III. PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH NĂM
1. Về phát triển kinh tế
- Chủ động cụ thể hóa và tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh, phấn đấu đạt mức cao nhất các chỉ tiêu kế hoạch năm 2021 làm tiền đề để hoàn thành kế hoạch 5 năm giai đoạn 2021-2025.
- Thực hiện hiệu quả các chính sách của Chính phủ về tài khóa chặt chẽ, kỷ luật, kỷ cương. Theo dõi chặt chẽ diễn biến các khoản thu; tăng cường nuôi dưỡng các nguồn thu ngân sách; chống thất thu, gian lận thuế, chống chuyển giá, trốn lậu thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế. Rà soát, cắt giảm các nhiệm vụ chi chưa cần thiết đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với tiến độ thu ngân sách. Bảo đảm nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ cấp bách phòng chống dịch Covid- 19, các chính sách an sinh xã hội. Quản lý chi ngân sách đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả theo dự toán được giao.
trung hạn giai đoạn 2021-2025. Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định quy hoạch đối với các đồ án xây dựng, đồ án chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và thiết kế đô thị; thực hiện rà soát đánh giá thực trạng công tác quy hoạch xây dựng. Tăng cường quản lý, giám sát việc thực hiện quy hoạch từ việc công bố, công khai quy hoạch, cắm mốc giới,... Hoàn chỉnh các đồ án quy hoạch: Quy hoạch chung 03 đô thị mới loại IV (Bình Xuyên, Vĩnh Tường, Tam Đảo); Quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2000 phát triển du lịch, dịch vụ, công nghiệp cụ thể Quy hoạch chung tại các khu vực hai bên đường tỉnh 301 thành phố Phúc Yên, khu vực phía đông bắc hồ Đại Lải thành phố Phúc Yên, khu vực phía nam hồ Thanh Lanh huyện Bình Xuyên, khu vực phía nam đường Vành đai 3 huyện Vĩnh Tường, Quy hoạch chung đô thị mới loại V Liên Châu và đô thị mới loại V Đạo Trù. Xây dựng hệ thống quản lý quy hoạch và phát triển đô thị trên nền tảng GIS. Rà soát, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc; triển khai điều chỉnh các đồ án Quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2000 cụ thể hóa Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc.
- Công tác phát triển đô thị, nhà ở và hạ tầng kỹ thuật: Xây dựng Đề án xây dựng, chỉnh trang đô thị theo định hướng văn minh, hiện đại, mang bản sắc riêng, mở rộng không gian công cộng, phát triển công viên xanh; Đề án xây dựng đô thị thông minh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; Chương trình tổng thể xây dựng và phát triển đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030, tầm nhìn 2050. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung chương trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khung đô thị. Tiếp tục Triển khai Kế hoạch của UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 04/QĐ-TTg ngày 10/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “An ninh kinh tế trong lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản đảm bảo an sinh xã hội”.
- Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, vận hành hiệu quả Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, triển khai có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại các Sở, ngành và địa phương, kết nối cổng thông tin một cửa quốc gia; tập trung nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cho doanh nghiệp, nhất là những dịch vụ có số lượng hồ sơ phát sinh lớn.
- Có cơ chế chính sách thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể, hợp tác xã nhằm tăng cường sức chống chịu của nền kinh tế, khơi dậy nội lực trong nước, trong đó tập trung hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp, các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp tái cấu trúc, khắc phục thiệt hại, phục hồi sản xuất kinh doanh sau thiên tai, dịch bệnh; phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các thành viên trong hợp tác xã để hợp tác xã thực sự là thành phần quan trọng của nền kinh tế.
- Đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; hoàn thiện các dịch vụ cung cấp như: điện, nước, viễn thông, ngân hàng, các dịch vụ khác đảm bảo đồng bộ với hạ tầng các khu, cụm công
nghiệp để thu hút đầu tư. Rà soát và kiên quyết giảm quy mô đầu tư, loại bỏ phần diện tích đất chưa giải phóng mặt bằng, xem xét thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với các Khu công nghiệp chưa giải phóng mặt bằng hoặc tiến độ giải phóng mặt bằng chậm so với quy định. Tổ chức thực hiện nghiêm quy định về tiêu chuẩn lựa chọn chủ đầu tư hạ tầng Khu, cụm công nghiệp. Rà soát toàn bộ các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, nếu dự án chủ đầu tư không triển khai, không đủ năng lực hoặc vi phạm pháp luật về đầu tư, đất đai… thì thu hồi để tạo điều kiện cho nhà đầu tư có năng lực, nhu cầu thực sự thực hiện.
