ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC GIA NHẬP WTO ĐẾN THUẾ XUẤT

Một phần của tài liệu những biện pháp thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu của công ty nhìn từ góc độ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. (Trang 28)

KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU:

1. Cam kết về thuế quan trong WTO của Việt Nam:

Trở thành thành viờn chớnh thức của tổ chức thương mại thế giới (WTO), Việt Nam phải thay đổi rất nhiều cỏc quy định về luật thuế, trong đú thuế xuất nhập khẩu chịu ảnh hưởng mạnh nhất.

Việt Nam cam kết ràng buộc với toàn bộ Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành gồm 10600 dũng thuế.

Thuế suất cam kết cuối cựng cú mức bỡnh quõn giảm đi 23% so với mức thuế bỡnh quõn hiện hành (thuế suất MFN) của biểu thuế (từ 17,4% xuống cũn 13,4%) thời gian thực hiện sau 5-7 năm.

Trong toàn bộ biểu cam kết, Việt Nam sẽ cắt giảm thuế với khoảng 3800 dũng thuế (chiếm 35,5% số dũng của Biểu thuế ); ràng buộc ở mức thuế hiện hành với khoảng 3700 dũng thuế (chiếm 34,5% số dũng của Biểu thuế ); ràng buộc theo mức thuế trần – cao hơn mức thuế hiện hành 3170 dũng thuế (chiếm 30% số dũng của Biểu thuế ), chủ yếu là đối với nhúm hàng như xăng dầu, kim loại, hoỏ chất và một số phương tiện vận tải.

Một số mặt hàng đang cú thuế suất cao từ trờn 20%, 30% sẽ được cắt giảm thuế ngay khi gia nhập. Những nhúm mặt hàng cú cam kết cắt giảm thuế bao gồm: dệt may, cỏ và sản phẩm cỏ, gỗ và giấy, hàng chế tạo khỏc, mỏy múc thiết bị điện - điện tử.

Đối với lĩnh vực nụng nghiệp, mức cam kết bỡnh quõn là 25,2% vào thời điểm gia nhập và 21,0% sẽ là mức cắt giảm cuối cựng. So sỏnh với mức thuế MFN bỡnh quõn đối với lĩnh vực nụng nghiệp hiện nay là 23,5% thỡ mức cắt

giảm đi sẽ là 10%. Trong lĩnh vực nụng nghiệp, Việt Nam sẽ được ỏp dụng cơ chế hạn ngạch thuế quan đối với 4 mặt hàng, gồm: trứng, đường, thuốc lỏ, muối ( muối trong WTO khụng được coi là mặt hàng nụng sản). Đối với 4 mặt hàng này, mức thuế trong hạn ngạch là tương đương mức thuế MFN hiện hành (trứng 40%, đường thụ 25%, đường tinh 50 – 60%, thuốc lỏ lỏ 30%, muối ăn 30%), thấp hơn nhiều so với mức thuế ngoài hạn ngạch.

Đối với lĩnh vực cụng nghiệp, mức cam kết bỡnh quõn vào thời điểm gia nhập là 16.1%, và mức cắt giảm cuối cựng sẽ là 12.6%. So sỏnh với mức thuế MFN bỡnh quõn của hàng cụng nghiệp hiện nay là 16.6% thỡ mức cắt giảm đi sẽ là 23.9%.

Cỏc mức cắt giảm này cú thể so sỏnh tương ứng với cỏc mức cắt giảm trung bỡnh của cỏc nước đang phỏt triển và đó phỏt triển trong vũng đàm phỏm Urugoay (1994) như sau: trong lĩnh nụng nghịờp cỏc nước đang phỏt triển và đó phỏt triển cam kết cắt giảm là 30% và 46%; với hàng cụng nghiệp tương ứng là 37% và 24%; Trung Quốc trong đàm phỏn gia nhập của mỡnh cam kết cắt giảm khoảng 45% thuế nhập khẩu (từ 17,5% xuống 10%).

