4, Nụ̣i dung lọ̃p dự án.
5.4.2 Sự cần thiết phải đầu tư:
* Cỏc cơ sở phỏp lý
- Căn cứ vào Luọ̃t Đõ̀u tư ngày 29/11/2005.
- Căn cứ vào nghị định 108/2006/NĐ- CP hướng dõ̃n thi hành luọ̃t đõ̀u tư. - Căn cứ nghị định 164/NĐ- CP hướng dõ̃n thi hành luọ̃t doanh nghiợ̀p.
- Căn cứ nghị định sụ́ 52/1999/NĐ- CP ngày 08/07/ 1999 của chính phủ ban hành hướng dõ̃n thực hiợ̀n quy chờ́ quản lý đõ̀u tư vờ̀ xõy dựng.
- Căn cứ vào nghị định 12/2000/NĐ- CP ngày 05/05/2000 của chính phủ sửa đụ̉i bụ̉ sung quy chờ́ quản lý đõ̀u tư xõy dựng.
- Căn cứ vào nghị định 07/2003/NĐ- CP ngày 31/01/2003 của chính phủ vờ̀ sửa đụ̉i bụ̉ sung quy chờ́ quản lý đõ̀u tư xõy dựng.
- Căn cứ vào nghị định 16/2005/NĐ- CP ngày 07/02/2005 của chính phủ vờ̀ quản lý đõ̀u tư xõy dựng cụng trình.
- Căn cứ quyờ́t định sụ́ 15/2000/QĐ- BXD của bụ̣ xõy dựng ngày 24/07/2000 quy định vờ̀ đõ̀u tư sản xuṍt gạch ngói đṍt sét nung.
- Căn cứ quyờ́t định sụ́ 153/QĐUB ngày 08/06/2005 của UBND tỉnh Yờn Bái vờ̀ viợ̀c chṍp thuọ̃n dự án đõ̀u tư xõy dựng Nhà máy gạch Tuynel cụng suṍt 20 - 25 triợ̀u viờn/ năm, huyợ̀n Văn Chṍn, Yờn Bái.
- Căn cứ quyờ́t định sụ́ 123/QĐ- UB ngày 27/07/2005 của UBND huyợ̀n Văn Chṍn, tỉnh Yờn Bái vờ̀ viợ̀c tạm thời giao đṍ xõy dựng Nhà máy gạch Tuynel tại địa bàn Huyợ̀n Văn Chṍn.
- Thụng báo sụ́ 55/TB-NB ngày 11/08/2005 của UBND huyợ̀n Văn Chṍn, tỉnh Yờn Bái vờ̀ kờ́t luọ̃n của Chủ tịch UBND huyợ̀n Văn Chṍn vờ̀ viợ̀c xõy dựng Nhà máy gạch Tuynel cụng suṍt 20- 25 triợ̀u viờn / năm của cụng ty cụ̉ phõ̀n xõy dựng Quang Thịnh tại khu rừng Si - Thị trṍn nụng trường Nghĩa Lụ̣.
* Căn cứ thực tiễn.
+ Bụ́i cảnh thực hiợ̀n dự án.
Dự án đõ̀u tư của cụng ty cụ̉ phõ̀n xõy dựng Quang Thịnh được hình thành trong bụ́i cảnh có những thuọ̃n lợi mà dự ỏn phải nờu ra
Văn Chṍn là mụ̣t huyợ̀n có tiờ̀m năng lớn vờ̀ nguyờn liợ̀u đṍt phục vụ cho sản xuṍt gạch xõy dựng. Hiợ̀n nay trờn địa bàn, qua khảo sát thực tờ́ chỉ có
các sản xuṍt gạch thủ cụng năng xuṍt, chṍt lương thṍp, khụng đảm bảo vợ̀ sinh, cảnh quan mụi trường. Viợ̀c xõy dựng Nhà máy gạch Tuynel vừa đảm bảo chṍt lượng các cụng trình, vừa thực hiợ̀n đúng theo tinh thõ̀n Quyờ́t định sụ́ 15/2000/QĐ-BXD ngày 24/07/2000 của bụ̣ xõy dựng tới năm 2010 khụng còn lò thủ cụng sản xuṍt gạch ngói đṍt sét nung tại tṍt cả các địa phương. Trờn mụ̣t diợ̀n tích đṍt 13ha, dự án xõy dựng nhà máy sản xuṍt gạch Tuynel sẽ giải quyờ́t viợ̀c làm cho nhiờ̀u lao đụ̣ng địa phương, góp phõ̀n cải thiợ̀n đời sụ́ng của nhõn dõn vùng sõu, vùng xa, thực hiợ̀n mục tiờu Ỏxoá đói giảm nghèoÕ cho đụ̀ng bào dõn tụ̣c. Đó là ý nghĩa rṍt lớn vờ̀ mặt xã hụ̣i của dự án.
