Đối với cõc Bộ, ngănh
1.1. Bộ Nụng nghiệp vă Phõt triển nụng thụn
–Hướng dẫn cõc địa phương ră sõt, xđy dựng quy hoạch phõt triển sản xuất nụng, lđm, diớm nghiệp vă thuỷ sản;
– –
–
Khẩn trương hoăn thănh bõo cõo đõnh giõ tõc động mụi trường chiến lược trỡnh duyệt theo quy định;
Tăng cường năng l ực hệ thố ng thụng tin ngănh cung cấp kịp thời cõc thụng tin cần thiết về sản xuất, giõ cả, thị trường cho cơ sở vă người sản xuất đầu tư sản xuất theo quy hoạch.
Tổ chức thẩ m định vă phớ duyệt quy hoạch sản xuất nụng, lđm, diớm nghiệp, thuỷ sản cõc vựng.
–Tổ chức, chỉ đạo thực hiện quy hoạch tổng thể phõt triển nụng, lđm, diớm nghiệp vă thuỷ sản cả nước.
1.2. Bộ Kế hoạch vă Đầu tư
Trớn cơ s ở quy hoạch, dự õn đầu t ư đờ được cõc cấp cú thẩm quyền phớ duyệt cđn đối, bố trớ vốn cho đầu tư phõt triển nụng nghiệp, nụng thụn hăng năm theo quy hoạch.
1.3. Bộ Tăi chớnh
Đảm bảo cõc chớnh sõch tăi chớnh cho việc thực hiện quy hoạch tổng thể nụng, lđm, diớm nghiệp, thủy sản.
1.4. Cõc Bộ, ngănh khõc
Theo chức năng, nhiệm v ụ tham gia, tạo điều kiện cho cõc địa phương, tổ chức, hộ gia đỡnh, cõ nhđn triển khai thực hiện quy hoạch.
Uỷ ban nhđn dđn tỉnh, thănh phố trực thuộc Trung ương
–Tiến hănh ră sõt, xđy dựng quy hoạch ngănh nụng, lđm, diớm nghiệp, thuỷ sản của địa phương; tổ chức thực hiện quy hoạch được duyệt; Hướng dẫn cõc huyện, thị xờ, thănh phố thuộc tỉnh vă cõc xờ, thị trấn xđy dựng quy hoạch sản xuất nụng, lđm, thuỷ sản;
–Xđy dựng cõc chương trỡnh, dự õn phõt triển cõc ngănh hăng chủ lực của địa phương vă triển khai thực hiện.
KHÂI TÔN VỐN ĐẦU TƯ VĂ HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN
–Ngoăi giải phõp kỹ thuật, cơ chế chớnh sõch vốn đầu tư lă yếu tố quan trọng để tăng năng lực sản xuất của ngănh nụng nghiệp theo hướng hăng húa. Vốn đầu tư cho nụng nghiệp chủ yếu lă đầu tư cho giống cđy, con; hệ thống trạm trại kỹ thuật nụng nghiệp, khuyến nụng; thuỷ lợi, lđm nghiệp, thuỷ sản.
–Để đạt được mục tiớu tăng trưởng GTSX như trớn, tổng vốn đầu tư cho toăn ngănh nụng nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 lă 494,86 nghỡn tỷ đồng, trong đú nụng nghiệp 297,33 nghỡn tỷ, lđm nghiệp 5,08 nghỡn tỷ, thuỷ sản 192,44 nghỡn tỷ. Giai đoạn 2016 – 2020 cần 569 nghỡn tỷ đồng, trong đú nụng nghiệp 315,6 nghỡn tỷ, lđm nghiệp 5,7 nghỡn tỷ, thuỷ sản 247,7 nghỡn tỷ.
Bảng 107.Nhu cầu vốn đầu tư cho phõt triển nụng nghiệp cả
nước đến năm 2020
Đơn vị: tỷ đồng
Hạng mục 2011 - 2015 2016 - 2020
Toăn ngănh nụng nghiệp 494.862 569.007
- Nụng nghiệp 297.338 315.594
- Lđm nghiệp 5.084 5.689
- Thuỷ sản 192.440 247.724
Bảng 108. Phđn nguồn vốn đầu tư cho nụng nghiệp
Hạng mục 2011 - 2015 2016 - 2020 Tổng số Tỷ trọng Tổng số Tỷ trọng Vốn đầu tư 494.862 100 569.007 100 - Ngđn sõch Nhă nước 74.229 15 96.731 17 - Vốn tớn dụng 148.459 30 182.082 32 - Vốn tự cú 232.585 47 273.123 48 - Vốn khõc 39.589 8 17.070 3
KẾT LUẬN VĂ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN
Ngănh nụng nghiệp cú vai trũ vị gúp phần ổn định xờ hội vă phõt xuất khẩu của cả nước với nhiều lăm cho dđn cư nụng thụn vă xõ
trớ quan trọng trong nền kinh tế quố c dđn: triển nền kinh tế, đúng gúp cho kim ngạch loại nụng sản giõ trị cao, gúp phần tạo việc đúi giảm nghỉo.
