Với một thế mạnh về nguồn tài nguyên thiên nhiên và tiềm năng du lịch phong phú và hấp dẫn như vậy, tỉnh Quảng Ninh nói riêng cũng như các cơ quan chức năng hết sức quan tâm đến việc khai thác một cách hiệu quả nhất tiềm năng du lịch sẵn có. Đồng thời, có những hành động tích cực góp phần vào việc giữ gìn và bảo vệ vững chắc nguồn tài nguyên.
Để thực hiện mục tiêu đến năm 2010 tỉnh Quảng Ninh đón được 6,8 triệu lượt khách và tăng gấp 1,5 lần vào năm 2020, trọng điểm phát triển du lịch được xác định gồm 5 cụm du lịch chính: Cụm du lịch Hạ Long, cụm du lịch Vân Đồn (Bái Tử Long), cụm du lịch Móng Cái - Trà Cổ, cụm Uông Bí, Đông Triều, Yên Hưng và cụm du lịch Cô Tô. Trong đó cụm du lịch Hạ Long đóng vai trò trung tâm hạt nhân của tỉnh.
So với các trung tâm du lịch biển khác trên phạm vi toàn quốc thì Quảng Ninh được coi là nơi hội tụ được nhiều tài nguyên du lịch nổi trội. Ngoài thế mạnh độc tôn của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long với các giá trị thẩm mỹ và địa chất mang tính toàn cầu, Quảng Ninh còn là vùng đất có lịch
sử phát triển lâu đời với dấu ấn rõ nét của nền văn hoá Hạ Long; nơi tập trung nhiều hệ sinh thái biển nhiệt đới điển hình với tính đa dạng sinh học cao. Bên cạnh đó, hàng loạt các di tích lịch sử, văn hóa và tâm linh cũng khiến cho nơi đây trở thành một nơi không thể không đến đối với bất kì một công dân Việt Nam nào.
Tuy có lợi thế là một tỉnh có nhiều tiềm năng, thế mạnh về du lịch, nhưng trong thời gian qua do phải đối mặt với những ảnh hưởng của cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu, thiên tai, dịch bệnh nên lượng khách quốc tế đến Việt Nam nói chung và Quảng Ninh nói riêng giảm mạnh. Song bù lại, lượng khách nội địa đến Quảng Ninh đã tăng đột biến nên tổng lượng khách du lịch đến Quảng Ninh năm 2009 vẫn đạt con số 4,8 triệu lượt, tăng 5% so với cùng kỳ. Doanh thu từ các hoạt động du lịch đạt 2.650 tỷ đồng, tăng 5% so với năm 2008.
Ngành du lịch Quảng Ninh hiện có trên 300 khách sạn bao gồm 6.300 buồng phòng các loại (trong đó có 3.500 phòng đạt tiêu chuẩn quốc tế).Ở đây có nhiều khách sạn cao cấp như khách sạn Heritage (4 sao - 101 phòng), khách sạn Sài Gòn Hạ Long (4 sao- 205 phòng), khách sạn Plaza (4 sao - 192 phòng), khách sạn Ha Long Bay, khách sạn Hạ Long 1, 2, 3... Ngoài ra, toàn tỉnh còn có hàng trăm khách sạn mini tư nhân đang kinh doanh dưới dạng nhà nghỉ. Hiện nay, hệ thống khách sạn đang được bổ sung một số khách sạn quy mô vừa dưới dạng liên doanh với nước ngoài, như khách sạn Hoàng Gia (5 sao - 360 phòng), khách sạn Hạ Long - Dream (4 sao - 200 phòng), khách sạn Bưu Điện (3 sao-115 phòng)... Trong tương lai, ngành du lịch Quảng Ninh sẽ còn có thêm nhiều khách sạn quốc tế hiện đại, các khu vui chơi giải trí khác hình thành tại Hạ Long và Móng Cái.
Song song với đó là việc các bãi tắm đẹp hay những hòn đảo trên địa bàn tỉnh đang nhận được sự đầu tư của các công ty tư nhân nhằm khai thác được hết lợi thế về du lịch của những cảnh quan này và đáp ứng được đầy đủ nhu cầu của khách du lịch. Điển hình như bãi tắm Bãi Cháy đã được Công ty Liên
doanh Quốc tế Hoàng Gia cải tạo, nâng cấp, tạo ra một bãi tắm đẹp với nhiều loại hình dịch vụ phục vụ đa dạng các nhu cầu của khách. Bãi tắm đảo Tuần Châu vừa được đầu tư nâng cấp dài 2km trở thành điểm du lịch rất hấp dẫn đối với du khách. Đội ngũ tầu, thuyền du lịch của Quảng Ninh đang được bổ sung và nâng cấp để có khả năng phục vụ cùng lúc 5.000 du khách tham quan vịnh Hạ Long.
