THẢO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH
1. Tổng hợp, so sánh kết quả đánh giá tác động chính sách và đề xuất giải pháp lựa chọn
Như đã nêu ở Chương 2, các loại ĐGTĐ sau khi được thực hiện xong thì cần được tổng hợp để có thể so sánh các giải pháp chính sách về các loại tác động. Công tác tổng hợp cần mô tả đầy đủ kết quả ĐGTĐ của từng loại: kinh tế, xã hội, TTHC, giới và HTPL. Tuy nhiên, một phần kết quả của ĐGTĐ về kinh tế, xã hội, TTHC, và giới cho từng giải pháp chính sách cũng là một phần của ĐGTĐ về HTPL như đã nêu ở trên.
Khi thực hiện việc tổng hợp các lĩnh vực ĐGTĐ, có thể được tổng hợp các giải pháp chính sách vào ma trận so sánh giữa các giải pháp đối với từng loại tác độngtheo phương pháp xếp hạng, như ở Bảng 3.30 dưới đây:
Bảng 3.30. Tổng hợp kết quả chính của phân tích tác động chính sách Các giải pháp Xếp hạng về đánh giá tác động Nhận xét chung
Kinh tế TTHC Xã hội Giới HTPL
Giải pháp chính sách 1 Nhận xét chung về giải pháp chính sách 1:…
Giải pháp chính sách 2 Nhận xét chung về giải pháp chính sách 2:…
…
Giải pháp chính sách n Nhận xét chung về giải pháp chính sách 3:…
Việc tổng hợp và so sánh cũng có thể được thực hiện theo phương pháp mô tả hoặc kết hợp cả hai phương pháp để giúp cho cơ quan có thẩm quyền quyết định chính sách nắm bắt được nội dung của từng loại tác động đối với mỗi giải pháp chính sách; xem xét và so sánh những giải pháp lựa chọn của đơn vị đánh giá và giải pháp đề xuất để giải quyết vấn đề của cơ quan xây dựng chính sách. Trên cơ sở tổng hợp kết quả phân tích tác động chính sách, Đơn vị đánh giá sẽ đề xuất lựa chọn giải pháp phù hợp. Đề xuất cũng bao gồm việc giải thích ngắn gọn lý do lựa chọn giải pháp chính sách.
Lưu ý: Việc xếp hạng các giải pháp chính sách đối với từng loại ĐGTĐ cần phải được xây dựng
hệ thống điểm xếp hạng rõ ràng và có cơ sở luận giải đối với từng thang điểm. Việc xếp hạng phải mang tính khách quan để tránh việc cho điểm sai dẫn đến việc lựa chọn sai giải pháp chính sách.
2. Dự thảo báo cáo đánh giá tác động của chính sách
Đơn vị đánh giá hoàn thiện dự thảo báo cáo ĐGTĐCS trên cơ sở tham khảo Mẫu số 01 - Báo cáo ĐGTĐCS (Phụ lục 2). Tại giai đoạn này, báo cáo dự thảo sẽ có các nội dung chính như sau:
Xác định vấn đề bất cập tổng quan: Mô tả được vấn đề thực tiễn Mục tiêu giải quyết vấn đề: Mô tả (các) mục tiêu giải quyết vấn đề Phương pháp được lựa chọn để đánh giá tác động
Đánh giá tác động Tác động kinh tế Tác động xã hội
Tác động về TTHC (nếu có) Tác động về giới
68
Tổng hợp, so sánh giữa các giải phápđối với các tác động về kinh tế, xã hội, TTHC (nếu có) và giới (nếu có) và hệ thống pháp luật
Phụ lục/bảng biểu