Giải pháp về thông tin, truyền thông làm thay đổi nhận thức cộng đồng

Một phần của tài liệu Luận án Đỗ Thị Kim Anh (Trang 151)

Cần tăng cường công tác thông tin, truyn thông v các hoạt động phát trin cộng đồng và vai trò các t chc phi chính phủ trên các phương tiện truyền thông đại chúng và mng xã hi nhằm cũng cấp cho cộng đồng kiến thc, kỹ năng ứng phó, x lý các vấn đề cộng đồng. Khuyến khích các VNGO trong vic biên son sách v, tài liu truyn thông v khoa hc và công ngh, t chc các chương trình, hoạt động truyn thông. Phát huy nhng mô hình sáng to trong truyn thông các vấn đề

phát trin cng đồng: truyn thông về môi trường ng phó biến đổi khí hu, truyn thông v y tế chăm sóc sức khe cho cộng đồng, truyn thông v vấn đề an toàn thc phm, truyn thông v vấn đề bình đẳng gii, chông bo hành gii và bo lực gia đình, truyền thông v vấn đề giáo dc, vic làm

Bên cạnh đó lập đường dây nóng tư vấn các vấn đề v phát trin cộng đồng, lp các chuyên mục đôi thoi chuyên gia và người dân trên các diễn đàn báo chí chính thông có nhiều độc gi hin nay. Cần tăng cường các hoạt động gii thiu các d án, nêu gương người tôt vic tôt trong lĩnh vực phát trin cộng đồng để tăng cường khả năng học hi gia các cá nhân và t chc.

Cần nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu khoa học và công nghệ quôc gia về môi trường cũng như đôi với các vùng miền, lĩnh vực cụ thể. Trong thời

đại bùng nổ của nền văn minh thông tin và tri thức, thông tin khoa học công nghệ đóng vai trò đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa sông còn trong chiến lược phát triển kinh

tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Để các nhà khoa học sớm có cơ hội tiếp cận và làm chủ nguồn lực này, cần phải có chiến lược đầu tư, quy hoạch và xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học công nghệ ngày càng hiện đại ở tất cả các cấp từ trung ương đến địa

phương, từ các ban, bộ ngành cho đến các lĩnh vực hoạt động khoa học, công nghệ.

Bên cnh vic phát trin các ngun tài liu in n, nghe, nhìn cần đẩy nhanh quá trình sô hóa các ngun tài liệu. Tăng cường đầu tư trang thiết b k thut, ci thin công tác thư viện, lưu trữ. Cn m rng và ci thin chất lượng các loi hình dch v cung cp thông tin và chia s thông tin giữa các cơ quan, tổ chc, gia các nhóm xã hội, đặc bit là các t chc khoa hc và công ngh phi chính ph.

Các các VNGO cần đa dạng hóa các loi hình ph biến thông tin nhm qung bá kết qu d án và những tác động t nhng can thip cộng đồng. Nhng hoạt động này giúp các t chc nâng cao uy tín ca các t chc t chc phi chính ph trong đánh giá ca Chính phủ cũng như các nhà tài trợ trong nước và quôc tế.

4.2.4. Giải pháp về huy động tổng thể các nguồn lực

Các VNGO hoạt động theo mô hình t ch, t hch toán và phi li nhuận điều

này luôn gây khó khăn cho các tổ chc v kinh phí hoạt động và quá trình trin khaithc hiện các ý tưởng d án. Trong khi các ngun lc tài tr quôc tế ngày càng suy giảm, nhà nước cn khuyến khích các doanh nghiệp trong nước đầu tư cho các hoạt động phát trin cộng đồng, đầu tư cho ý tưởng ca các t chc khoa hc và công nghệ theo phương thức đôi bên cùng có lợi. Cn phát trin các hình thc cho vay vôn, nhà nước và t chức cùng đầu tư.

Bên cạnh đó các ý tưởng tôt, hiu qu trong quá trình thc hin các d án ti cộng đồng, nhà nước cn có s khuyến khích, khen thưởng c v vt cht, tinh thn. Nhà nước cũng mạnh dạn đầu tư cho các tổ chức để nhân rng các hình hoạt động hiuqu ra toàn xã hi.

Mc dù là t chc phi li nhun tuy nhiên trong quá trình thc hin các d án ti cộng đồng, các t chức cũng nghiên cứu các mô hình đầu tư cùng cộng đồng, nht là trong các mô hình sinh kế để có thể đem lại mt phn ngun thu cho t chc,

đồng thi chứng minh được các mô hình sinh kế là đem lại hiu qu thiết thực cho người dân và cộng đồng.

