Tiểu Luận PRO(123docz.net) c) Phạm tội 02 lần trở lên;
2.1. Tình hình vi phạm pháp luật về môi trường ở các khu công nghiệp hiện nay ở Việt Nam
nay ở Việt Nam
Hiện nay tình hình vi phạm pháp luật về môi trường ở các khu công nghiệp ở Việt Nam khá là phức tạp và nghiêm trọng.
-Theo thống kê của Bộ tài nguyên và môi trường 2018, tỷ lệ các khu công nghiệp có trạm xử lý nước thải tập trung chỉ chiếm 62%, rất nhiều khu công nghiệp đã hoạt động nhưng không triển khai các hệ thống xử lý nước thải hoặc có nhưng không vận hành. Trong khi đó 75% là con số ước tính của số lượng nước thải chưa qua xử lý.
-Theo báo cáo của các địa phương thì vào năm 2017 lượng chất thải nguy hại phát sinh lên đến 874.589 tấn. Bộ tài nguyên và môi trường ước tính lượng chất thải nguy hại sẽ chiếm tỷ lệ khoảng 20-30% và chất thải từ các khu công nghiệp phía Nam khoảng 82.000-134.000 tấn/năm cao hơn các khu vực miền Bắc và miền Trung. Ngoài ra các tổ chức này còn nhập khẩu một số săm lốp, vỏ ô tô chưa qua làm sạch tạp chất hoặc các ắc quy chì thải đã qua sử dụng và điều này góp một phần không nhỏ vào việc làm ô nhiễm môi trường.
-Những hành vi gây ô của môi trường của các khu công nghiệp thường rơi vào các khu công nghiệp lạc hậu nên chưa xây dựng được các hệ thống xử lý trước khi thải ra môi trường. Do ý thức con người khá kém nên tình trạng ô nhiễm không có dấu hiệu sẽ hạ nhiệt, tại các khu công nghiệp thường thì sẽ ô nhiễm không khí hoặc ô nhiễm CO2, SO2 và tiếng ồn.
-Đối với việc gây ô nhiễm môi trường thì các khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam gồm Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương là những nơi tập trung nhiều khu công nghiệp và dự án FDI lớn nhất cả nước, mặc dù đã có các hệ thống xử lý chất thải khá cao nhưng tình trạng vi phạm vẫn xảy ra thường xuyên nên nhiều kênh rạch ở
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
Thành phố Hồ Chí Minh như Tham Lương, Ba Bò ,… đang bị ô nhiễm nghiêm trọng vì có nhiều rác thải từ các khu công nghiệp và sinh hoạt hằng ngày của người dân.
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
● Có những khu công nghiệp đã gây ô nhiễm môi trường nhưng điển hình trong đó là khu công nghiệp Chơn Thành, khu công nghiệp này đã xả ra môi trường nhiều khí độc gây mùi hôi thối cho người dân xung quanh. Mặc dù đã bị cơ quan nhắc nhở nhưng khu công nghiệp này vẫn phớt lờ lời nhắc nhở đó và tiếp tục gây ô nhiễm môi trường. Dù đã hoạt động được 5 năm nhưng khu công nghiệp này vẫn chưa có hệ thống xử lý chất thải, ở đây có một nhà máy chế biến sắt vụn và hoạt động về đêm đã làm cho khí thải càng trở nên đặc quánh gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng rất lướn đến những hộ dân sống xung quanh khu công nghiệp này.
●
● Từ những thống kê phía trên có thể thấy được những tác động rất lớn của các khu công nghiệp trong việc làm ô nhiễm môi trường và có thể thấy được tình hình về ô nhiễm môi trường do các khu công nghiệp hiện nay ở Việt Nam.