- Xây dựng và ban hành Chiến lược thu hút vốn đầu tư của tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; chính sách hỗ trợ giảm chi phí, tăng lợi thế cạnh tranh cho nhà đầu tư vào tỉnh. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư; Thu hút đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các đối tác tiềm năng, trong đó chú trọng đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ đối với các dự án đã đầu tư hiệu quả trên địa bàn tỉnh . Tận dụng tốt làn sóng chuyển dịch đầu tư từ khu vực Đông Bắc Á vào ASEAN, trong đó có Việt Nam để thu hút các nhà đầu chiến lược có năng lực kinh nghiệm, tài chính, các tập đoàn xuyên quốc gia có công nghệ cao, công nghệ nguồn, công nghệ “xanh”, thân thiện với môi trường. Tập trung thu hút các dự án thuộc ngành công nghiệp hỗ trợ công nghiệp điện tử, sản xuất kinh kiện điện tử, công nghiệp hỗ trợ công nghiệp cơ khí và dệt may. Trong đó tập trung thu hút lĩnh vực cơ khí sản xuất, lắp ráp ô tô, xe máy và công nghiệp hỗ trợ sản xuất, lắp ráp ô tô, xe máy; công nghiệp điện tử, viễn thông; công nghiệp sản xuất vật liệu mới, vật liệu nhẹ; công nghiệp sinh học, chế biến nông lâm thủy sản; đầu tư kinh doanh hạ tầng các Khu công nghiệp; dịch vụ kho vận logistics; siêu thị, khách sạn nhà hàng; khu du lịch sinh thái, khu vui chơi giải trí cao cấp; cơ sở giáo dục, đào tạo; sản xuất nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao, phát triển bền vững. Kiên quyết từ chối tiếp nhận, cấp phép cho những dự án công nghệ lạc hậu, có nguy cơ ô nhiễm môi trường cao và thâm dụng lao động.
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc , chặt chẽ việc thẩm tra trong quá trình cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nâng cao chất lượng dự án thu hút đầu tư mới theo hướng thu hút các ngành và sản phẩm công nghiệp có giá trị gia tăng cao, giá trị xuất khẩu lớn, sử dụng lao động chất lượng cao, ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp 4.0: công nghiệ p ICT , kỹ thuật số , công nghệ nano ; các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh : cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng, vật liệu mới. Kiên quyết từ chối tiếp nhận, cấp phép cho những dự án công nghệ lạc hậu, có nguy cơ ô nhiễm môi trường cao và thâm dụng lao động.
- Tiếp tục cụ thể hóa và triển khai Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 20/10/2017 của Tỉnh ủy về đầu tư tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2025. Tăng cường chỉnh trang đô thị. Đồng thời, đẩy mạnh xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại. Tập trung nguồn lực xây dựng các công trình lớn, quan trọng, thiết yếu, phục vụ phát triển kinh tế xã hội và đời sống nhân dân trong tỉnh. Tiếp tục phát triển nhà ở
xã hội, đáp ứng nhu cầu cho người có thu nhập thấp, nhà ở cho công nhân khu công nghiệp.
- Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Vĩnh Phúc chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức tín dụng trên địa bàn tổ chức thực hiện có hiệu quả các giải pháp về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng. Triển khai có hiệu quả công tác hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ gia đình, các lĩnh vực sản xuất lưu thông hàng hóa thiết yếu, các lĩnh vực ưu tiên. Chủ động thông tin về chương trình, chính sách tín dụng ngân hàng, các giải pháp của ngành ngân hàng. Chủ động xây dựng phương án, kế hoạch xử lý nợ xấu, có các giải pháp ngăn chặn nợ xấu phát sinh.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, nhất là giải phóng mặt bằng các khu công nghiệp, các dự án lớn, các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, các công trình kết cấu hạ tầng đô thị.
