- Đối với những người mà họ sống trong gia đình khơng đầy đủ, thiếu cha hoặc thiếu mẹ:
2.3.5. Những yếu tố thuộc sự quản lý của Nhà nước và các cơ quan chức năng Sự yếu kém của cơ quan Công an:
- Sự yếu kém của cơ quan Công an:
Yếu kém trong tiếp nhận và xử lý thông tin về tội phạm, xây dựng các trạm an ninh, các đường dây nóng và khơng có cơ chế tốt nhất để tiếp nhận
thông tin từ mọi nguồn trong dân chúng. Khi nhận được tin báo, tin tố giác lượng cơng an chưa nhanh chóng triển khai xác minh, điều tra làm rõ. Việc phát hiện và ngăn chặn tội phạm gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác trên địa bàn Quận 7 chưa cao. Yếu kém trong hoạt động điều tra có thể dẫn đến nguồn tài liệu thiếu chuẩn xác sẽ làm chệch hướng toàn bộ hoạt động điều tra, bỏ lọt tội phạm dẫn đến thái độ xem thường pháp luật của một số đối tượng phạm tội.
Sự phối hợp, liên kết giữa các lực lượng trong ngành công an chưa tốt, trong quá trình phát hiện và ngăn chặn tội phạm, các điều tra viên chưa phối hợp chặt chẽ với các lực lượng khác như: Lực lượng công an phường, Lực lượng trinh sát, Lực lượng đặc tình… nên chưa phát huy hiệu quả ngăn chặn tội phạm. Vấn đề phát hiện đối tượng có dấu hiệu nghi vấn để ngăn chặn các nguy cơ xảy ra tội phạm ngay từ đầu còn chậm chạp.
- Sự thờ ơ của những người xung quanh và môi trường xã hội bên ngồi:
Do cơng tác đấu tranh, phịng ngừa tội phạm nói chung và tội phạm gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác nói riêng trên địa bàn chưa được các ngành các cấp quan tâm chỉ đạo thực hiện đồng bộ và cịn nhiều tồn tại đó là: Cơng tác tun truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân về phòng, chống, tố giác tội phạm cịn mang tính hình thức, thiếu thường xun, do đó ý thức cảnh giác, tự phịng ngừa, ngăn chặn tội phạm của người dân còn hạn chế. Việc quản lý các đối tượng hình sự theo yêu cầu của cơng tác phịng ngừa tội phạm ở nhiều nơi, nhiều lúc chưa làm tốt; công tác điều tra, truy tố, xét xử, quản lý và cải tạo Điều tra tội phạm cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác là quá trình thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ của ngành công an như: Tiếp nhận, xử lý thơng tin, nghiệp vụ điều tra đặc tình, điều tra tại hiện trường, sử dụng các nghiệp vụ kỹ thuật chuyên ngành, để nhanh chóng làm rõ hành vi phạm tội. Từ đó, có các
biện pháp ngăn chặn kịp thời để thực hiện hóa tư tưởng chỉ đạo của ngành cơng an là chủ động phịng ngừa, chủ động tấn công tội phạm.
, giáo dục các đối tượng phạm tội chưa phát huy hết tác dụng nhằm răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung, dẫn đến coi thường pháp luật. Mặt khác, nhiều vụ việc vi phạm pháp luật xảy ra chưa tìm ra được thủ phạm, gây tâm lý hoang mang không tin tưởng vào việc điều tra khám phá án của lực lượng chức năng, trong khi đó các đối tượng phạm tội vẫn cịn nhởn nhơ ngồi vịng pháp luật, làm cho người dân khơng nhiệt tình cộng tác với cơ quan chức năng trong việc cung cấp thông tin, tố giác tội phạm.
- Việc tiếp nhận, xử lý thông tin cịn qua những khâu trung gian khơng cần thiết. Nếu thông tin về vụ việc được chuyển trực tiếp đến cơ quan điều tra, người làm công tác điều tra án cố ý gây thương tích thì việc triển khai hoạt động điều tra sẽ nhanh chóng, hiệu quả hơn. Bên cạnh đó, cán bộ làm cơng tác trực ban hình sự khi tiếp nhận thông tin đã không nắm rõ, ở địa phương chưa kiểm tra, xác minh tin báo cho nên khi điều tra viên tiếp nhận vụ án thì đã quá chậm, hiện trường gây án khơng cịn gây khó khăn cho q trình
điều tra làm rõ.
- Thực tế hoạt động điều tra tội phạm cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trong thời gian qua cho thấy khi cơ quan điều tra đến khám nghiệm hiện trường thì rất nhiều trường hợp hiện trường đã bị xáo trộn, ý thức bảo vệ hiện trường của người dân cịn kém. Vì vậy cần thường xuyên giáo dục cho nhân dân ý thức về mặt này. Bên cạnh đó cịn có những trường hợp điều tra viên chủ trì cuộc khám nghiệm và cán bộ tham gia khám nghiệm còn chủ quan, thiếu thận trọng trong khi thực thi nhiệm vụ, chưa thể hiện hết trách nhiệm được giao, chưa có sự tích lũy cũng như kinh nghiệm về kiến thức pháp luật và nghiệp vụ chuyên môn. Từ những yếu tố trên đã dẫn đến việc không đánh giá, nhận định đúng vụ việc và khơng xác
định được hướng điều tra nhanh chóng, hiệu quả. Hơn nữa, việc thu thập dấu vết, vật chứng tại hiện trường bị hạn chế đã gây khó khăn cho các hoạt động điều tra tiếp theo.
