Kính thưa Quốc hội,
Tôi đồng tình với Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với Luật Trồng trọt. Để hoàn thiện dự thảo luật, tôi xin tham gia một số nội dung cụ thể như sau.
Điều 3 Nguyên tắc hoạt động của trồng trọt, tôi đề nghị bổ sung khoản 8: Nhà nước quản lý về hoạt động trong lĩnh vực trồng trọt. Điều 5 Chính sách của Nhà nước về trồng trọt, tại khoản 3, đề nghị bổ sung điểm e và điểm g với nội dung điểm e như sau: "Dồn điền, đổi thửa, tích tụ đất đai sản xuất nông nghiệp", điểm g: "Xuất khẩu sản phẩm cây trồng".
Điều 12 bảo tồn nguồn gen giống cây trồng, khoản 2, tôi đề nghị bổ sung nội dung "bảo hộ nguồn gen quý hiếm" và viết lại như sau: "Chính phủ quy định chế độ khai thác, sử dụng, bảo tồn nguồn gen, giống cây trồng, ban hành nguồn gen, danh mục nguồn gen, giống cây trồng, cấm xuất khẩu và bảo hộ nguồn gen giống quý hiếm".
Điều 22 điều kiện tổ chức, cá nhân sản xuất, buôn bán giống cây trồng. Tôi đề nghị bổ sung 2 nội dung vào khoản 2: Phải báo cáo địa phương nơi tiêu thụ giống và có chứng chỉ huấn luyện chuyên môn về giống cây trồng trừ trường hợp đã có trình độ trung cấp trở lên đối với các chuyên ngành trồng trọt, bảo vệ thực vật, công nghệ sinh học và viết lại như sau: "Tổ chức, cá nhân kinh doanh giống cây trồng phải đăng ký địa điểm giao dịch, đảm bảo truy xuất nguồn gốc lô giống cây trồng, phải báo cáo địa phương nơi tiêu thụ giống cây trồng, có chứng chỉ huấn luyện chuyên môn về giống cây trồng trừ trường hợp đã có trình độ trung cấp trở lên đối với các chuyên ngành trồng trọt, bảo vệ thực vật, công nghệ sinh học". Lý do thứ nhất, giúp công tác quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống tốt hơn, cập nhật thông tin về chuyên môn cho các cơ sở được thường xuyên. Thứ hai, nhằm phù hợp với các luật xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
Điều 26 kiểm định ruộng giống, lấy mẫu vật liệu nhân giống cây trồng khoản 1, khoản 2. Tôi đề nghị thay cụm từ "tiêu chuẩn quốc gia" thành cụm từ "quy chuẩn quốc gia".
Điều 39 yêu cầu về khảo nghiệm phân bón, tôi đề nghị bổ sung nội dung điểm b khoản 2: "Với công thức, thành phần tương tự như các loại phân bón đã được công nhận, lưu hành" và viết lại như sau: "phân bón vô cơ sử dụng để bón rễ chỉ có thành phần đạm, lân, kali đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng theo quy chuẩn chất lượng quốc gia, với công thức, thành phần tương tự như các loại phân bón đã được công nhận, lưu hành".
Khoản 3, tôi đề nghị sửa thành "phân bón đã được khảo nghiệm cả diện rộng và diện hẹp có thể diễn ra song hành". Lý do, để rút ngắn thời gian thực hiện khảo nghiệm vẫn đạt kết quả, mục đích đánh giá khảo nghiệm, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất phân bón đưa ra các loại phân bón mới. Nếu thực hiện khảo nghiệm diện hẹp xong mới khảo nghiệm diện rộng thì mất thời gian khoảng 2 năm mới khảo nghiệm xong, chưa tính thời gian hoàn thiện hồ sơ sơ bộ mất gần 3 năm doanh nghiệp mới cho ra 1 loại phân bón, mất thời gian và tốn kém.
Điều 41 điều kiện sản xuất phân bón, tôi đề nghị bổ sung điểm b khoản 2 nội dung: "Có hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường phù hợp" và viết lại như sau: "có dây chuyền, máy, thiết bị phù hợp với quy trình sản xuất, từng loại phân bón sản xuất, có hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường phù hợp".
Điều 50 quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sản xuất phân bón. Điểm 1 khoản 2 tôi đề nghị bổ sung thêm nội dung về khảo nghiệm phân bón và viết lại như sau: "Chấp hành các quy đinh về khảo nghiệm phân bón, quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, hóa chất, lao động, môi trường và các quy định của pháp luật liên quan về sản xuất phân bón".
Điều 51 quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sản xuất phân bón. Điểm b khoản 2 đề nghị bổ sung nội dung có kho chứa phân bón riêng biết và viết lại như sau: "Phải đảm bảo phân bón ở nơi khô ráo, không để lẫn hàng hóa khác, làm ảnh hưởng chất lượng phân bón và có kho chứa riêng biệt". Tôi xin hết. Xin cảm ơn Quốc hội.