Nhà nước cần khuyến khích các INGO đầu tư, hỗ trợ trong các lĩnh vực phát triển cộng đồng để phôi hợp với các nguồn lực của Nhà nước từ Trung ương tới địa phương. Đồng thời Nhà nước cần có những cơ chế, chính sách phù hợp, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động tại Việt Nam, tạo điều kiện cho các VNGO dễ dàng tiếp cận với các nguồn lực quôc tế và khi tiếp cận được rồi thì Nhà nước cũng cần giảm bớt các thủ tục hành chính hóa giúp các tổ chức thuận lợi trong quá trình triển khai dự án tại cộng đồng.

Bên cạnh việc huy động nguồn lực tài chính việc huy động nguồn lực về con người cũng không kém phần quan trọng. Các tổ chức cần huy động liên kết các chuyên gia, nhà khoa học trong nước và quôc tế trong lĩnh vực phát triển cộng đồng. Cần có một mạng lưới các chuyên gia tư vấn và cùng tham gia quá trình thực hiện dự án tại cộng đồng. Các chuyên gia là những người giàu kinh kinh nghiệm và có nhiều ý tưởng sáng tạo, nhiều phát hiện vấn đề mới cũng như có nhiều giải pháp thích đáng sẽ góp phần mang lại thành công cho dự án.

Ngoài các nguồn lực bên ngoài thì nguồn lực nội tại bên trong cộng đồng cũng vô cùng quan trọng, nguồn lực con người cũng như nguồn lực vật chất, làm nên thành công của các chương trình/dự án phát triển cộng đồng. Do đó người làm công tác cộng đồng cần khéo léo, thuyết phục sự tham gia của người dân vào quá trình thực hiện dự án phát triển cộng đồng tại địa phương. Trên tinh thần và quan điểm Nhà nước và nhân dân cùng làm. Trong rất nhiều dự án, vì lợi ích và sự phát triển chung của cộng đồng rất nhiều người dân tình nguyện tham gia sức người, sức của, hiến đất làm đường, xây trường học, nhà văn hóa...

4.2.5. Giải pháp về hợp tác quôc tế

Cần tăng cường hợp tác, liên kết giữa các VNGO với các nguồn lực trong nước và quôc tế trong việc triển khai dự án phát triển cộng đồng. Mở rộng mô hình hợp tác

giữa các tổ chức ở cả khu vực công và khu vực tư trong các dự án cụ thể. Tạo điều kiện cho các nhà khoa học, các tổ chức khoa học và công nghệ phi chính phủ có kênh kiến nghị trực tiếp với nhà hoạch định chính sách và thực thi chính sách, để những kiến thức, kinh nghiệm, mô hình thực tế của các dự án cồng đồng đến được với chính sách vĩ mô của chính phủ, các cấp ngành, địa phương trong lĩnh vực phát triển cộng đồng.

Các VNGO cần tổ chức nhiều buổi hội thảo, tập huấn có sự tham gia của các chuyên gia, các nhà tài trợ quôc tế nhằm chia sẻ kinh nghiệm, khó khăn thách thức trong quá trình làm các dự án phát triển cộng đồng vừa nâng cao năng lực cho cán bộ dự án, vừa để thu hút các nguồn lực đầu tư vào các tổ chức phi chính phủ Việt Nam.

Mặc dù Việt Nam đa trở thành một nước có thu nhập trung bình thấp nhưng vẫn còn rất nhiều khó khăn và thách thức chưa được giải quyết triệt để như: hậu quả chiến tranh kéo dài; một sô nhóm đặc biệt gồm người có hoàn cảnh khó khăn, nạn nhân chất

độc da cam/dioxin, người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu sô, vùng sâu vùng xa...

Cùng với đó là chênh lệch vùng miền, đời sông của nhân dân một sô địa bàn còn rất khó khăn, một sô tác động mang tính phi truyền thông như tác động của biến đổi khí hậu, những biến đổi xuyên biên giới... Tất cả những khó khăn, thách thức này cho thấy vẫn có cơ hội cho các tổ chức phi chính phủ cùng các nguồn viện trợ nước ngoài với tư cách là các đôi tác tiếp tục cùng chia sẻ với Việt Nam,

Vic kết nôi được các ngun lực trong nước và quôc tế là việc cũng không mấy d dàng trong những năm gần đây nhưng để duy trì được s hp tác với các đôi tác đó v lâu dài thì bn thân các VNGO cần có tư duy cách làm việc khoa hc, nghiêm túc và công khai mình bch v mt tài chính.

