Kính thưa Quốc hội.
Trên cơ bản tôi thống nhất với Báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch đất và Tờ trình kế hoạch sử dụng đất năm 2006 - 2010 của Chính phủ, ở đây tôi xin tham gia phát biểu mấy vấn đề.
Vấn đề thứ nhất, chúng ta vẫn thừa nhận những năm qua quy hoạch thực hiện kế hoạch của cả nước đạt nhiều thành quả lớn ở nhiều lĩnh vực, làm cho đời sống xã hội của đất nước đi lên. Nhưng bên cạnh đó còn những vấn đề mà Quốc hội đang bàn từ sáng tới giờ, có một bộ phận chứ chúng ta không thể nói là cả nước hay vấn đề quy hoạch là như vậy, một bộ phận. Do đó tình trạng quy hoạch theo phong trào, vẫn còn một số nơi quy hoạch treo mà nhiều lần trước chúng ta đã bàn rồi, nhưng tình trạng này hiện nay vẫn còn và tiếp diễn.
Vấn đề thứ hai, từ quy hoạch đó chúng ta phải xem xét lại, quy hoạch thì lớn nhưng hiện nay trong báo cáo chỉ giao mặt bằng khoảng 50% diện tích. Mà trong 50% diện tích đó có 1/3 là nhà thầu tiến hành xây dựng. Một thời gian quá dài nhưng vấn đề giao mặt bằng và xây dựng còn quá chậm.
Vấn đề thứ ba, chúng ta phải thừa nhận trong quy hoạch san lấp mặt bằng Nhà nước từ Trung ương tới tỉnh phải bỏ một ngân sách rất lớn để chi tiền bồi hoàn, tiền xây dựng tái định cư cho người dân. Toàn bộ những vấn đề này là một vấn đề lãng phí không nhỏ. Bởi vì theo nhiều đại biểu Quốc hội, nói là tham nhũng là quốc nạn, mà
nhiều đại biểu Quốc hội nói lãng phí khi tham nhũng cũng không hơn, không kém. Do đó đề nghị Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ xem xét vấn đề này, có giải pháp chế tài như thế nào ở lĩnh vực này? Nếu đã là tham nhũng là quốc nạn thì lãng phí có cho là quốc nạn hay không?
Về lĩnh vực quy hoạch, sử dụng đất, đúng là nhiều vấn đề thuận nhưng không khéo mặt trái của nó nếu Quốc hội, Chính phủ không thận trọng sẽ dẫn đến những năm sau mất an ninh về lương thực bởi mấy lẽ sau:
Lẽ thứ nhất, chúng ta thừa nhận chuyển dịch đất từ nông nghiệp sang công nghiệp, chúng ta chậm phát huy hiệu quả, nhiều công trình chậm phát huy hiệu quả. Từ hồi sáng tới giờ nhiều đại biểu phát biểu, 5, 10 năm chúng ta chưa thực hiện được mà đất phải bỏ hoang, đất treo. Nếu những công trình phát huy hiệu quả được rồi thì phải nói là chất lượng hiệu quả giá thành hàng hóa cả Việt Nam so với cạnh tranh các nước trong khu vực, trên thế giới không bằng ai, cái đó là thiệt thòi.
Thứ hai, chúng ta phải nhìn nhận một số địa phương trong quy hoạch mặc dù Nhà nước, Chính phủ có nghiêm cấm nhưng chúng ta nhìn chung quy hoạch là chọn vị trí hết sức đẹp, thuận tiện do yêu cầu của bên đầu tư mà hồi sáng có đại biểu phát biểu rồi. Quy hoạch không phải theo tầm nhìn của quốc gia, của tỉnh mà quy hoạch, theo nhu cầu của nhà đầu tư, do đó chọn đất có màu mỡ, sản xuất nhiều vụ, năng suất sản lượng cao. Dẫn đến đất nông nghiệp giảm đi, an ninh lương thực sẽ gặp khó khăn. Đó là những vấn đề thứ hai tôi xin đề cập, đề nghị Chính phủ nên có quy định cụ thể vùng nào quy hoạch, miền nào quy hoạch, tỉnh nào quy hoạch, miền trung du, miền núi không có quy hoạch mà đồng bằng, những vùng thuận tiện lại tiếp tục quy hoạch.
Vấn đề thứ ba, về quy hoạch nhiều vấn đề phải nói là chúng ta không thể không thừa nhận, nông dân rất đồng tình, chấp hànhchính sách của Đảng và Nhà nước từ bao đời rồi, không vì một lý do quy hoạch mà họ không chịu, mà tại quy hoạch của chúng ta có những cái chưa rõ, chưa công bằng, chưa hợp lý thì họ không đồng tình, dẫn đến khiếu kiện chứ không phải họ không chịu. Nếu chúng ta nói họ rõ, họ thông thì cái gì họ cũng làm. Do đó, nhiều đại biểu nói dân không đồng tình, cái đó một bộ phận nhỏ thôi. Nhưng tình trạng hiện nay, tức là quy hoạch thu hồi đất nhưng đào tạo giải quyết việc làm chúng ta quá chậm. Như vừa rồi có nhiều đại biểu phát biểu là tổng kết nhiều nơi, tức là đào tạo nghề, giải quyết tái định cư thì đúng không đến nơi đến chốn. Tức là thu hồi đất rồi coi như xong công việc, xong công trình, không tính hậu quả mà ai gánh đây, Đảng và Nhà nước gánh đây, chế độ gánh đây.
Vấn đề thứ hai, dân không đồng tình và không tin, là quy hoạch treo, quy hoạch treo tức là giao đất, các nhà đầu tư giao đi giao lại nhiều nhà đầu tư, cuối cùng đất Nhà nước, đất nhân dân trở thành đất của một bộ phận nhà đầu tư. Từ đó họ bóc chênh lệch, hưởng thụ có những cái không hợp lý. Từ tình hình đó tôi đề nghị Quốc hội, Chính phủ nên xem xét vấn đề quy hoạch, bồi hoàn quy hoạch và giải quyết việc làm khu tái định, làm thế nào cho người dân thấy hợp lý thì người dân sẽ đồng tình. Cuối cùng, xin cám ơn Quốc hội.