Đây là một nhân tố quyết định bảo đảm kinh tế tăng trởng nhanh, ổn định và bền vững ở nớc ta. Nhà nớc muốn phát huy thành công vai trò của mình trong phát triển kinh tế cần có những điều kiện nhất định trong đó then chốt là phải có một hệ thống hành chính
hoạt động có hiệu quả, có đủ năng lực để chế định và thực hiện chính sách trên cơ sở những căn cứ khoa học.
Về cải cách thể chế hành chính: tập trung vào việc rà soát, xây dựng, hoàn thiện về thể chế để quản lý xã hội theo pháp luật, phục vụ lợi ích của nhân dân, đề cao nghĩa vụ và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đồng thời đảm bảo cho thể chế quản lý phù hợp với sự chuyển đổi nền kinh tế theo cơ chế thị trờng, tạo sự thích ứng trong quan hệ đối ngoại, phù hợp với luật pháp, tập quán và thông lệ quốc tế.
Về tổ chức bộ máy: chấn chỉnh cơ cấu tổ chức, quy chế hoạt động và cơ chế vận hành của tổ chức bộ máy các cấp. Định rõ kế hoạch và mối quan hệ thứ bậc trong bộ máy hành chính. Vận dụng đúng nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với đặc điểm hệ thống hành chính gắn với kết hợp quản lý theo ngành và theo lãnh thổ nhằm đảm bảo sự điều hành tập trung thống nhất có kỷ luật cao từ Chính phủ tới chính quyền địa phơng. Bộ máy của Chính phủ trong nền kinh tế thị trờng cần đợc tổ chức lại theo xu hớng bỏ dần cán bộ chuyên sâu, tổ chức cán bộ thực hiện chức năng quản lý đa ngành. Đối với cán bộ cần xác định rõ chức năng của mình trong chính phủ. Thiết lập đồng bộ hệ thống tài phán hành chính nhằm nâng cao năng lực bảo đảm quyền với lợi ích hợp pháp của nhân dân…
Về đội ngũ công chức hành chính: phải sớm xây dựng chế độ công vụ mới nhằm quản lý và phát triển nguồn nhân lực thuộc bộ máy Nhà nớc. Chế độ công vụ mới phải bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân để mọi công dân có đủ điều kiện đều có cơ hội đ- ợc tuyển vào làm việc trong cơ quan Nhà nớc. Để quản lý nguồn nhân lực phải phân cấp quản lý công chức, định rõ trách nhiệm, quyền hạn của chính phủ, bộ trởng, các cấp hành chính…
Tóm lại chiến lợc cải cách hành chính, lấy sự phát triển liên tục tốc độ cao của kinh tế làm định hớng chiến lợc và mục tiêu. Việc thực hiện cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả nền hành chính quốc gia phải đợc xem là nhân tố quyết định cho sự tăng tr- ởng kinh tế.