Một hướng đi nữa cũng được các nhà đầu tư cho du lịch rất chú ý khai thác đó là việc xây dựng các khu resort, nghỉ dưỡng trên những hòn đảo hoặc ven bờ biển. Các khu resort sẽ giúp cho khách vừa được tận hưởng cảnh sắc thiên nhiên tươi đẹp của Quảng Ninh và Vịnh Hạ Long lại vừa giúp cho họ có được một cảm giác thư giãn trọn vẹn và hài lòng nhất. Kết hợp với các khu resort sẽ là loại hình du lịch sinh thái gắn với bảo vệ môi trường. Điều này được áp dụng cho cụm du lịch Vân Đồn (Bái Tử Long). Mặc dù mới chỉ phát triển trong những năm gần đây nhưng du lịch ở Vân Đồn đã rất chú trọng đến vấn đề bảo vệ môi trường. Bên cạnh đó, do lợi thế là có Vườn quốc gia Bái Tử Long, nơi đây đang cho thí điểm mô hình “cho thuê môi trường để phát triển du lịch” và yêu cầu các đơn vị kinh doanh du lịch trên địa bàn đều có cam kết bảo vệ môi trường. Ngay như việc phát triển thủy sản, thì cũng chỉ tập trung nuôi các loài nhuyễn thể như khai thác chế biến sứa, sá sùng; nuôi tu hài, hàu biển, bào ngư, ngọc trai…. Đồng thời huyện chủ trương hạn chế thấp nhất việc nuôi cá lồng bè trên khu vực biển Vân Đồn để giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Huyện cũng khuyến khích các nhà đầu tư phát triển các khu du lịch, sản phẩm dịch vụ với 17 dự án quy mô lớn đang triển khai. Nhờ đó, cơ sở hạ tầng du lịch được cải thiện đáng kể. Từ hơn 100 phòng năm 2004 lên gần 700 phòng đạt tiêu chuẩn. Lượng khách trong nước và nước ngoài đến thăm quan nghỉ dưỡng tăng từ 20.000 đến 30.000 lượt khách mỗi năm. Ngành du lịch Quảng Ninh đang nỗ lực tạo ra sản phẩm du lịch đặc trưng của Vân Đồn. Đó là du lịch gắn liền với cảnh quan môi trường, và quan tâm đặc biệt là du lịch sinh thái. Các đảo trên địa bàn được bảo phủ bởi hệ thống rừng
nguyên sinh và đa dạng về sinh học nên được bảo tồn nghiêm ngặt. Tại Vân Đồn cũng sẽ không cho phép khai thác khoáng sản, quặng dù nơi đây rất có tiềm năng và huyện sẽ tập trung phát triển du lịch, dịch vụ chất lượng cao…
Tỉnh Quảng Ninh có gần 500 di tích lịch sử, văn hoá, nghệ thuật... gắn với nhiều lễ hội truyền thống, trong đó có những di tích nổi tiếng của Quốc gia như chùa Yên Tử, đền Cửa Ông, di tích lịch sử Bạch Đằng, chùa Long Tiên, đình Quan Lạn... đây là những điểm thu hút khách thập phương đến với các loại hình du lịch văn hoá, tôn giáo, nhất là vào những dịp lễ hội. Từ thực tế trên, ngành du lịch Quảng Ninh đang có một hướng đi mới đó là xây dựng các tuyến, điểm du lịch văn hóa trên địa bàn tỉnh. Tiêu biểu cho hướng đi này đó là việc xây dựng cụm du lịch văn hóa Yên Hưng.
Nếu so với các trung tâm du lịch khác trên địa bàn tỉnh, Yên Hưng là địa phương có nhiều tiềm năng để phát triển ngành “công nghiệp không khói”. Tài nguyên du lịch tự nhiên Yên Hưng khá phong phú với nhiều khu vực cảnh quan thiên nhiên hấp dẫn như: Thác Mơ, hồ Yên Lập; đảo Hoàng Tân có núi đá vôi và một số hang động cổ, hàng trăm ha rừng thông nhựa trên núi đất, có bãi biển trải dài từ phía Đông sang phía Tây đảo; đầm nhà Mạc với trên 2.000 ha mặt nước và rừng ngập mặn với các hệ sinh thái đa dạng. Hiện Yên Hưng có 237 di tích lịch sử văn hoá, trong đó có 33 di tích đã được công nhận là di tích lịch sử cấp quốc gia, nổi bật là cụm di tích lịch sử Bạch Đằng. Cùng với những di tích lịch sử văn hoá đó, Yên Hưng còn có nhiều lễ hội khá nổi tiếng như lễ hội Bạch Đằng, lễ hội Tiên Công, hội chùa Đồng và nhiều phong tục tập quán, văn hoá cổ truyền của người Việt ở đồng bằng Bắc Bộ còn được lưu giữ đến ngày nay...