- Tiếp tục chuyển đổi cơ cấu giống, cây trồng phù hợp với lợi thế và nhu cầu thị trường, thích ứng với biến đổi khí hậu. Phát triển các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn, tổ chức sản xuất theo chuỗi đối với các sản phẩm chủ lực; khuyến khích phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, thực hiện các quy trình kỹ thuật tiên tiến, biện pháp thâm canh bền vững; giảm sử dụng các loại phân bón vô cơ, hóa chất bảo vệ thực vật. Chuyển đổi đất lúa sang các cây trồng khác có thị trường và hiệu quả hơn, hoặc nuôi trồng thủy sản phù hợp với sinh thái của địa phương; phát triển sản xuất rau, quả, cây dược liệu… ở những nơi có lợi thế. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới (về giống, thức ăn, thú y, …), công nghệ cao vào sản xuất; duy trì và phát triển chăn nuôi nông hộ theo phương thức chăn nuôi hữu cơ, sinh thái. Tiếp tục hướng dẫn người chăn nuôi thực hiện tốt các biện pháp kỹ thuật tổng hợp về an toàn sinh học trong chăn nuôi lợn, phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi để tái đàn, tăng đàn đạt hiệu quả. Rà soát, điều chỉnh quy mô đàn vật nuôi phù hợp với nhu cầu thị trường; phát triển các vùng chăn nuôi tập trung, an toàn dịch bệnh và xử lý tốt môi trường. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ cao vào sản xuất. Phòng, trừ tốt sâu, bệnh cho cây trồng, vật nuôi. Phát triển mạnh nuôi trồng thủy sản theo hướng công nghiệp, áp dụng khoa học công nghệ và quy trình thực hành nuôi tốt (VietGAP). Quản lý, sử dụng bền vững, hiệu quả diện tích rừng tự nhiên. Nâng cao năng lực phòng chống và giảm nhẹ thiên tai. Duy trì nông thôn mới, nâng cao thu nhập, ổn định và cải thiện điều kiện sống của dân cư nông thôn theo nông thôn mới nâng cao , nông thôn mới kiểu mẫu, thôn dân cư nông thôn mới kiểu mẫu.
Xây dựng nông thôn mới phát triển toàn diện, bền vững gắn với đô thị hóa, giữ vững và nâng cao chất lượng tiêu chí xây dựng NTM. Nâng cao chất lượng các xã, huyện đạt chuẩn NTM, phấn đấu 05 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 5-7 thôn đạt chuẩn thôn dân cư NTM kiểu mẫu; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; an ninh trật tự - xã hội đảm bảo; hệ thống chính trị vững mạnh. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ ngân sách và từ các thành
phần kinh tế để tập trung đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, xây dựng cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế, xã hội nông thôn và nâng cao đời sống người dân. Thực hiện hiệu quả Chương trình Mỗi xã một sản phẩm OCOP, phấn đấu năm 2021 có 10-15 sản phẩm được công nhận đạt chất lượng 3 sao cấp tỉnh trở lên. Tăng cường công tác tuyên truyền, truyền thông vận động người dân nâng cao nhận thức về sử dụng nước sạch và VSMTNT ; hướng dẫn xây dựng các công trình xử lý nước hộ gia đình , công trình vệ sinh , bảo vệ nguồn nước và môi trường; duy trì 100% dân số nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh. Xây dựng và ban hành “Đề án thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 tỉnh Vĩnh Phúc”.
- Đẩy mạnh khai thác và phát triển thị trường nội địa, nâng cao sức tiêu dùng trong nước và phát triển thương hiệu Việt. Phát triển mạnh thương mại điện tử và sự gắn kết giữa thương mại điện tử với các loại hình hoạt động thương mại truyền thống. Tăng cường quản lý, kiểm tra thị trường, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại. Tích cực tháo gỡ, khó khăn vướng mắc để các dự án đầu tư du lịch, dịch vụ lớn triển khai theo đúng tiến độ. Khuyến khích thu hút các nhà đầu tư chiến lược vào lĩnh vực dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh.