- Sản xuất vật liệu xõy dựng Kho ngoại quan
4.2.2.1. Ưu tiờn phỏt triển nguồn nguồn nhõn lực
Để đảm bảo cung cấp cỏc nhà khoa h ọc, kỹ sư, cụng nhõn cú trỡnh độ cao để thỳc đẩy tiến trỡnh CNH, HĐH cho đất nước cũng như thành phố Đà Nẵng theo tỏc giả cần cú gi ải phỏp cụ thể sau:
- Nội dung và phương phỏp giỏo dục cần chuyển trọng tõm c ủa giỏo dục từ trang bị kiến thức sang bồi dưỡng rốn luyện phương phỏp tư duy, phương phỏp giải quyết vấn đề, năng lực sỏng t ạo, khả năng tự đào tạo.
Tăng tỷ lệ đầu tư cho giỏo dục và chuyển đổi hệ thống giỏo dục của mỡnh lấy cỏc ngành cụng nghi ệp, CN cao làm mục tiờu, cựng v ới đú Chớnh phủ cựng v ới Bộ Giỏo dục và đào tạo thực hiện kiểm soỏt chương trỡnh, nội dung giảng dạy sao cho cú ch ất lượng và đảm bảo phự h ợp với mọi nhu cầu hoạt động sản xuất - kinh doanh. Sinh viờn khi ra trường phải cú k ỹ năng giải quyết vấn đề mới nảy sinh một cỏch nhanh nhạy, sỏng tạo trong cụng vi ệc, luụn nghiờn c ứu ỏp dụng cCN mới, tiờn tiến …trỏch nhiệm này thuộc về cỏc trường đại học, làm sao đào tạo sinh viờn là ‘học cỏch học’. Chứ khụng ph ảo đào tạo một đội ngũ lao động cú t ấm bằng cử nhõn loại khỏ, giỏi trong tay nhưng khi ỏp dụng vào thực tế cụng vi ệc thỡ khụng thể làm được đõy là một
thực tế ở nước ta cần phải thay đổi, điều này đang làm lóng phớ một nguồn vốn khụng nh ỏ của nhà nước, gia đỡnh và xó hội.
Hiện nay ở thành phố Đà Nẵng thiếu rất nhiều những cụng nhõn lành nghề trong việc điều hành cỏc ho ạt động dõy chuyền phức tạp hay trong ngành CN chớnh xỏc. Vỡ vậy doanh nghiệp phối hợp với chớnh quyền, cỏc trường trong và ngoài nước hay những khúa đào tạo kỹ thuật của những tập đoàn lớn mở cỏc khúa h ọc để cỏc cụng nhõn cú th ể tham gia nõng cao kỹ năng nghề nghiệp.
Cải tiến và tăng cường sự phối hợp giữa cỏc cấp, cỏc ngành v ề phỏt triển nhõn lực trờn địa bàn Thành ph ố. Xõy dựng mối liờn kết chặt chẽ giữa cỏc doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị sử dụng lao động với cỏc cơ sở đào tạo, phỏt triển nhõn lực (giữa cỏc đơn vị hành chớnh, sự nghiệp với Sở Nội vụ, Trung tõm phỏt tri ển nguồn nhõn lực chất lượng cao, giữa doanh nghiệp với cỏc trường ĐH-CĐ, TCCN, cơ sở dạy nghề…) để tỡm sự thống nhất giữa cung và cầu lao động trong thời gian đến, hạn chế đến mức thấp nhất sự lóng phớ trong phỏt triển nhõn lực của cỏ nhõn, t ổ chức và xó h ội. Đồng thời, tăng cường sự chủ động, sỏng tạo của từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong cụng tỏc phỏt tri ển nhõn lực.
- Đổi mới quản lý nhà n ước về phỏt tri ển nhõn l ực
Đổi mới cụng tỏc d ự bỏo, quy hoạch, kế hoạch phỏt triển nhõn lực. Từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp cần quan tõm dự bỏo nhu cầu và xõy dựng kế hoạch phỏt triển nhõn lực trong ngắn hạn cũng như dài hạn, trong đú cần xỏc định cụ thể số lượng, ngành nghề, tiờu chuẩn, thời gian dự kiến tuyển dụng, đào tạo để làm cơ sở cho cỏc dự bỏo cầu lao động. Trờn cơ sở cầu lao động cụ thể, Thành phố phối hợp cựng cỏc cơ quan quản lý ngành th ực hiện, điều chỉnh quy hoạch mạng lưới cơ sở đào tạo, số lượng đào tạo phự h ợp từng chuyờn ngành, trỏnh hi ện tượng đào tạo tràn lan, gõy lóng phớ ở ngành này và thiếu hụt lao động ở ngành khỏc. Th ực hiện tốt cơ chế phối hợp ba bờn: nhà
nước, cơ sở đào tạo và người sử dụng lao động từ khõu xõy d ựng quy hoạch, đào tạo, tỏi đào tạo và sử dụng lao động.
Nõng cao năng lực quản lý của cỏc cơ quan phỏt triển nhõn lực: Sở Nội vụ, Sở LĐ-TB&XH, Sở GD-ĐT, Trung tõm Phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao và cỏc Phũng/B ộ phận phụ trỏch cụng tỏc t ổ chức, nhõn sự của cỏc cơ quan hành chớnh, đơn vị sự nghiệp, cơ sở đào tạo, doanh nghiệp trờn địa bàn thành ph ố. Từng bước ỏp dụng cỏc mụ hỡnh và ph ương phỏp quản trị nhõn sự hiện đại. Mỗi cơ quan, đơn vị phải xõy dựng kế hoạch phỏt triển nhõn lực trong từng giai đoạn; xỏc định hệ thống vị trớ việc làm và tiờu chu ẩn nhõn sự phự h ợp; thực hiện tuyển dụng cụng khai, minh b ạch; cú k ế hoạch thu hỳt, đào tạo, bồi dưỡng nhõn lực; đổi mới phương phỏp đỏnh giỏ năng lực cụng tỏc và chế độ khen thưởng - kỷ luật; đổi mới phương phỏp quản lý nhõn l ực theo hướng hiện đại, hiệu quả.
- Phỏt tri ển thị trường lao động
Đổi mới và cải thiện thị trường lao động, đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng của thị trường lao động; thành lập đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Lao động thương binh và xó hội chịu trỏch nhiệm làm cầu nối cung cầu lao động cho thị trường. Gắn hệ thống thụng ti n thị trường lao động của Thành phố với hệ thống thụng tin kinh t ế - xó hội của Thành phố và kết nối với hệ thống thụng tin thị trường lao động quốc gia. Thực hiện cỏc chớnh sỏch hỗ trợ lao động yếu thế tham gia vào thị trường lao động như thành lập cơ quan tư vấn, giới thiệu việc làm dành riờng cho cỏc đối tượng lao động yếu thế, hỗ trợ dạy nghề, tỏi đào tạo, giải quyết việc làm,…
- Chớnh sỏch đói ng ộ thu hỳt nhõn tài
Đà Nẵng là một trong những thành phố cú chớnh sỏch thu hỳt nhõn tài khỏ hiệu quả, trong những năm tới cần cú cơ chế đột phỏ trong bố trớ và sử dụng nguồn nhõn lực trẻ, được đào tạo cơ bản, tạo điều kiện cho cụng ch ức, viờn chức trẻ được thăng tiến, đề bạt, bổ nhiệm vào cỏc ch ức vụ lónh đạo,
quản lý. Thớ điểm thực hiện trả lương, phõn phối thu nhập theo năng lực và kết quả cụng tỏc; cú chớnh sỏch ph ụ cấp và đói ngộ đặc biệt (nhà ở, đào tạo,..) cho nhõn lực cú trỡnh độ cao, tạo điều kiện cho cỏc tài năng nõng cao thu nhập bằng trớ tuệ và năng lực của mỡnh; Nghiờn cứu thực hiện cơ chế thuờ, hợp tỏc, tư vấn đối với chuyờn gia đầu ngành (trong và ngoài nước) trong cỏc lĩnh vực CN cao phục vụ cho việc xõy dựng và phỏt tri ển khu CN cao, khu cụng nghiệp CN thụng tin c ủa Thành phố.