Mặc dù có nhiều tiềm năng du lịch như vậy, nhưng hiện tại ngành du lịch Yên Hưng dường như chưa khai thác được là bao. Các khu điểm du lịch còn chưa được hình thành rõ nét, hầu như vẫn chỉ khai thác dưới dạng nguyên sơ. Cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch là điều kiện tiên quyết để các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực du lịch đầu tư, nhưng điều kiện này còn chưa đáp
ứng được nhu cầu, hệ thống đường giao thông đến các điểm du lịch nhiều nơi còn rất khó khăn; cơ sở lưu trú (nhà nghỉ, khách sạn) nhà hàng phục vụ ăn uống nhỏ lẻ, mới chỉ đáp ứng nhu cầu thông thường. Nguồn nhân lực cho du lịch còn thiếu chưa được đào tạo chính quy, chuyên sâu, công tác quản lý nhà nước về du lịch còn nhiều hạn chế. Lực lượng lao động ngành Du lịch trên địa bàn còn rất sơ khai, với hơn 800 người chủ yếu tham gia dịch vụ du lịch tại các cửa hàng ăn uống một số nhà nghỉ tư nhân và hầu hết không được đào tạo chuyên ngành.
Trước thực tế trên, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch huyện Yên Hưng giai đoạn 2007-2020. Dự tính sẽ đầu tư cho du lịch Yên Hưng cả giai đoạn trên 330,17 tỷ đồng. Đây là cơ hội để Yên Hưng tập trung khai thác các lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên,văn hoá, cơ sở vật chất và các nguồn lực nhằm phát triển du lịch với tốc độ nhanh, đạt hiệu quả kinh tế cao, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế của huyện, từng bước đưa du lịch Yên Hưng trở thành một trong những trung tâm du lịch của tỉnh.
Với một lượng lớn các di tích Lịch sử - Văn hóa như vậy, Quảng Ninh không chỉ chú tâm vào phát triển loại hình du lịch văn hóa mà bên cạnh đó thì du lịch tâm linh gắn với những ngôi đền, chùa, miếu..cũng đang được chú trọng phát triển. Xây dựng đề án mở rộng và phát triển khu di tích lịch sử và danh thắng Yên Tử được xếp hạng thành điểm du lịch quốc gia, quy mô quy hoạch từ Dốc Đỏ đến chùa Giải Oan và từ chùa Giải Oan đến chùa Đồng Yên Tử. Với lợi thế là một trong những trung tâm Phật giáo ở Việt Nam, và lễ hội Yên Tử cũng là một trong những lễ hội nổi tiếng và có tầm ảnh hưởng sâu rộng đến một vùng rộng lớn trên cả nước, loại hình du lịch tâm linh ở Quảng Ninh cũng rất phát triển và hàng năm cứ vào dịp đầu năm hoặc lễ hội, tỉnh Quảng Ninh lại đón một lượng khách rất lớn hành hương về chiêm bái đất Phật.
Một thực trạng nữa hết sức đáng mừng và cũng được coi là một cơ hội để tỉnh Quảng Ninh ngày càng thu hút được nhiều khách du lịch. Trong những năm gần đây, khách du lịch đến với Quảng Ninh không chỉ vì nơi đây có nhiều danh lam thắng cảnh đẹp như Vịnh Hạ Long, Chùa Yên Tử... với những tour du lịch phong phú phục vụ mọi đối tượng mà ở đây còn có nhiều hoạt động thể dục thể thao giải trí hấp dẫn. Ngoài những dịch vụ thể thao giải trí đang được du khách ưa chuộng như bơi thuyền Kayak, kéo tầu lượn, biểu diễn mô tô nước... Ngành Văn hoá, Thể thao và Du lịch Quảng Ninh cũng phối hợp tổ chức các hoạt động thi đấu thể thao với nhiều nội dung phong phú không chỉ mang lại ấn tượng sâu sắc cho du khách mà từng bước sẽ phát triển là sản phẩm của du lịch Hạ Long.