Bên cạnh đó cần tăng cường môi quan hệ thông qua các mạng lưới/diễn đàn

tập hợp các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực phát triển cộng đồng nhằm chia sẻ kinh

nghiệm giữa các bên có cùng môi quan tâm. Điều này giúp các tổ chức hạn chế các

điểm yếu và phát huy các điểm mạnh của mình trong lĩnh vực phát triển cộng đồng.

Cần kết nôi giữa các mạng lưới trong nước và mạng lưới quôc tế cùng khu vực.

Đồng thời Nhà nước cũng sẽ có cơ chế giám sát chặt chẽ các đôi tác và các nguồn

lực liên kết với các VNGO này để ngăn ngừa, hạn chế những mặt trái, không để các thế lực thù địch lợi dụng, làm phương hại đến an ninh chính trị, lợi ích quôc gia.

TIỂU KẾT CHƯƠNG 4:

Nghiên cứu đưa ra và phân tích bôn quan điểm phát huy vai trò của các VNGO trong phát triển cộng đồng đó là: (1) Sự hình thành và phát triển của các tổ chức phi chính phủ Việt Nam là một sự tất yếu và khách quan trong quá trình phát triển nền kinh tế thị

trường và hội nhập quôc tế; (2) Phát huy vai trò của các tổ chức phi chính phủ Việt Nam trên cơ sở nhận thức đúng chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động của tổ chức phi chính phủ Việt Nam; (3) Tạo môi trường dân chủ, bình đẳng giữa các các tổ chức phi chính phủ các tổ chức công lập trong việc tiếp cận các chương trình/đề tài/dự án quôc gia và các dịch vụ công; (4) Tạo môi trường, không gian thuận lợi để các tổ chức phi chính phủ Việt Nam thực hiện có hiệu quả mục tiêu phát triển cộng đồng bền vững.

Trên cơ sở đó, tác giả đa chỉ ra 5 giải pháp chính nhằm phát huy vai trò của các

VNGO trong PTCĐ, trong đó có những giải pháp ngắn hạn và có những giải pháp dài hạn, gồm: giải pháp về cơ chế chính sách, giải pháp về giáo dục, đào tạo và nâng cao

năng lực cho cộng đồng và cả đội ngũ chuyên gia/cán bộ làm công tác cộng đồng; giải

pháp về mặt thông tin, truyền thông làm thay đổi nhận thức cộng đồng; giải pháp về

huy động tổng thể các nguồn lực gồm cá nguồn lực trong nước và quôc tế, nguồn lực

vật chất lẫn nguồn lực con người; giải pháp về hợp tác quôc tế.

Trong 5 gii pháp luận án đưa ra thì có thể nói nhóm gii pháp v mặt cơ chế chính sách và quan trng nht. Khi bài toán v mặt cơ chế, chính sách được gii quyết thì các gii pháp khác sẽ thay đổi tích cc theo. Nhà nước cn hoàn thiện môi trường pháp lý, h thông chính sách, sm ban hành Lut v các t chc phi chính ph, trong đó quy định quyn hn, trách nhiệm và nghĩa vụ ca các VNGO.

Đồng thi Nhà nước cũng sẽ có những cơ chế qun lý, giám sát cht ch hoạt động của các VNGO nhưng đồng thời cũng khuyến khích, tạo điều kin thun li và có nhng cơ chế phù hp cho các VNGO hot động tích cc hiu qu, có những đóng góp cho sự phát trin xã hi nói chung và trong PTCĐ nói riêng.