Như tất cả cỏc nước mới gia nhập khỏc, Việt Nam cũng cam kết tham gia vào một số Hiệp định tự do hoỏ theo ngành. Những ngành mà Việt Nam cam kết tham gia đầy đủ là sản phẩm cụng nghệ thụng tin (ITA), dệt may và thiết bị y tế. Những ngành mà Việt Nam rham gia một phần là thiết bị mỏy bay, hoỏ chất và thiết bị xõy dựng. Thời gian thực hiện cam kết giảm thuế là từ 3 đến 5 năm.

Trong cỏc hiệp định trờn, tham gia ITA là quan trọng nhất, theo đú khoảng 330 dũng thuế thuộc diện cụng nghệ thụng tin sẽ phải cú thuế suất 0% sau 3 đến 5 năm. Như vậy, cỏc sản phẩm điện tử như: mỏy tớnh, điện thoại di động, mỏy ghi hỡnh, mỏy ảnh kỹ thuật số…sẽ đều cú thuế suất 0%, thực hiện sau 3 – 5 năm, tối đa là sau 7 năm.

Cắt giảm thuế xuất khẩu, nhập khẩu sẽ cú ảnh hưởng rất lớn đến cỏc doanh nghiệp và nguồn thu của ngõn sỏch nhà nước. Khi vào WTO, thuế quan sẽ giảm dẫn đến giỏ thành hàng hoỏ của cỏc nước cũng giảm. Như vậy, doanh nghiệp cần xõy dựng cho mỡnh một chiến lược về giỏ. Một cõu hỏi đặt ra là cỏc doanh nghiệp làm thế nào để cú thể tận dụng hiệu quả cỏc cơ hội và vượt qua cỏc thỏch thức mà hội nhập kinh tế mang lại cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam

Hiện nay, thuế nhập khẩu vẫn là biện phỏp quan trong để bảo hộ sản xuất trong nước. Nhưng theo cỏc cam kết của WTO và hiệp định tự do hoỏ thương mại (AFTA ), thuế nhập khẩu sẽ bị cắt giảm trong thời gian năm tới và sẽ dần xuống mức 0% trong khoảng thời gian 10 – 12 năm. Cụ thể trong cam kết gia nhập WTO, sẽ cú 36% số dũng thuế trong biểu thuế phải cắt giảm thuế suất thuế nhập khẩu so với hiện hành. Với mức cắt giảm như đó cam kết, kim ngạch nhập khẩu thực tế chịu ảnh hưởng cắt giảm thuế khoảng 20% tổng kim ngạch nhập khẩu hàng năm. Khi đú số thu thuế nhập khẩu sau khi thực hiện cắt giảm giai đoạn 5 năm gia nhập WTO là 300 triệu USD, tương đương 4800 tỉ đồng. Trung bỡnh giảm khoảng 1000 tỉ đồng / năm, tương đương khoảng 6 -7 % số thu thuế nhập khẩu hàng năm.

Gia nhập WTO, Vịờt Nam sẽ cạnh tranh với nhiều đối tỏc cú lợi thế về cụng nghệ, về giỏ cả, vận chuyển và chủ động nguồn nguyờn liệu … trong khi biện phỏp bảo hộ bằng thuế khụng cũn thỡ khú khăn sẽ đến với cỏc nhà sản xuất trong nước.

Cựng với việc cắt giảm thuế nhập khẩu theo cam kết của WTO, Việt Nam vẫn tiếp tục thực hiện cỏc cam kết cắt giảm thuế theo AFTA khu vực. Theo cam kết này việc cắt giảm đều rất triệt để, xuống mức 0 – 5%. Điều này sẽ ảnh hưởng đỏng kể tới sản xuất trong nước nếu khụng cú cỏc biện phỏp điều chỉnh, vỡ cỏc nước đối tỏc đều cú thế mạnh về sản xuất và xuất khẩu. Vỡ thực tế buụn bỏn trong ASEAN chỉ chiếm 25- 27% tổng giỏ trị nhập khẩu và giỏ trị kim ngạch đảm bảo tiờu chớ để được miễn thuế mớớ chiếm 10% tổng kim

ngạch nhập khẩu từ ASEAN. Tuy nhiờn, khi AFTA mở rộng sang cả Trung Quốc, Hàn Quốc thỡ những ảnh hưởng sẽ càng rừ nột hơn.

