GIỮA SƠN LA VỚI CÁC TỈNH BẮC LÀO
Sơn La là một tỉnh miền núi, diện tích tự nhiên 14.174 km2, có 250km đường biên giới giáp tỉnh Hủa Phăn và Luông Pha Băng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; Dân số trên 1,108 triệu người với 12 dân tộc anh em cùng sinh sống; Có 10 huyện, 01 thành phố, 204 xã, phường, thị trấn, có 3.233 bản, tiểu khu, tổ dân phố; Đã và đang xây dựng Nhà máy Thủy điện Sơn La với công suất 2.400MW với yêu cầu di dân tái định cư lớn nhất nước ta từ trước tới nay; Đòi hỏi tỉnh có sự phát triển ổn định và mạnh mẽ trên các lĩnh vực của cuộc sống.
Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Sơn La đã luôn kiên định và nỗ lực phấn đấu thực hiện đường lối đổi mới của Đảng ta, vượt qua khó khăn, thách thức, triển khai tích cực nhiệm vụ chính trị mà trọng tâm là phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, tăng cường công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, mở rộng quan hệ đối ngoại và hợp tác quốc tế nhất là quan hệ hữu nghị đặc biệt và hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào.
Những năm qua, thực hiện đường lối đối ngoại giữa hai Đảng, hai Chính phủ, Đảng bộ tỉnh Sơn La luôn không ngừng xây dựng và vun đắp mối quan hệ hữu nghị đặc biệt và hợp tác toàn diện với các tỉnh Bắc Lào; Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn khu vực vùng biên giới, xây dựng tuyến biên giới Việt Nam - Lào ổn định và
phát triển toàn diện. Điều kiện tự nhiên và xã hội của tỉnh Sơn La với các tỉnh Bắc Lào có nhiều nét tương đồng là cầu nối cho mối quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa tỉnh Sơn La với các tỉnh Bắc Lào không ngừng được mở rộng. Từ chỗ được Trung ương giao kết nghĩa với ba tỉnh: Hủa Phăn, Luông Pha Băng và tỉnh Bò Kẹo, đến nay tỉnh Sơn La đã ký kết văn bản hợp tác toàn diện với 8 tỉnh gồm: Hủa Phăn, Luông Pha Băng, U Đôm Xay, Bò Kẹo, Phông Sa Lỳ, Luông Nặm Thà, Xay Nha Bu Ly, Xiêng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào.
Thực hiện nội dung văn bản đã ký kết, tỉnh Sơn La và các tỉnh Bắc Lào đã duy trì trao đổi giữa các đoàn đại biểu cấp cao, lãnh đạo các ban, ngành, đoàn thể, các huyện, thành phố thăm hữu nghị, học tập, trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau và triển khai các nội dung hợp tác góp phần củng cố và tăng cường mối quan hệ hợp tác hữu nghị giữa hai nước. Năm 2011, có 41 đoàn với 461 lượt người của các tỉnh Bắc Lào thăm, làm việc tại tỉnh Sơn La; 45 đoàn với 468 lượt người của tỉnh Sơn La sang thăm và làm việc tại các tỉnh Bắc Lào. Tổ chức thường xuyên các hoạt động xúc tiến, quảng bá, mở rộng và thúc đẩy quan hệ giữa các địa phương, trao đổi hàng hóa nhất là sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp và vật liệu xây dựng...; Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế và khuyến khích các doanh nghiệp của hai bên tăng cường trao đổi buôn bán hàng hóa và xuất khẩu, tham gia hội chợ thương mại, cung ứng và trao đổi vật tư, giống cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phối hợp tổ chức Hội nghị thu hút đầu tư, hội chợ thương mại. Trong hai năm (2010 - 2011), tỉnh Sơn La đã hỗ trợ cho các tỉnh Bắc Lào triển khai một số dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, thiết bị văn phòng, đào tạo cán bộ như: Xây dựng Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Bò Kẹo; Đài phát thanh huyện Bun Nưa, tỉnh Phông Sa Lỳ, tỉnh Luông Nậm Thà; Hỗ trợ khắc phục hậu quả cơn bão Nook - ten; Thiết bị y tế bệnh viện tỉnh Xiêng Khoảng... với tổng số tiền khoảng 84 tỷ VNĐ (bao gồm cả vốn tài trợ không hoàn lại của Chính phủ Việt Nam giao cho tỉnh Sơn La thực hiện). Năm 2011, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa với các tỉnh Bắc Lào trong năm đạt 439 triệu USD, kim ngạch nhập khẩu đạt 316 triệu USD.