Ngănh nụng nghiệp Việt Nam ngăy căng cú vai trũ vị trớ quan trọng trong nụng nghiệp thế giới với những mặt hăng nụng sản xuất khẩu như gạo, cao su, că phớ, điều, hồ tiớu, chỉ, gỗ, thuỷ sản...
Thời kỳ 2000 – 2010 mặc dự bị ảnh hưởng của thiớn tai dịch bệnh, mất đất nụng nghiệp, tỷ trọng đầu tư xờ hội giảm nhưng GTSX ngănh nụng nghiệp cũng đờ tăng trưởng nhanh, đạt 5,28%/năm. Cơ cấu ngănh nụng lđm thuỷ sản chuyển dịch tớch cực theo hướng tăng mạnh thuỷ sản.
Trong nội bộ từng ngănh cũng diễn ra chuyển biến cơ cấu theo hướng tớch cực, ngănh nụng nghiệp tăng tỷ trọng chăn nuụi, ngănh thuỷ sản tăng đõnh bắt xa bờ.
Trong sản xuất nụng nghiệp đờ cú nhiều ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vă chuyển giao khoa học cụng nghệ gúp phần gia tăng năng suất cđy trồng vật nuụi. Mạng lưới bảo quản vă chế biến nụng sản đờ được chỳ trọng phõt triển, tuy nhiớn
cụng nghệ chế biến cũn nhiều bất cập, cũn nhiều tổn thất sau thu hoạch vă chưa phõt huy hết lợi thế của cụng đoạn chế biến sđu.
Tỡnh hỡnh thực hiện cõc mục tiớu quy hoạch chưa đồng đều, nhiều chỉ tiớu vượt quy hoạch, tuy nhiớn cũn một số chỉ tiớu đạt dưới 70% quy hoạch.
Dự bõo đến năm 2020 đất nụng nghiệp sẽ bị giảm do chuyển sang cõc mục đớch khõc vă do tõc động của biến đổi khớ hậu, nước biển dđng, tuy nhiớn theo đõnh giõ khả năng sử dụng đất nụng nghiệp thỡ đất chưa sử dụng cú thể mở rộng cho sản xuất nụng nghiệp cú thể bự lại diện tớch bị giảm.
Ngănh nụng nghiệp đờ cú hơn 12 ngănh xuất khẩu nụng sản chủ yếu, chiếm khoảng 30 – 40% khối lượng sản xuất ra, nhiều mặt hăng cú vị thế quan trọng trớn thị trường thế giới, tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu nụng sản đạt 16,4%/năm giai đoạn 2000 - 2010.
Những mặt hăng nụng sản cú khả năng cạnh tranh cao như gạo, că phớ, hồ tiớu, thuỷ sản...
Ngănh nụng nghiệp phõt triển trong bối cảnh đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, kinh tế trong nước tăng trưởng cao, chớnh trị xờ hội ổn định, đời sống người dđn được nđng cao.
Đến năm 2020 ngănh nụng nghiệp phõt triển theo hướng hiện đại vă bền vững, cú đúng gúp lớn cho tăng trưởng kinh tế của đất nước vă cú vị trớ cao trong nụng nghiệp thế giới, cụ thể như sau: Ngănh trồng trọt duy trỡ tốc độ tăng trưởng ổn định, tập trung tăng năng suất, chất lượng, giảm giõ thănh, đảm bảo an ninh lương thực, an toăn thực phẩm vă xuất khẩu hăng hõ với gõi trị cao; Ngănh chăn nuụi đõp ứng nhu cầu tiớu dựng trong nước vă xuất khẩu, đảm bảo vệ sinh an toăn thực phẩm; Ngănh lđm nghiệp quản lý vă phõt triển rừng bền vững; Ngănh thuỷ sản phõt triển tạo bước đột phõ, tăng nhanh tỷ trọng GTSX trong cơ cấu nụng nghiệp; Ngănh diớm nghiệp đảm bảo sản xuất muối cú hiệu quả vă bền vững, nđng cao chất lượng sản phẩm muối tiớu dựng trong nước, giảm dần muối nhập khẩu.