●
● 2.2. Nguyên nhân vi phạm pháp luật về môi trường ở Việt Nam
●
● Hiện nay nước ta đang trong quá trình hiện đại hóa, công nghiệp hóa đất nước nên đã góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế .Từ năm 2002 đến 2020, GDP đầu người tăng 2,7 lần, đạt gần 2.800 USD. Song, tỷ lệ vi phạm pháp luật môi trường ở nước ta cũng đã và đang gia tăng một cách đáng kể theo xu hướng phát triển của đất nước. Mà nguyên nhân chủ yếu đến từ sự thiếu ý thức của các doanh nghiệp đã đặt lợi ích của họ lên hàng đầu với mục tiêu tối đa hóa được lợi nhuận cho công ty, nên không ít doanh nghiệp đã không thực hiện đúng quy trình xử lý chất thải và thải trực tiếp xuống sông, hồ gây ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt của người dân cũng như môi trường sống của các loài sinh vật biển. Bên cạnh việc các doanh nghiệp cố ý đổ chất thải ra môi trường thì cũng còn một số nguyên nhân khiến tình trạng vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường diễn biến phức tạp hơn như là một số khu công nghiệp (KCC), cụm công nghiệp (CCN) thu hút đầu tư chưa đúng với quy hoạch ngành, nghề. Một số KCN, CCN khi đầu tư xây dựng hệ thống xử lí nước thải tập trung, không dự tính kỹ số doanh nghiệp sẽ đầu tư trong khu, cụm. Đến khi KCN, CCN được lấp đầy, hệ thống xử lí nước thải tập trung quá tải, không phù hợp với quy mô, công nghệ sử lí nước lạc hậu.
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
● Việc các Khu Công Nghiệp sử dụng các loại nhiên liệu hóa thạch cũng chính là tác nhân góp phần tăng nồng độ khí độc thải vào môi trường. Theo thống kê của cục bảo vệ môi trường miền Bắc, các nhà máy nhiệt điện tịa miền Bắc mỗi năm tiêu thụ khoảng 1,5 triệu
●
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
● tấn than và lượng khí thải tạo ra là khoảng 20.000 tấn SO2, 8.000 tấn NO2 và NO3, 4 triệu tấn CO2 và 5000 tấn bụi… Bên cạnh các nguyên nhân gây ra chủ yếu bởi một số doanh nghiệp, người dân thì những hạn chế, bất cập về chính sách về bảo vệ môi trường và việc tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng cũng là những nguyên nhân then chốt dẫn đến việc gia tăng số lượng vi phạm pháp luật trong lĩnh vực môi trường.
●
● Theo thống kê của Bộ Tư Pháp năm 2017, có khoảng 300 văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường để điều chỉnh hành vi của các cá nhân, tổ chức, các hoạt động kinh tế, các quy trình kĩ thuật, quy trình sử dụng nguyên liệu trong sản xuất. Tuy nhiên, hệ thống các văn bản này vẫn còn chưa hoàn, các thủ tục hành chính chưa có sự liên thông, thiếu tính ổn định, tình trạng văn bản mới được ban hành chưa lâu đã phải sửa đổi, bổ sung là khá phổ biến, các chế tài xử lý chưa các doanh nghiệp, cá nhân vi phạm vẫn chưa có đủ sự răn đe từ đó làm giảm tính hiệu quả trong việc điều chỉnh hành vi của các cá nhân, tổ chức, các hoạt động kinh tế... trong công cuộc bảo vệ môi trường. Ngoài bất cập trong những chính bảo vệ môi trường thì đội ngũ cán bộ thực hiện công tác điều tra, quản lý vẫn còn những hạn như việc thiếu những công cụ, phương tiện chuyên môn, việc này sẽ dẫn những thiếu sót trong việc kiểm tra quy trình xử lý, kiểm tra hoạt động các vấn đề liên quan đến chất thải của các doanh nghiệp.
