Quan hệ Việt-Hàn tiếp tục phát triển và củng cố trong nhiều lĩnh vực như kinh tế, thương mại, đầu tư, quân sự, văn hóa, du lịch, thể thao, ngoại giao nhân dân… Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dẫn đầu đoàn cấp cao nước ta đã tới Hàn Quốc dự Hội nghị Cấp cao kỷ niệm 30 năm thiết lập quan hệ đối thoại ASEAN-Hàn Quốc và thăm chính thức Hàn Quốc từ ngày 24-28/11. Trong các cuộc tiếp các quan chức nước ta, các nhà lãnh đạo Hàn Quốc đều nhấn mạnh Việt Nam là trọng tâm trong chính sách Hướng Nam mới của Hàn Quốc, coi trọng quan hệ với nước ta về mọi mặt. Về phía Việt Nam, các lãnh đạo khẳng định Việt Nam sẽ có những đóng góp tích cực vào tiến trình hòa bình trên Bán đảo Triều Tiên, đề nghị Hàn Quốc ủng hộ lập trường của Việt Nam trong vấn đề Biển Đông. Nhiều đoàn địa phương của Việt Nam cũng tích cực tiến hành các hoạt động xúc tiến đầu tư ở Hàn Quốc.
Về Cộng đồng người Việt Nam tại Hàn Quốc
Cộng đồng bà con người Việt Nam ở Hàn Quốc đã lên tới hơn 200.000 người, là một trong những cộng đồng đông và có nhiều hoạt động hướng về quê hương, đất nước. Chính phủ 2 nước đang ngày càng quan tâm hỗ trợ, giúp đỡ các phụ nữ di trú kết hôn và con em gia đình đa văn hóa Việt-Hàn.
Năm 2019, số lượng sinh viên Việt Nam đang học tập tại Hàn Quốc tăng lên tới 37.426 em, tăng hơn 10.000 em so với năm 2018. Dự đoán số lượng du học sinh Việt Nam đến Hàn Quốc sẽ tiếp tục tăng do sức nóng của làn sóng K-pop, phim truyền hình, ảnh hưởng của Huấn luyện viên bóng đá Park Hang-seo và số lượng các doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư vào Việt Nam ngày càng tăng. Số lượng sinh viên Việt Nam chiếm 23,4% tổng số sinh viên nước ngoài và gấp 14 lần so với năm 2009 (2.549 em). Tình trạng sinh viên, học sinh Việt Nam sang Hàn Quốc theo diện du học song bỏ học và trốn ra ngoài làm việc bất hợp pháp không phải là mới. Trước đây, đã nhiều lần xảy ra, song lần này số học viên bỏ trốn là rất lớn. Vụ việc này có khả năng dẫn tới việc cơ quan chức năng của Hàn Quốc sẽ thắt chặt việc cấp visa du học cho các sinh viên, học sinh Việt Nam trong thời gian tới bằng cách đặt ra các quy định mới.
TÌNH HÌNH ITALY QUÝ IV/2019TTXVN (Rome) - TTXVN (Rome) -
1.Tình hình chính trị
Tình hình chính trị đáng chú ý ở Italy trong Quý IV/2019 là việc Bộ trưởng Giáo dục Lorenzo Fioramonti ngày 25/12 thông báo từ chức sau khi chính phủ quyết định không tăng thêm ngân sách dành cho ngành giáo dục để cải thiện các trường học và hệ thống đại học ở nước này. Ông Fioramonti cho rằng dù chính phủ thừa nhận khoản ngân sách trên là cần thiết, nhưng các đảng phái trong liên minh cầm quyền Italy lại không đạt được đồng thuận để đưa ra quyết định cấp ngân sách. Trước đó, sau khi chính phủ liên minh giữa đảng Dân chủ (PD) trung tả và đảng dân túy Phong trào 5 Sao (M5S) được
thành lập hồi tháng 9/2019, Bộ trưởng Fioramonti từng tuyên bố ông sẽ từ chức nếu chính phủ không tăng chi ngân sách cho ngành giáo dục năm 2020 thêm 3 tỷ euro (3,3 tỷ USD). Tuy nhiên, đề xuất này đã không được chấp thuận trong dự thảo ngân sách mà Quốc hội Italy thông qua hôm 23/12/2019. Theo báo cáo Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD), Italy chi 3,6% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) cho giáo dục đại học, thấp hơn so với mức chi trung bình 5% của 32 quốc gia được đề cập trong báo cáo này.
