khẩu thủy sản theo chuỗi giá trị, thủy sản thâm canh.
- Các mô hình liên kết giữa Doanh nghiệp, hộ gia đình sẽ bền vững, hiệu quả trên cơ sở chia sẻ lợi ích hài hòa xuyên suốt chuỗi giá trị sản xuất. Cần khuyến khích các mô hình liên kết giữa người nuôi với doanh nghiệp CBTS xuất khẩu, các DN cung cấp thuốc, hóa chất, thức ăn; các tổ chức tín dụng ngân hàng. Đồng thời liên kết chặt chẽ giữa 5 nhà: Nhà nước – Nhà nuôi thủy sản – Nhà chế biến, xuất khẩu – Ngân hàng – Nhà khoa học.
- Mô hình liên kết giúp doanh nghiệp chủ động được nguồn thủy sản nguyên liệu, giảm áp lực về vốn đầu tư, hạ giá thành sản xuất và đa dạng hóa sản phẩm trong kinh doanh. Mô hình liên kết bảo đảm cho người nuôi đầu ra ổn định của sản phẩm, chủ động đầu vào, giảm áp lực chi phí đầu tư, bảo đảm việc làm và thu nhập ổn định. Như vậy, cần có các chính sách hướng dẫn các mô hình liên kết, chia sẻ lợi ích giữa các doanh nghiệp sản xuát thức ăn, CBTSXK và các hộ nuôi thủy sản để bảo đảm hài hòa lợi ích, bảo đảm chuỗi giá trị, chuỗi ngành hàng cá tra, tôm, và chuỗi hải sản khai thác phát triển hiệu quả, bền vững sẽ góp phần tạo thuận lợi thúc đảy xuất khẩu thủy sản phát triển hiệu quả và bền vững.
- Việc ứng dụng nuôi trồng thủy sản thâm canh, siêu thâm canh và xây dựng liên kết chuỗi tiêu thụ sản phẩm là biện pháp hướng đến sự phát triển bền vững ở các tỉnh tập trung mặt hàng thủy sản mạnh. Theo đó, nội dung và biện pháp thực hiện của kế hoạch là tập trung đẩy mạnh công tác tuyền truyền và hỗ trợ đến với những hộ nuôi thâm canh, siêu thâm canh, những hộ có điều kiện nuôi theo từng địa bàn riêng biệt. Các tỉnh cần có chính sách hỗ trợ đăng ký nuôi thâm canh, siêu thâm canh; tiến hành rà soát thống kê, phân loại diện tích nuôi thâm canh, siêu thâm canh hiện nay trên địa bàn cả nước; ứng dụng khoa học công nghệ cho việc phát triển nuôi trồng thủy sản xuất khẩu trong dài hạn Trong đó, việc chú trọng quy trình công nghệ nuôi, quy trình công nghệ xử lỷ nước, công nghệ quản lý, công nghệ xử lý môi trường và phòng ngừa dịch bệnh là cực kì quan trọng. Đồng thời, chính phủ cần xây dựng liên kết chuỗi giá trị, phối hợp nâng cao năng lực, hiệu quả chuỗi cung ứng giống, vật tư đầu vào; liên kết chế biến và tiêu thụ sản phẩm thủy sản; kết hợp xây
dựng và phát triển những hợp đồng, nhưng khu vực liên kết chuỗi; hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn ưu đãi; rà soát đẩy nhanh tiến độ các dự án nuôi thủy sản thâm canh, siêu thâm canh tập trung; triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách về vốn hiện hành. Bên cạnh đó, các tỉnh còn đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất; phát triển nuôi trồng thủy sản thâm canh, siêu thâm canh theo hướng ứng dụng khoa học công nghệ gắn với bảo vệ môi trường, phòng ngừa dịch bệnh để nâng cao năng suất, chất lượng; nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững.
5.2.1.3. Quản lý sản xuất
Bộ NN&PTNT cần nghiên cứu áp dụng các giải pháp mạnh mẽ, có chế tài nghiêm ngặt để chấm dứt hiện tượng có tạp chất và dư lượng kháng sinh trong sản xuất tôm và thủy sản. Nghiên cứu thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu truy xuất nguồn gốc thủy sản xuất khẩu để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu về chống đánh bắt thủy sản bất hợp pháp, không được báo cáo và không được quản lý (IUU), đồng thời tạo nền tảng phát triển bền vững ngành thủy sản, bao gồm CSDL quốc gia về khai thác biển & chứng nhận hải sản khai thác; CSDL quốc gia về nuôi trồng thủy sản và chứng nhận thủy sản nuôi (tôm, cá tra).
Cùng với đó, Chính phủ phải điều chỉnh và bổ sung chính sách, quy định tiêu chuẩn về về nhập khẩu sản phẩm thuỷ sản và nguyên liệu thủy sản phục vụ chế biến xuất khẩu phù hợp với chuẩn mực quốc tế được Việt Nam thoả thuận trong các FTA.
Thêm vào đó, cần bổ sung vào hệ thống tiêu chuẩn thuỷ sản các quy định về truy xuất nguồn gốc (chất lượng sản phẩm, thành phần, bao bì, nhãn mác, an toàn vệ sinh thực phẩm và các giấy chứng nhận), quy định trách nhiệm bảo quản, chế biến và tiêu thụ xuất khẩu, quản lý một cửa chuyên nghiệp được chấp nhận trong các hiệp định FTA trên nền tảng tiêu chuẩn quốc tế (SPS, TBT. Codex ...).
Theo đó, chính phủ cần cần điều chỉnh và ban hành các quy chuẩn về chất lượng sản phẩm thủy sản theo chuẩn quốc tế, đồng thời có cơ chế kiểm soát chặt chẽ,đảm bảo việc thực hiện đúng quy trình và phạt thật nặng các doanh nghiệp không tuân thủ. Những mặt hàng xuất khẩu chủ lực như mặt hàng tôm các loại, mặt
hàng cá tra và cá ba sa phi-lê đông lạnh xuất khẩu; cần thực hiện nghiêm túc các quy định về an toàn vệ sinh để bảo vệ thương hiệu của sản phẩm cá tra nói riêng và sản phẩm thủy sản Việt Nam nói chung. Các hành vi vi phạm về chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm cần phải được xử lý kiên quyết và triệt để. Vì các thị trường nhập khẩu sản phẩm thủy sản của Việt Nam ngày càng có những đòi hỏi khắt khe hơn về chất lượng sản phẩm, nhất là mức độ an toàn vệ sinh thực phẩm, chất kháng sinh trong thực phẩm. Nếu không đáp ứng đủ những yêu cầu của đối tác, không có cách nào hàng thủy sản Việt Nam có thể thâm nhập được những thị trường khó tính như Nhật Bản, Mỹ.., Những vi phạm của doanh nghiệp xuất khẩu cũng sẽ ảnh hưởng rất nặng nề đến mặt hàng xuất khẩu nói riêng và ngành thủy sản nói chung. Bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đang là yêu cầu lớn đối với thủy sản xuất khẩu của Việt Nam hiện nay.
Ngoài ra, chính phủ cũng cần thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu, cập nhật thường xuyên các quy định pháp luật, các hàng rào thuế quan và phi thuế quan, hàng rào kỹ thuật, các thông tin về thị trường, và các cam kết quốc tế của Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU và của một số thị trường nhập khẩu chính khác. Đồng thời, Chính phủ cũng nên xây dựng cơ sở dữ liệu về hợp tác quốc tế với các đối tác truyền thống, đối tác tiềm năng phục vụ cho công tác hợp tác quốc tế của ngành.