Đối với việc thu hỳt nhõn tài cho khu v ực tư, Thành phố ưu tiờn cải cỏch thủ tục hành chớnh, nhất là trong cỏc khõu c ấp giấy phộp lao động cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài làm vi ệc tại Đà Nẵng; ưu tiờn thu hỳt nhõn tài làm việc cho khu CN cao thụng qua chớnh sỏch hỗ trợ thủ tục hành chớnh về cấp phộp lao động và cấp sổ lao động trong khu CN cao; hỗ trợ xõy dựng khu vực lưu trỳ hiện đại về cơ sở hạ tầng kỹ thuật và cơ sở hạ tầng xó hội dành riờng cho đội ngũ trớ thức làm việc tại khu CN cao; cải tạo cỏc tuyến giao thụng n ội thị và phỏt tri ển cỏc loại hỡnh giao thụng hiện đại nhằm kết nối cỏc khu CN cao, khu cụng nghi ệp, CN thụng tin v ới trung tõm Thành ph ố theo hướng thuận tiện và đa dạng.
Thành phố cũng cần cú nh ững chớnh sỏch thỏa đỏng hơn nữa để giữ chõn nguồn nhõn lực này: Chớnh sỏch ưu đói về vật chất: cấp nhà, trả lương thỏa đỏng so với trỡnh độ của họ; Đối với gia đỡnh của nguồn lao động này được ưu tiờn nhận vào làm vi ệc tại cỏc cơ quan, đơn vị trực thuộc thành phố; Cú mụi trường làm việc tốt phỏt huy được khả năng sỏng tạo... ; Cần xõy dựng cơ chế sử dụng người hợp lý, t ạo được nhiều nhõn tài.
Bồi dưỡng nguồn nhõn lực cú nh ững tố chất tốt. Ngoài những thự lao vật chất mà họ được hưởng cần khơi dậy lũng yờu n ước, sự trăn trở về sự tụt hậu của đất nước, sự phỏt triển của thành phố và đơn vị từ đú họ cống hiến hết sức mỡnh cho sự phồn thịnh của thành phố, quốc gia; cú tư tưởng tiến bộ, luụn trau dồi, mở mang kiến thức vừa hiểu biết về khoa học CN lại vừa cú ki ến
thức về kinh tế; Tỏc phong làm vi ệc khoa học, chuyờn nghiệp...
- Mở rộng quan hệ hợp tỏc giỏo d ục đào tạo với nước ngoài.
Khai thỏc khả năng học tập, tiếp thu trỡnh độ khoa học, kỹ thuật, CN tiờn tiến của quốc tế bằng biện phỏp gửi sinh viờn đi đào tạo đại học, sau đại học, giỏo viờn đi thực tập sinh, trao đổi học giả ở cỏc trường đại học cú uy tớn trờn thế giới. Đẩy mạnh hợp tỏc quốc tế trong lĩnh vực phỏt triển nhõn lực, đặc biệt là đào tạo đại học và sau đại học để triển khai cỏc dự ỏn hợp tỏc đào tạo, trao đổi cỏn bộ/sinh viờn, tổ chức và tham gia cỏc h ội thảo quốc tế, mời giỏo sư nước ngoài tham gia giảng dạy một số mụn ho ặc thực hiện cỏc buổi seminar khoa học; mở rộng cỏc chương trỡnh đào tạo tiờn tiến. Tiếp tục phỏt huy cỏc chương trỡnh liờn kết đào tạo với cỏc trường đại học cú uy tớn chất lượng trờn thế giới. Khai thỏc cỏc n guồn vốn tớn dụng ưu đói của cỏc tổ chức quốc tế như WB, OECD, ADB,... để phỏt triển hệ thống giỏo dục - đào tạo, khoa học - CN, phỏt triển nhõn lực.
4.2.2.2. Thu hỳt và s ử dụng cú hi ệu quả nguồn vốn đầu tư đẩymạnh cụng nghi ệp húa, hi ện đại húa g ắn với phỏt tri ển kinh tế tri thức