Quyết định từ chức của Bộ trưởng Fioramonti là một đòn mạnh giáng vào chính phủ liên minh giữa PD và M5S. Hai đảng này lâu nay vẫn bất đồng trong nhiều vấn đề, từ cải cách Khu vực Đồng tiền chung châu Âu (Eurozone) cho đến các quyền của người nhập cư. Ngoài ra, quyết định của ông Fioramonti càng khoét sâu thêm các vấn đề của đảng M5S - nơi ông Fioramonti là một thành viên - vốn đang nỗ lực nhằm tái cơ cấu trong bối cảnh lan rộng thái độ bất mãn nội bộ với Chủ tịch đảng Luigi Di Maio. Trước đó trong tháng 12/2019, M5S cũng đã khai trừ Thượng nghị sĩ Gianluigi Paragone khỏi đảng vì vi phạm kỷ luật đảng. Ngoài ra, có 3 thượng nghị sĩ khác thuộc M5S cũng đã quyết định rời khỏi đảng này và gia nhập đảng cánh hữu đối lập Liên đoàn. Đây là những diễn biến gây bất lợi cho liên minh cầm quyền ở Italy, vốn đang nắm đa số rất mong manh tại Thượng viện. Hiện liên minh cầm quyền đang bị chia rẽ này chỉ còn nắm đa số quá bán 5 ghế tại Thượng viện gồm 321 ghế.
Tại Italy, Thượng viện và Hạ viện có quyền lực ngang nhau và một liên minh cầm quyền cần có đa số ở cả hai Viện để lãnh đạo đất nước. Dù có đa số chính thức tại Thượng viện, Thủ tướng Giuseppe Conte vẫn cần dựa vào sự ủng hộ của một số đảng nhỏ và các thượng nghị sĩ không liên kết. Tuy nhiên, sự bất bình trong nội bộ chính phủ đang ngày một lớn, liên quan đến một loạt vấn đề, từ cải cách tư pháp đến quyền của người di cư, đe dọa có thể làm liên minh cầm quyền tan vỡ.
Trước những mâu thuẫn, rạn nứt trong liên minh cầm quyền, Thủ tướng Conte hôm 28/12 cho biết ông đang có kế hoạch tiến hành thương lượng một chương trình nghị sự giữa các đảng trong liên minh nhằm kéo dài chính phủ hiện nay cho đến khi kết thúc nhiệm kỳ vào năm 2023. Tuy nhiên, giới phân tích cho rằng có một số vấn đề bất đồng trong liên minh cầm quyền có thể khiến liên minh này lung lay hoặc sụp đổ.
2.Tình hình an ninh, chống khủng bố
Tình hình an ninh của Italy lâu nay luôn được đảm bảo. Italy trong thời gian qua không hề phải hứng chịu bất kỳ cuộc tấn công khủng bố nào. Các quan chức Italy cho rằng đạt được điều đó là nhờ họ đã thực hiện tốt chương trình trục xuất các phần tử, đối tượng tình nghi là cực đoan trong thời gian qua. Kể từ khi chương trình này được khởi động vào năm 2015 đến nay, Italy đã trục xuất tổng cộng 462 đối tượng tình nghi là Hồi giáo cực đoan về nước. Riêng trong năm 2019, Italy trục xuất 98 đối tượng.
3. Quan hệ Italy-EU
Lâu nay, các vấn đề kinh tế, người di cư và thành phần nội các luôn là những yếu tố cốt lõi tác động đến quan hệ giữa Italy và EU. Năm 2018, Italy đã thách thức Liên minh châu Âu (EU) bằng cách bầu ra một chính phủ dân túy. Chính phủ này (Chính phủ Conte I
với thành phần gồm đảng M5S và Liên đoàn) đã đề xuất một kế hoạch ngân sách khiến EU nổi giận và dọa áp đặt các hình phạt. Ngoài ra, Chính phủ Conte I còn phản đối các quy định của EU về vấn đề người di cư. Năm 2019, những vấn đề này vẫn tiếp tục có những tác động đến quan hệ giữa Italy với EU. Vào nửa đầu của năm 2019, EU đã tìm cách ngăn cản Italy ký Bản ghi nhớ với Trung Quốc về việc tham gia Sáng kiến “Vành đai và Con đường” mặc dù phía Italy lập luận rằng việc tham gia sáng kiến này đơn thuần chỉ là để hợp tác kinh tế. Khi Italy thông qua đạo luật an ninh và nhập cư nhằm ngăn chặn các tàu cứu hộ của các tổ chức NGO cập cảng của Italy, nhiều quan chức EU đã lên tiếng chỉ trích Chính phủ Conte I. Điều nghịch lý ở đây là chính các biện pháp của EU cũng là nhằm cắt giảm số lượng người di cư đến châu Âu.