Về giáo dục, đào tạo: Năm 2011 đã hoàn thành việc bàn giao lưu học sinh của
tỉnh Sơn La sang học tập tại Lào năm học 2010 - 2011; Hoàn tất các thủ tục chuyển đổi ngành học cho một số lưu học sinh Lào đang học tập tại các trường: Đại học Tây Bắc, Cao đẳng Sơn La, Cao đẳng Y tế, Trung cấp Kinh tế. Tiếp nhận 69 lưu học sinh các tỉnh Bắc Lào sang học tập tại tỉnh Sơn La theo chương trình hợp tác đã ký kết nâng tổng số lưu học sinh đang học tập tại tỉnh Sơn La hiện nay lên 215 em. Ngoài ra, các ngành của tỉnh còn tổ chức cho hàng trăm lượt cán bộ của các tỉnh Bắc Lào sang tham dự các đoàn trao đổi nghiệp vụ ngắn hạn: Công tác tổ chức cán bộ, công đoàn, quân sự, an ninh, biên phòng, y tế, công tác đoàn, công tác hội phụ nữ, nông nghiệp, cựu chiến binh...
Về Y tế: Bệnh viện tỉnh Sơn La đã tiếp nhận một số bệnh nhân của tỉnh Hủa
Phăn, Luông Pha Băng và các tỉnh khác sang khám chữa bệnh, đón hàng trăm lượt bệnh nhân các tỉnh Bắc Lào sang khám, điều trị tại trung tâm y tế các huyện và trạm y tế các xã giáp biên. Ngành y tế tỉnh Sơn La đã cử các đoàn cán bộ y tế, hỗ trợ trang thiết bị và thuốc sang phối hợp với bạn thực hiện tốt việc phòng chống dịch bệnh phát sinh ở khu vực biên giới.
Về xây dựng biên giới hữu nghị: Lực lượng quân sự, an ninh tỉnh Sơn La và các tỉnh Bắc Lào thường xuyên duy trì công tác giao ban, phối hợp xử lý kịp thời những vụ việc phát sinh liên quan đến an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội của mỗi bên. Tỉnh Sơn La phối hợp với phía bạn duy trì đều đặn giao ban công tác biên giới việc tuần tra song phương và triển khai thực hiện công tác tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào. Tính đến ngày 31/10/2011 đã hoàn thành xây dựng 51 mốc (tuyến Sơn La - Luông Pha Băng 13 mốc, tuyến Sơn La - Hủa Phăn 38 mốc); Đang thi công xây dựng 13 mốc. Dự kiến đến hết năm 2011 tổng số mốc được xây dựng trên toàn tuyến là 70/125 mốc. Những năm qua, nhân dân vùng biên giới của tỉnh Sơn La và các tỉnh Bắc Lào ngày càng tăng cường đoàn kết, thực hiện tốt quy chế biên giới, tổ chức nhiều hoạt động giúp đỡ nhau để ổn định và phát triển.
Trong suốt quá trình xây dựng và phát triển, quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa tỉnh Sơn La và các tỉnh Bắc Lào đã không ngừng phát triển cả chiều rộng và chiều sâu. Mối quan hệ đó đã được Trung ương Đảng, Chính phủ hai nước ghi nhận và đánh giá cao; Luôn được Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Sơn La trân trọng, giữ gìn và phát huy qua các thời kỳ và mãi mãi sẽ là niềm tự hào của nhân dân các dân tộc tỉnh Sơn La. Trong thời gian tới, nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và chuẩn bị kỷ niệm các ngày lễ lớn giữa quan hệ hai nước Việt Nam - Lào trong năm 2012 tỉnh Sơn La không ngừng mở rộng quan hệ và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; Làm tốt công tác văn hóa - thông tin đối ngoại; Hợp tác quốc tế về lĩnh vực kinh tế nhằm thu hút các nguồn lực cho đầu tư và mở rộng thị trường xuất khẩu các sản phẩm của tỉnh, quảng bá tiềm năng và phát triển du lịch; Hợp tác quốc tế về văn hóa - xã hội trên cơ sở bảo đảm giữ gìn truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc; Hợp tác quốc tế trong cải cách hành chính nhằm tiếp thu có chọn lọc các tiến bộ trong quản lý, điều hành. Tiếp tục mở rộng hợp tác với các tỉnh trong khu vực, trong cả nước, các tập đoàn, tổng công ty; Chủ động thu hút đầu tư vào các lĩnh vực, địa bàn theo định hướng của tỉnh, các tiến bộ khoa học trong quản lý, sản xuất kinh doanh và phát triển thị trường tiêu thụ các sản phẩm