●
● 2.3. Hậu quả của vi phạm pháp luật về môi trường
●
● Việc vi phạm pháp luật về môi trường gây ra nhiều hệ quả nghiêm trọng đối với con người và tự nhiên. Đầu tiên phải nói tới việc mà các khu công nghiệp thải các chất thải lỏng gây ra ô nhiễm nguồn nước và điều này ảnh hưởng trực tiếp đến sức khoẻ, đời sống con người, hay các loài động thực vật. Làm giảm độ đa dạng các sinh vật trong nước. Cây cỏ thì bị khô héo, các loài động vật khác thì bị nhiễm độc,…và điều này có thể gây nên dịch bệnh. Theo thống kê không chính thức, có đến 9000 người chết và phát hiện người bị nhiễm ung thư do nguồn nước bị ô nhiễm.
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
● Nói đến ô nhiễm nước do các khu công nghiệp thải ra thì không thể không nói đến các khu công nghiệp thải ra những khí thải gây độc hại. Điều này trực tiếp làm gia tăng của sự nóng lên toàn cầu, gây hiệu ứng nhà kính, thủng tầng ozon. Việc làm của các khu công nghiệp này sẽ làm sức khoẻ con người trở nên nghiêm trọng, nó khiến cho tỉ lệ
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
● người mắc bệnh về hô hấp, ung thư, vô sinh,… ngày càng tăng, nhất là những khu vực gần các khu công nghiệp.
●
● Theo thống kê của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) năm 2017, mỗi năm, trên thế giới có khoảng 7 triệu người tử vong do các bệnh liên quan tới ô nhiễm không khí như các bệnh về tim, phổi và đột quỵ. Hàng ngày, có khoảng 93% trẻ em trên thế giới dưới 15 tuổi (tương đương với 1,8 tỷ em) phải hít thở bầu không khí ô nhiễm khiến cho sức khỏe và sự phát triển của các em bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
●
● Và cuối cùng là gây ra ô nhiễm tiếng ồn và đất xung quanh đó. Điều này trực tiếp gây ra các căng thẳng cho người dân xung quanh, ảnh hưởng đến sức khoẻ con người. Ngoài ra điều này gián tiếp gây ra ô nhiễm nguồn nước ngầm khi các chất thải ngấm qua đất. Làm hệ sinh thái bị ảnh hưởng nghiêm trọng, đất ô nhiễm giảm năng suẩt cây trồng, làm biến đổi quá trình chuyển hoá thực vật và mất cân bằng sinh thái.
●
● 2.4. Các giải pháp
●
● Sau khi tìm hiểu tình hình và nguyên nhân dẫn đến vi phạm pháp luật về môi trường hiện nay ở nước ta thì nhóm tụi em đã đưa ra một số giải pháp nhằm cải thiện việc vi phạm pháp luật về môi trường ở các khu công nghiệp.
●
● Đầu tiên, tăng mức xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm của khu công nghiệp. Truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người đứng đầu phụ trách lãnh đạo cơ quan, tổ chức ( các KCN, CCN) vi phạm pháp luật về môi trường.
●
● Thứ hai, với người đứng đầu phụ trách lãnh đạo cơ quan, tổ chức, ( các KCN,CCN…) phải có kế hoạch cụ thể trong việc xử lý chất thải công nghiệp, rác thải của tổ chức một cách cụ thể , có chế tài quy định rõ cách xử lý của từng loại chất thải cụ thể.