- Công tác vận động quần chúng tham gia vào hoạt động điều tra các vụ án phạm cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác là một công tác rất quan trọng và cần thiết, tuy nhiên trong thời gian qua cơng tác này gặp rất nhiều khó khăn do người dân sợ bị trả thù, liên lụy, ảnh hưởng đến thời gian cơng ăn việc làm của mình nên khơng muốn cung cấp thơng tin về vụ án, không muốn hợp tác giúp đỡ cơ quan điều tra. Vì vậy, cần phải tăng cường công tác giáo dục ý thức pháp luật cho người dân và có phương án khả thi để bảo vệ, đảm bảo bí mật, an tồn cho người làm chứng, đồng thời có chính sách thỏa đáng để đảm bảo quyền lợi cho họ để họ nhiệt tình hợp tác với cơ quan điều tra.
- Sự hạn chế trong công tác phối hợp giữa các lực lượng trong quá trình điều tra các vụ án phạm cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác có nhiều nguyên nhân, trong đó ý thức phối hợp của từng lực lượng, từng cán bộ chưa thể hiện hết trách nhiệm, khả năng của mình, xem việc phối hợp với cơ quan điều tra là giúp cơ quan điều tra. Mặt khác, các văn bản quy định về quan hệ phối hợp giữa các lực lượng chưa cụ thể, chưa có qui định cụ thể cho từng tình huống đối với các lực lượng tham gia phối hợp trong hoạt động điều tra.
- Công tác tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm về công tác đấu tranh với loại tội phạm này trong thời gian qua chưa được quan tâm, do đó khơng đề ra được những giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả điều tra khám phá án nhanh và kịp thời ngăn chặn loại tội phạm này diễn ra trong tình hình hiện nay.
cịn q thiếu, khơng đủ khả năng quản lý địa bàn, quản lý đối tượng nhất là lực lượng ở cấp huyện. Trình độ của cán bộ chiến sĩ khơng đồng đều, nhiều người chưa được đào tạo cơ bản nên hiệu quả áp dụng các mặt công tác nghiệp vụ kém chất lượng dẫn đến kết quả điều tra tội phạm nói chung và tội phạm cố ý gây thương tích đạt tỷ lệ thấp… Mặt khác, đời sống của cán bộ chiến sĩ cịn gặp nhiều khó khăn, các chế độ chính sách cịn hạn chế . Điều đó đã tác động khơng nhỏ đến tâm lý, tư tưởng của cán bộ, chiến sĩ từ đó làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác.
- Chất lượng các mặt công tác chuyên môn chưa cao, thể hiện qua việc tiến hành các mặt công tác nghiệp vụ, các chiến thuật điều tra được áp dụng trong điều tra tội phạm vẫn chưa thật sự khoa học, phù hợp nên hiệu quả chưa cao. Bên cạnh đó thì cơng tác phối hợp lực lượng trong đấu tranh chống tội phạm chưa được làm thường xun, hiệu quả cịn mang nặng tính hình thức, việc ai người đó làm… chưa tạo được một guồng máy thống nhất, nhuần nhuyễn.
- Do khối lượng công việc quá nhiều và phải giải quyết trong cùng một lúc với thời gian hạn chế cho nên lãnh đạo, chỉ huy một số địa phương chưa thường xuyên quan tâm chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ chiến sĩ thuộc quyền, nhất là số cán bộ trinh sát hoạt động độc lập ở cơ sở, chưa quan tâm tập trung nhiều lực lượng từ tỉnh đến cơ sở tham gia điều tra khám phá án đạt hiệu quả cao.
Tiểu kết chương 2
Qua nghiên cứu về thực tiễn nhân thân người phạm tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác, chương 2 của luận văn đã tập trung làm rõ các đặc điểm nhân thân và nguyên nhân hình thành các đặc điểm tiêu cực của người phạm tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh. Qua
đó xác định được hành vi phạm tội xảy ra trên thực tế luôn là kết quả tác động qua lại giữa các yếu tố gia đình, mơi trường xung quanh, chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục bên ngồi và các yếu tố tâm, sinh lý tiêu cực xuất phát từ bên trong cá nhân người phạm tội. Xác định các yếu tố làm phát sinh tình hình tội phạm trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh đó là sự hạn chế thiếu sót trong quản lý nhà nước, quản lý xã hội và trong cơng tác phịng ngừa tội phạm. Trên cơ sở nghiên cứu, với nhận thức rằng việc xây dựng các giải pháp phịng ngừa tình hình tội phạmgây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác ở khía cạnh nhân thân người phạm tội trên địa bàn Quận 7 là rất cấp thiết, từ đó tác giả sẽ tập trung đi sâu nghiên cứu, đưa ra những dự báo và kiến nghị hồn thiện các giải pháp phịng ngừa tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác ở chương 3 của luận văn.
Chương 3.