Sự can thiệp của EU vào các hoạt động chính trị của Italy đạt đỉnh điểm vào mùa Hè năm 2019 khi EU tác động để Italy thành lập một chính phủ có quan điểm hoàn toàn ủng hộ Brussels. Sau cuộc bầu cử Nghị viện châu Âu hồi tháng 5, ông Salvini đã quyết định rút khỏi liên minh cầm quyền nhằm thúc đẩy một cuộc bầu cử trước thời hạn. Tuy nhiên, tình hình không theo như dự tính của ông ta. Tổng thống Italy đã quyết định để các đảng thương lượng với nhau thành lập một chính phủ mới (Chính phủ Conte II). Vào thời điểm đó, các quan chức cao cấp của EU đã nói rõ rằng những vị trí bộ trưởng quan trọng trong nội các Italy nên là những nhân vật thuộc PD và có quan điểm ủng hộ EU. Thậm chí Chủ tịch Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) vừa được chỉ định lúc đó, bà Christine Lagarde, còn khuyến nghị để ông Roberto Gualtieri thuộc đảng PD làm bộ trưởng kinh tế trong chính phủ mới của Italy. Ông Roberto Gualtieri từng là thành viên Nghị viện châu Âu và cũng từng giữ chức Chủ tịch Uỷ ban Kinh tế và tiền tệ của EU trong 5 năm trước khi được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Kinh tế Italy. Tương tự, Thủ tướng Giuseppe Conte cũng đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của Chủ tịch Hội đồng châu Âu lúc đó là ông Donald Tusk để tiếp tục dẫn dắt liên minh cầm quyền mới giữa đảng M5S và PD.
Những can thiệp của EU đã góp phần đưa đến một chính phủ mới ở Italy có quan điểm thân EU, thay thế cho chính phủ dân túy trước đó vốn có quan điểm chống Brussels. Hồi tháng 10/2019, Chính phủ mới (tức Chính phủ Conte II) đã đệ trình kế hoạch ngân sách 2020 lên EU. Bản kế hoạch ngân sách này cũng dự kiến mức thâm hụt ngân sách 2,2% giống với bản kế hoạch ngân sách mà Chính phủ dân túy trước đó đệ trình vào năm 2018. Mặc dù kế hoạch ngân sách của chính phủ dân túy trước đó bị EU bác bỏ, nhưng kế hoạch ngân sách của Chính phủ Conte II lại được Brussels chấp thuận. Có thể nhận định rằng hiện nay, EU đang gây ảnh hưởng khá nhiều với Italy trong các hoạt động chính trị, kinh tế, vấn đề người di cư…vv và điều này đang khiến cử tri Italy quan ngại do họ cảm thấy hầu như ít có tiếng nói trong những vấn này.
4. Liên quan đến vấn đề Iran
Về cơ bản, Italy lên án cuộc tấn công của Iran nhằm vào các căn cứ của Mỹ ở Iraq vừa qua. Trước đó, ngày 3/1/2020, Bộ trưởng Quốc phòng Italy Lorenzo Guerini quyết định nâng mức cảnh báo tối đa tại các căn cứ quân sự của Italy ở nước ngoài tiếp sau vụ không kích của Mỹ vào sân bay Baghdad của Iraq làm Tư lệnh đơn vị Quds thuộc Lực
lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC), Thiếu tướng Qasem Soleimani thiệt mạng. Bộ quốc phòng Italy xác định hiện không có mối đe dọa cụ thể nào, song mức cảnh giác cao độ cũng được đưa ra đối với tình hình trong nước. Một số hoạt động kiểm soát đã được tăng cường, đặc biệt tại các cơ sở gắn liền tới lợi ích của Mỹ và Iran tại Italy, như đại diện ngoại giao hay trụ sở các công ty hàng không. Ngày 7/1/2020, Bộ Quốc phòng Italy cũng thông báo “không có giả thuyết rút quân khỏi Iraq”. Trong khi đó, một nguồn tin khác xác nhận, tất cả các binh sĩ Italy tham gia vào Sứ mệnh của NATO tại Iraq vẫn chưa trở lại Italy, và được chuyển đến một khu vực khác an toàn.
Một điểm đáng chú ý là trong những ngày qua, kể từ khi xảy ra vụ không kích của Mỹ vào sân bay Baghdad, các hoạt động bằng đường không tại căn cứ không quân Aviano của NATO ở miền Bắc Italy diễn ra khá “nhộn nhịp”. Đây là những dấu hiệu cho thấy vẫn có khả năng Mỹ có thể tấn công Iran nếu tình hình căng thẳng tiếp tục leo thang. Hiện một số nghị sĩ Italy đang phản đối việc Italy cho phép Mỹ sử dụng các căn cứ trên lãnh thổ của Italy để thực hiện “một cuộc tấn công có thể có” nhằm vào Iran./.