhưng vẫn được bán giá cao, vừa thiệt cho người mua vừa phá vỡ sự cân bằng của giá cả thị trường.
- Quản lý vẫn còn nhiều bất cập: chưa theo dõi được sát sao quy trình quản lý của các DN kinh doanh xăng dầu.
- Mặt khác, hiện tỷ lệ thuế, phí chiếm trên 60% trong cơ cấu giá bán lẻ, đáng kể nhất là thuế bảo vệ môi trường 3.800 đồng/lít với xăng E5 RON92 và 4.000 đồng/lít với RON95.
- Tuy giá xăng A95 cao hơn 2 loại xăng còn lại là A92 và E5, nhưng nhu cầu về A95 luôn là lớn nhất, mặc dù xăng E5 được đánh giá là than thiện với môi trường hơn.
- ẢNH HƯỞNG DO DỊCH COVID:
+ Trong dịch covid vừa rồi, do giá sàn của xăng dầu thế giới đóng bang nên Việt Nam cung bị ảnh hưởng rất nhiều. lượng bán ra rất ít, ù các DN đã điều chỉnh giá xăng xuống thấp nhưng lượng mua tăng ít nếu không muốn nói là rất yếu.
+ Tình hình hiện tại dịch bệnh đã ổn định nên các phương thức điều chỉnh giá xăng đã được áp dụng. Gía cả phù hợp sẽ kích cầu của người dân, qua đó kéo thị trường quay về như trước.
2. Giải pháp
a. Giải pháp về cung:
- Xây dựng, bảo trì các nhà máy lọc dầu sao cho hiệu quả nhất, nghiên cứu và ứng dụng các công nghệ hiện đại vào khai thác và chế biến dầu khí trên thế giới.
- Đa dạng hóa nguồn nhập khẩu khí háo lỏng ở các mỏ trên thế giới. - Khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường phối hợp với nhau, tuân theo quy định nhà nước ban ra.
- Chính phủ cần có giải pháp thích hợp để giúp đỡ doanh nghiệp, cung như kích cầu tiêu dung trong cả nước.
• Để cung không vượt quá cầu các nhà máy lọc dầu trong nước cần giảm công suất đến mức có thể, giảm lượng hàng xuất bán nhưng đồng thời, các cơ quan quản lý, bằng các cơ chế chính sách cần hạn chế tối đa hoặc tạm ngưng nhập khẩu các sản phẩm xăng dầu trong giai đoạn chưa kiểm soát được dịch bệnh Covid-19.
• Các cơ quan chức năng hỗ trợ doanh nghiệp về các giải pháp tài chính như hỗ trợ giải ngân các khoản vay ưu đãi không tính lãi suất, miễn, giảm, giãn các loại thuế.
- Mặt khác, dành tối thiểu 3 cảng biển nước sâu trên cả 3 miền: Bắc, Trung, Nam để phục vụ cho việc nhập khẩu than và khí hóa lỏng
b. Giải pháp về cầu:
• Chung tay phòng, chống dịch bệnh, ổn định kinh tế - xã hội là việc ưu tiên cần làm đầu tiên.
- Triển khai tốt chính sách bình ổn giá thị trường để đảm bảo nguồn hang hóa trong những trường hợp xấu nhất, hạn chế, tuyên truyền người dân tránh hoảng loạn mua xăng dầu về tích trữ.
- Tích cực sử dụng các loại năng lượng sạch thay thế, dung phương tiện công cộng thay cho cá nhân.
• Tiếp tục nghiên cứu các giải pháp để thúc đẩy tăng tỉ trọng sử dụng xăng sinh học trong lượng tiêu thụ xăng dầu nhằm giảm mặt bằng chung giá xăng dầu và bảo vệ môi trường.
• Triển khai chương trình bình ổn giá nên nguồn cung hàng hóa dồi dào đáp ứng đủ yêu cầu người dân, giá cả không tăng đột biến, hạn chế tâm lí hoảng loạn muốn mua tích trữ của người dân trong đại dịch.
c. Giải pháp về giá:
- Triển khai biện pháp kiểm soát chặt chẽ lượng xăng dầu trên thị trường, chống hàng giả, hàng nhái kém chất lượng, chống gian lận thương mại và phá giá xăng dầu.
- Ưu tiên tiêu thụ xăng dầu nội địa thay vì nhập khẩu, thương nhân sản xuất xăng dầu có chính sách bán giá linh hoạt,
TÀI LIỆU THAM KHẢO:
1. Tạp chí Kinh tế cuối năm 2. Báo Kinh tế
3. Báo Dân trí 4. Bộ Công Thương
5. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam 6. Nguồn Internet
THE STATE OF PETROLEUM AND SOLUTIONS TO STABILIZE THE DOMESTIC GASOLINE MARKET MA. TRAN XUAN HUY
Faculty of Banking and Finance
University of Economic and Technical Industries