●
● Ví dụ như:
●
● Có kế hoạch cụ thể trong việc xử lý nước thải công nghiệp nặng có hàm lượng chì cao, lọc lắng nhiều lần trước khi thải ra sông hồ, phải có thiết bị đo nồng độ các
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
kim loại nặng lẫn trong nước, không thải khí đốt vào không khí mà có thể sục khí qua nước để hòa tan bớt, giảm nồng độ các phân tử CO, CO2,NO2… có trong khí đốt, khí thải…
●
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
● Thứ ba, các cơ quan trung ương và địa phương phải triển khai thực hiện các nội dung có liên quan được quy định trong Luật Bảo vệ môi trường, thường xuyên tổ chức các cuộc rà soát, kiểm tra đối với doanh nghiệp, khu công nghiệp, cụm công nghiệp… trong khu vực quản lý về việc xửa lý chất thải, rác thải, khí đốt…
●
● Ví dụ:
●
● Theo định kỳ 3 tháng/1 lần, các cơ quan nhà nước thuộc trung ương và địa phương thường xuyên tổ chức các cuộc kiểm tra, rà soát về việc xử lý các chất thải môi trường, tổ chức hội thảo với lãnh đạo,người lao động của các doanh nghiệp để trao đổi về các nội dung được quy định trong Luật Bảo vệ môi trường để nâng cao hiểu biết của họ về Luật Bảo vệ môi trường.
●
● Thứ tư, các cơ quan nhà nước ở cấp trung ương chịu trách nhiệm trong việc xây dựng, xử lý chất thải ở của các doanh nghiệp đã đăng ký.
●
● Ví dụ:
●
● Khi xin giấy phép đăng ký về việc thành lập một KCN,CCN hay các doanh nghiệp về xử lý rác thải chất thải... thì các doang nghiệp đã kể trên phải nêu rõ cách xử lý chất thải, rác thải của mình và đồng thời cơ quan đã phê duyệt phải chịu trách nhiệm giám sát quá trình xây dựng, kiểm định hệ thống xử lý các chất thải, rác
thải… mà doanh nghiệp đã kê khai.
●
● Thứ năm là tăng cường hợp tác với các nước bạn trong châu lục và trên thế giới, các nước có nền hiện đại hóa hiện đại như Mỹ, Đức, Anh, Singapore,… để học hỏi các công nghệ xử lý chất-rác thải, hình thức áp dụng Luật Bảo vệ môi trường của nước họ. Tham gia vào các cuộc họp, triễn lãm công nghệ về môi trường của các nước, đảm bảo thực thi hiệu quả các cam kết về Bảo vệ môi trường mà nước ta đã ký kết.
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
C. KẾT LUẬN
● Hiện nay, việc hướng đất phát triển theo con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã góp phần thúc đẩy GDP của cả nước tăng cao. Song, việc này cũng đã dẫn đến sự gia tăng các vấn nạn về ô nhiễm môi trường ở nước ta. Một đất nước phát triển không chỉ phụ thuộc vào một nền kinh tế mạnh, mà nó còn phụ thuộc vào xã hội, quốc phòng an ninh và đặt biệt là môi trường. Vì vậy việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa cần phải gắn liền với việc bảo vệ tài nguyên, môi trường,...
●
○ Để chủ động kịp thời ngăn chặn các mối đe dọa ô nhiễm môi trường đến từ khu công nghiệp, các cơ quan chức năng địa phương cần phải thường xuyên kiểm tra khu vực xử lý chất thải của các doanh nghiệp, khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Đồng thời phải tăng mức xử phạt đối với những hành vi vi phạm pháp luật về môi trường. Còn về phía những cá nhân đứng đầu doanh nghiệp, khu công nghiệp cần phải có kế hoạch cụ thể trong vấn đề xử lý đối với từng loại chất thải. Bên cạnh đó các doanh nghiệp cũng nên bắt tay với những tập đoàn khác trong và ngoài nước để học hỏi các công nghệ mới trong vấn đề xử lý chất thải.
●
○ Và với bài tiểu luận trên nhóm chúng em hy vọng có thể góp phần nâng cao ý thức nghiệp về những hệ lụy đáng sợ của ô nhiễm môi trường đang ngày càng gia tăng
●
● nước ta. Bảo vệ môi trường không chỉ là trách nhiệm của nhà nước, mà còn là trách nhiệm của toàn xã hội bởi đó là môi trường sống của con người và còn là yếu tố quyết
●
Tiểu Luận PRO(123docz.net)
Tiểu Luận PRO(123docz.net)