Hiện nay, thuế xuất khẩu, nhập khẩu chiếm khoảng 13% tổng thu ngõn sỏch nhà nước. Việc cắt giảm thuế sẽ làm số thu giảm 10% tổng số thu thuế từ hoạt động nhập khẩu. Bờn cạnh đú, dưới tỏc động giản tiếp của hội nhập, nền kinh tế trong nước đó cú ảnh hưởng đến nguồn thu ngõn sỏch như: số thu thuế từ khu vực kinh tế trong nước, đặc biệt là từ cỏc doanh nghiệp nhà nước sẽ bị ảnh hưởng mạnh do tỏc động của cạnh tranh quốc tế và quỏ trỡnh cải cỏch doanh nghiệp. Mặt khỏc, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và những thay đổi thị trường trong quỏ trỡnh hội nhập cũng sẽ thay đổi nguồn thu. Tuy nhiờn, việc cắt giảm thuế cũng sẽ dẫn tới việc thỳc đẩy gia tăng kim ngạch thương mại. Cỏc mặt hàng nhập khẩu được giảm thuế sẽ cú số lượng nhập khẩu gia tăng. Kết quả sẽ dẫn đến tăng thu thuế giỏ trị gia tăng và thuế tiờu thụ đặc biệt. Nếu xột cả khớa cạnh này thỡ tỏc động của việc cắt giảm thuế sẽ thấp hơn.

Việc điều hành thuế nhập khẩu gúp phần quan trọng trong việc bảo hộ cú chọn lọc cỏc ngành hàng cú khả năng cạnh tranh đầu tư, mở rộng sản xuất, hạn chế tối đa những tỏc động bất lợi về biến động của giỏ cả. Khụng chỉ cú vậy, chớnh sỏch ưu đói thuế đó gúp phần quan trọng tạo điều kiện để nhiều ngành cụng nghiệp của Việt Nam cú điều kiện hỡnh thành, từng bước mở rộng và phỏt triển, giải quyết việc làm cho hàng trăm nghỡn lao động. Tuy nhiờn cũng khụng phủ nhận hiện nay, một số chớnh sỏch ưu đói thuế khụng cũn phự hợp và cần phải dỡ bỏ. Đõy cũng là một bước để cỏc doanh nghiệp làm quen dần với nền kinh tế hội nhập.

CHƯƠNG II

THỰC TRẠNG ÁP DỤNG LUẬT THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CễNG TY KINH DOANH XUẤT NHẬP KHẨU VIGLACERA I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CễNG TY:

1.Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Cụng ty kinh doanh xuất nhập khẩu:

Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu Viglacera Địa chỉ: Số 2 – Hoàng Quốc Việt- Cầu giấy- Hà Nội Điện thoại: 04.7567712

Fax: 04.7567710

Email: Viglacera- exim@fpt.vn

Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu là một doanh nghiệp nhà nước mà tiền thõn là phũng kinh doanh và xuất nhập khẩu trực thuộc Tổng cụng ty Thuỷ tinh và Gốm xõy dựng (Viglacera) được thành lập theo quyết định 217/ QĐ- BXD ngày 17/5/1998 cú tờn giao dịch quốc tế là: Business and Import Export Company nay cú tờn giao dịch mới là: Trading and Exporrt – Import Company, viết tắt là TRADIMEX. Trụ sở cụng ty lỳc đăng ký kinh doanh đặt tại khuụn viờn cơ quan Tổng cụng ty Thuỷ tinh và Gốm xõy dựng – 43B Hoàng Hoa Thỏm, quận Tõy Hố, Hà Nội. Hiện nay trụ sở chớnh của cụng ty đặt tại số 2 Hoàng Quốc Việt, Cầu Giấy, HàNội. Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu là một đơn vị trực thuộc Tổng cụng ty Thuỷ tinh và Gốm xõy dựng, thực hiện hạch toỏn phụ thuộc Tổng cụng ty, được sử dụng con dấu theo mẫu quy định và được mở tài khoản tại Ngõn hàng và Kho bạc nhà nước. Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu hoạt động kinh doanh theo phõn cụng, phõn cấp của Tổng cụng ty, theo điều lệ tổ chức và hoạt động Tổng