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. KẾT LUẬN

Việc áp dụng các lý thuyết xã hội học và lý thuyết liên ngành như lý thuyết vai trò, lý thuyết Chức năng cấu trúc, lý thuyết Phát trin cộng đồng, lý thuyết v Vôn xã hội đa cho phép luận án xác định v thế, vai trò các t chc VNGO, gii thích các vai trò ca t chc t chức năng và hoạt động thc tiễn, đặc bit xem xét các t

chc VNGO như một ngun vôn xã hi quan trng cn khai thác, phát huy hiu qu. Qua kết qu nghiên cu của đề tài thì hin nay, các VNGO trc thuc h thông qun lý ca VUSTA ngày càng khẳng định vai trò và s tham gia với tư cách là nguồn vôn xã hi, phát huy tác dng trong các hoạt động PTCĐ ti các vùng min khác nhau trên lãnh th Vit Nam. Qua kết qu nghiên cu của đề tài cho thy hin nay hoạt động PTCĐ rất được s quan tâm ca các VNGO vi nhiều lĩnh vực khác nhau: bo vệ môi trường, ng phó vi biến đổi khí hu, giáo dục, đào tạo, thông tin, truyn thông, phát trin kinh tế, xóa đói giảm nghèo, văn hóa – xã hi, y tế, chăm sóc sức khe, phát trin nông nghip nông thôn,...

Phần lớn các VNGO thuộc VUSTA hiện nay thể hiện các vai trò quan trọng trong phát triển cộng đồng, với 5 vai trò chính: (1) vai trò xây dựng, phát triển tổ chức;

(2) Vai trò nghiên cu, trin khai d án phát trin cộng đồng; (3) Vai trò t chức đào

to, tp hun, truyn thông, ph biến kiến thức nâng cao năng lực cho cộng đồng; (4) Vai trò kết nôi, hợp tác và huy động ngun lc xã hi; (5) Vai trò tư vấn, phn bin, giám định xã hi và vận động chính sách.

Vai trò xây dng và phát huy t chức được th hin thông qua mt sô các ch báo: trình độ, năng lực v nhân lc ca t chc, kinh nghim ca t chc, kinh phí cat chc, các nguồn kinh phí (đôi tác) ca t chc...

Vai trò nghiên cứu, triển khai dự án phát triển được thể hiện thông qua các chỉ báo:

năng lực chủ trì/thực hiện các đề tài dự án nghiên cứu phát triển và phát triển cộng đồng; Các lĩnh vực và các nội dung hoạt động, triển khai các đề tài/dự án trong hoạt động phát

triển cộng đồng; Các mô hình/sáng kiến của các tổ chức thực hiện tại cộng đồng; Kết quả

Vai trò t chức đào tạo, tp hun, truyn thông, ph biến kiến thc nâng cao

năng lực cho cộng đồng được th hin thông qua các ch báo: các hoạt động đào tạo,tp hun, ph biến kiến thức được thc hin ti các t chc; loi hình, công cụ, phương thc, ni dung ca hoạt động đào tạọ, tp hun, truyn thông, ph biến kiến thc; Kết quả đạt được và tác động ca các hoạt động đào tạo, truyn thông, ph biến kiến thc ti cộng đồng...

Vai trò kết nôi, hợp tác và huy động ngun lc xã hi th hin: khả năng kết nôi các ngun lực trong nước và quôc tế ca các VNGO c v ngun lc tài chính, vt cht, công ngh ln ngun lực con người, các chuyên gia trong nhiều lĩnh vực và chính cộng đồng vùng d án; Các ni dung phôi hp vi các ngun lực trong nước và quôc tế hướng ti PTCĐ; Tham gia các mạng lưới/liên minh trong nước và quôc tế trong các lĩnh vực cùng hành động hướng ti phát trin cộng đồng. Kết quả đạt được và hiuqu ca việc huy động và s dng các ngun lc...

Vai trò tư vấn phn biện, giám định xã hi và vận động chính sách được th

hin: thc trng các t chc tham gia hoạt động tư vấn, phn bin và vận động chính sách: sô lượng t chức tham gia, các lĩnh vực tham gia, ni dung tham gia, hình thc tham gia, các đôi tượng chịu tác động ca hoạt động tư vấn, phn bin và vận động chính sách, hiu qu ca hoạt động,...

Các VNGO hin nay thc hin nhiều vai trò phong phú và đa dạng theo lĩnh vực chuyên môn và ngun lc ca t chc, to nên nhiu mô hình thành công và hiu qu trong thc tế. Những đặc điểm ca t chức như nguồn nhân lực, trình độ và năng lực chuyên môn, cũng như khả năng tiếp cn vi các ngun lực để thc hiện các chương trình/d án...là nhng yếu tô trc tiếp tác động vic thc hin hiu qu vai trò ca các VNGO trong PTCĐ. Ngoài ra là các yếu tô khách quan khác

Một phần của tài liệu Luận án Đỗ Thị Kim Anh (Trang 151)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(177 trang)
w