Để đạt được cõc chỉ tiớu quy hoạch, một số giải phõp chủ yếu cần tập trung lă: ổn định diện tớch đất sản xuất nụng nghiệp 9,55 triệu ha; tăng cường ứng dụng vă chuyển giao khoa học cụng nghệ văo sản xuất để nđng cao năng suất cđy trồng vật nuụi, đề xuất một số chớnh sõch mới cho từng lĩnh vực; tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng cho nụng nghiệp; nđng cao chất lượng nguồn nhđn lực.
Định hướng đến năm 2030 ngănh nụng nghiệp phõt triển theo hướng kinh tế trớ thức, nụng nghiệp cụng nghệ cao, cơ giới hõ, điện khớ hõ, thuỷ lợi hõ, sinh học hõ trong nụng nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực, an toăn thực phẩm vă xuất khẩu hăng hõ với giõ trị cao.
KIẾN NGHỊ
Đầu tư hệ thống kho chứa lương thực để hạn chế tổn thất sau thu hoạch, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia.
Đầu tư cơ sở hạ tầng nụng nghiệp để ổn định vă phõt triển sản xuất.
Đầu tư chế biến nđng cao chất lượng nụng sản, đảm bảo an toăn vệ sinh thực phẩm, đạt tiớu chuẩn Quốc tế, xỳc tiến thương mại tạo thương hiệu mạnh trớn thị trường thế giới.
Đầu tư phõt triển thuỷ sản thănh một ngănh sản xuất hăng hõ cú thương hiệu uy tớn, cú khả năng cạnh tranh cao trong hội nhập kinh tế Quốc tế.
Đề nghị cho triển khai cõc dự õn ưu tiớn nhằm tạo ra sự đột phõ trong phõt triển của ngănh nụng nghiệp trong thời gian tới.
DANH SÂCH CƠ QUAN VĂ CÂ NHĐN THAM GIA THỰC HIỆN DỰ ÂN
CƠ QUAN THAM GIA NGHIÍN CỨU
Viện Quy hoạch vă Thiết kế Nụng nghiệp – chủ trỡ dự õn Viện Chiến lược vă Chớnh sõch Nụng nghiệp vă PTNT Cục Trồng trọt
Cục Chăn nuụi
Cục Chế biến Nụng lđm sản vă nghề muối Viện Khoa học Lđm nghiệp
Viện Điều tra Quy hoạch rừng
Viện Kinh tế vă Quy hoạch Thuỷ sản Viện Quy hoạch Thuỷ lợi
Tổng Cụng ty Că phớ
Hiệp hội Că phớ ca cao Việt Nam Tổng Cụng ty Cao su
Hiệp hội Chỉ Việt Nam Tổng Cụng ty Chỉ
Sở Nụng nghiệp vă PTNT cõc tỉnh thănh phố. Sở Khoa học Cụng nghệ tỉnh Đăklăk
Sở Khoa học Cụng nghệ tỉnh Đăk Nụng Sở Khoa học Cụng nghệ tỉnh Lđm Đồng
II. NHỮNG NGƯỜI THAM GIA NGHIÍN CỨU CHÍNH
TS. Nguyễn Vừ Linh – Giõm đốc Trung tđm Phđn vựng Kinh tế nụng nghiệp – Viện Quy hoạch vă TKNN – Chủ nhiệm dự õn
Th.S. Nguyễn Văn Chinh – Viện trưởng Viện Quy hoạch vă TKNN TS. Nguyễn Văn Toăn – Phú Viện trưởng Viện Quy hoạch vă TKNN TS. Nguyễn Viết Nam – Phú Viện trưởng Viện Kinh tế vă QH Thuỷ sản
TS. Đinh Hữu Khõnh – Phú Viện trưởng Viện Điều tra Quy hoạch rừng TS. Nguyễn Hữu Tăi – Phú tổng Giõm đốc Tổng cụng ty chỉ Việt Nam TS. Hoăng Xuđn Phương - Viện Quy hoạch vă TKNN
TS. Hoăng Tuấn Hiệp - Viện Quy hoạch vă TKNN Th.S. Nguyễn Thức Thi - Viện Quy hoạch vă TKNN TS. Hoăng Quốc Tuấn - Viện Quy hoạch vă TKNN TS. Bựi Ngọc Dung - Viện Quy hoạch vă TKNN Th.S. Trần Thị Loan – Viện Quy hoạch vă TKNN Th.S. Bựi Thị Minh Tuyết – Viện Quy hoạch vă TKNN Th.S. Nguyễn Hựng Cường – Viện Quy hoạch vă TKNN Th.S. Nguyễn Vừ Kiớn – Viện Quy hoạch vă TKNN KS. Đặng Thị Thuỷ - Viện Quy hoạch vă TKNN KS. Nguyễn Văn Hưng - Viện Quy hoạch vă TKNN KS. Hă Văn Định - Viện Quy hoạch vă TKNN.