Hoạt động thi đấu thể thao là một dịp quy tụ đông đảo lực lượng vận động viên, huân luyện viên, Trọng tài… và những người phục vụ cho hoạt động chuyên môn cùng đông đảo những người hâm mộ, các đối tượng khán giả - những người có uy tín và thế lực cả về vật chất và tinh thần đến từ các địa phương, vùng miền… Đây cũng là dịp để giao lưu, quảng bá hình ảnh của các cá nhân, tổ chức khi tham gia các giải thi đấu trong nước và quốc tế. Tổ chức các hoạt động thi đấu thể thao để trở thành một sản phẩm du lịch đặc sắc, hấp dẫn đông đảo khách du lịch đang là xu hướng phát triển mạnh mẽ trong tiến trình hội nhập ở các quốc gia, trong đó có Việt Nam.
Hình thức du lịch thể thao giải trí được nhiều du khách ưa chuộng là du lịch giảm Stress; đây là loại hình du lịch kết hợp với tập khí công, tập thiền, chèo thuyền, đi bộ... giúp du khách giảm bớt những căng thẳng trong cuộc sống hằng ngày. Loại hình du lịch thể thao ngày càng được ưa chuộng và phát triển mạnh mẽ ở nhiều quốc gia. Du lịch thể thao được hình thành và phát triển với các hình thức như: Tổ chức các hoạt động thể thao cho du khách tham gia với tư cách là vận động viên của các môn thể thao - du lịch mạo hiểm như leo núi, chèo thuyền, khám phá hang động… hay tổ chức các tour du lịch ra nước ngoài đến những nơi đang diễn ra các cuộc thi đấu thể thao
lớn như các Thế vận hội, World Cup… Mỗi một giải thi đấu thể thao lớn đem lại lợi ích kinh tế không thể đo đếm được và là dịp thuận lợi cho việc quảng bá hình ảnh về quê hương, đất nước của các quốc gia và địa phương đăng cai tổ chức trước đông đảo bè bạn và du khách quốc tế. Hoạt động du lịch thể thao không chỉ thúc đẩy phong trào thể thao phát triển nhanh hơn, mạnh hơn mà cũng góp phần kích cầu kinh tế - chính trị- văn hoá, xã hội nói chung, trong đó có kích cầu du lịch, đẩy nhanh quá trình hội nhập quốc tế phát triển sâu rộng trong thời đại ngày nay.
Ở vùng mỏ Quảng Ninh các hoạt động thể thao trong mùa lễ hội Du lịch Hạ Long thời gian qua đang từng bước được nâng tầm lên ở cấp độ quốc gia và quốc tế như Giải bóng chuyền bãi biển nữ quốc tế Hạ Long - Cúp báo Thể thao Việt Nam được Liên đoàn Bóng chuyền Châu Á công nhận là giải đấu chính thức với các tour thi đấu vòng quanh châu lục nên đã thu hút các đội bóng xuất sắc có đẳng cấp thế giới và châu lục đến từ các quốc gia và vùng lãnh thổ như Trung Quốc, Thái Lan, Inđônêxia, Hồng Công, Cadắcxtan... Giải đua thuyền chải quốc tế Quảng Ninh mở rộng - ngoài các đơn vị, địa phương trong tỉnh tham dự cũng có đội thuyền chải nam, nữ của tỉnh Quảng Tây - Trung Quốc cùng đua tài trên sóng nước Hạ Long.... Các môn thể thao trên được tổ chức trên bãi biển thuộc Công ty Quốc tế Hoàng Gia, Khu vui chơi giải trí quốc tế Tuần Châu vào dịp Lễ hội du lịch Hạ Long (từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5 hàng năm) đó làm sinh động không khí của ngày Lễ hội Du lịch ở Vùng than, thu hút sự quan tâm theo dõi của đông đảo du khách trong và ngoài nước. Ngoài ra các giải thể thao khác như giải Bóng đá nữ quốc tế Than - Khoáng sản Việt Nam mở rộng được tổ chức vào dịp Truyền thống công nhân mỏ 12/11 tại Vùng than Cẩm Phả, giải Golf quốc tế tại sân Golf Vĩnh Thuận - TP Móng Cái vào những ngày đầu xuân Tết cổ truyền dân tộc… đã làm phong phú bức tranh toàn cảnh của thể thao Quảng Ninh qua con mắt của bè bạn và du khách bốn phương. Các hoạt động thể dục thể thao trong mùa lễ hội đó phần nào quảng bá thương hiệu du lịch của Quảng Ninh,
một vùng đất có sự đột phá về phát triển và tăng trưởng với bè bạn năm châu. Bên cạnh những môn thể thao mang đậm bản sắc dân tộc như Kéo co, Đánh đu, Cờ người… trong những dịp lễ hội dan gian thì các môn thể thao ở các vùng miền của Quảng Ninh như giải Đua thuyền chải nam nữ tại cửa đình Phong Cốc ở Lễ hội xuống đồng của huyện Yên Hưng; màn biểu diễn võ