Dự án xõy dựng nhà máy sản xuṍt gạch Tuynel cụng suṍt 20 - 25 triợ̀u viờn/năm tại huyợ̀n Văn Chṍn, tỉnh Yờn Bái phù hợp với chủ trương của tỉnh uỷ, HĐND tỉnh Yờn Bái vờ̀ viợ̀c phát triờ̉n sản xuṍt mặt hàng vọ̃t liợ̀u xõy dựng. Vì vọ̃y, dự án đã được UBND tỉnh Yờn Bái khuyờ́n khích, ủng hụ̣.
+ Thị trường đõ̀u vào.
Nguyờn liợ̀u chính đờ̉ sản xuṍt gạch là đṍt sét. Theo Quyờ́t định sụ́ 15/2000/QĐ- BXD ngày 24/07/2000, đṍt sét đờ́ sản xuṍt gạch phải là đṍt sét mỏ, đṍt sét đụ̀i đã được quy hoạch sử dụng: đṍt sét bãi hoang khụng có khả năng canh tác; đṍt sét nạo vét khơi sõu ao, hụ̀, sụng, suụ́i; đṍt ven sụng ngoài hành lang bảo vợ̀ đờ, ven ngòi khụng dùng đờ̉ sản xuṍt nụng nghiợ̀p; đṍt đờ đã huỷ bỏ, đṍt hạ cụ́t ruụ̣ng đã quy hoạch theo thiờ́t kờ́ được duyợ̀t. Có thờ̉ sử dụng loại đṍt khác như: đṍt chõn ruụ̣ng đã bạc mõ̀u, đṍt nhiờ̃m phèn, nhiờ̃m mặn đã được xử lý đảm bảo chṍt lượng phù hợp với TCVN 4353/1998.
Tiờu chuõ̉n của nguyờn liợ̀u đṍt sét được nờu chi tiết trong dự ỏn là các tiờu chuõ̉n vờ̀:
- Đụ̣ dẻo:
- Nhu cõ̀u nguyờn vọ̃t liợ̀u đõ̀u vào:
Nguyờn liợ̀u chính - đṍt sét phục vụ dự án trước mắt lṍy tại mỏ của nhà máy do cụng ty được cṍp phép khai thác và sử dung lõu dài và vọ̃n chuyờ̉n ở khu vực xung quanh, cự ly 8 á 10 km.
Các loại nhiờn liợ̀u chính sử dụng cho dự án là điợ̀n, nước, than, dõ̀uẶ đờ̀u khụng phải nguụ̀n nhiờn liợ̀u khan hiờ́m. Dự án có thờ̉ chủ đụ̣ng nguụ̀n nhiờn liợ̀u tại địa phương: Vờ̀ điợ̀n, than, dõ̀u diezel:
+ Thị trường đõ̀u ra.
Hiợ̀n nay, gạch nung là loại vọ̃t liợ̀u xõy dựng có nhu cõ̀u rṍt lớn và thường xuyờn cho quá trình xõy dựng, cụng nghiợ̀p ở Nước ta. Kinh tờ́ tỉnh Yờn Bái đang phát triờ̉n mụ̣t cách mạnh mẽ, do đó lượng gạch sử dụng cho vọ̃t liợ̀u xõy dựng tăng lờn cả cung và cõ̀u. Năm 2004 tụ̉ng sản lưọng gạch xõy dựng trờn địa bàn tỉnh la 100.200.000 viờn, Sản phõ̉m gạch ED5, ED2 và gạch tuynel trờn địa bàn Yờn BáI đượ nờu cụ thể trong dự ỏn, năm 2004, nhu cõ̀u gạch xõy dựng trờn địa bàn tỉnh như sau:
- Cụng Trình nhà nước: Tụ̉ng diợ̀n tích xõy dựng 300.000m2, cõ̀n 70.000.000 viờn
- Cụng trình dõn dụng: Tụ̉ng diợ̀n tích xõy dưng 250.000m2, cõ̀n 50.000.000 viờn.
Tụ̉ng nhu cõ̀u:120.000.000 viờn/năm.
(Nguụ̀n sụ́ liợ̀u trờn tụ̉ng hợp từ sở xõy dựng, sở tài chính tỉnh Yờn Bái).