cụng ty Thuỷ tinh và Gốm xõy dựng và quy chế tổ chức hoạt động của cụng ty do Hội đồng quản trị Tổng cụng ty Thuỷ tinh và Gốm xõy dựng phờ duyệt. Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu thực hiện tiờu thụ sản phẩm của Tổng cụng ty trong và ngoài nước; Nhập khẩu mỏy múc, thiết bị vật tư, phụ tựng, nguyờn vật liệu, hoỏ chất phục vụ sản xuất kinh doanh, xuất khẩu cỏc loại gạch ngúi, đỏt sột nung, gạch ốp lỏt ceramic, granit, nguyờn vật liệu, xứ vệ sinh, kớnh xõy dựng và mỏy múc thiết bị trong ngàng xõy dựng; Xuất khẩu uỷ thỏc theo uỷ quyền của Tổng giỏm đốc cụng ty.

2. Chức năng của cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu:Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu cú 2 chức năng cơ bản sau: Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu cú 2 chức năng cơ bản sau:

- Chức năng kinh doanh: Nghiờn cứu quy luật cung cầu trờn thị trường về cỏc loại sản phẩm do cỏc cụng ty thành viờn sản xuất để xõy dựng phương ỏn tiờu thụ, giỳp cho sản xuất của cụng ty hoà nhịp đỏp ứng nhu cầu thị trường và đạt hiệu quả cao.

- Chức năng xuất nhập khẩu: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

+ Xuất khẩu cỏc loại gạch ngúi, đất sột nung, gạch ốp lỏt cỏc loại Ceramic, Granit, nguyờn vật liệu, sứ vệ sinh, kớnh xõy dựng và mỏy múc thiết bị trong ngành xõy dựng.

+ Nhập khấu vật tư, nguyờn vật liệu, thiết bị, phụ tựng, mỏy múc, hoỏ chất phục vụ mỏy múc phục vụ sản xuất kinh doanh của cỏc đơn vị thành viờn trong Tổng cụng ty và phục vụ kinh doanh.

+ Thực hiện dịch vụ xuất nhập khẩu uỷ thỏc theo uỷ quyền của Tổng giỏm đốc cụng ty.

Nhiệm vụ của Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu:

Để thực hiện cỏc chức năng trờn của Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu phải thực hiện những nhiệm vụ (cú thay đổi theo thời gian) như sau:

- Nghiờn cứu thị trường trong và ngoài nước nhằm đảm bảo sự hoạt động liờn tục và hiệu quả của cỏc đơn vị thành viờn bao gồm cả việc bảo đảm những yếu tố đầu vào (nhập khẩu) và việc tiờu thụ những sản phẩm đầu ra

qua đú thu được lơị nhuận. Xõy dựng, tổ chức triển khai quản lý hệ thống đại diện, đại lý, cửa hàng, cộng tỏc viờn để hỡnh thành hệ thống tiờu thụ sản phẩm của Tổng cụng ty trong và ngoài nước. Xõy dựng chương trỡnh tiếp thị dài hạn và ngắn hạn để trỡnh Tổng giỏm đốc Tổng cụng ty phờ duyệt trờn cơ sở đú hoàn thành nhiệm vụ đựơc giao.

- Thực hiện đầy đủ và nghiờm chỉnh cỏc chớnh sỏch, chế độ hiện hành của Nhà nước và cỏc Thụng tư hướng dẫn của Bộ Thương mại.

3. Tổ chức bộ mỏy quản lý và hoạt động của cụng ty kinh doanhvà xuất nhập khẩu: và xuất nhập khẩu:

Là một đơn vị kinh tế hạch toỏn phụ thuộc trong Tổng cụng ty do vậy cơ cấu quy mụ, tổ chức biờn chế nhõn sự cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu do Tổng giỏm đốc Tổng cụng ty quyết định phự hợp với sự phỏt triển của cụng ty bảo đảm gọn nhẹ kinh doanh đạt hiệu quả cao. Khi mới thành lập do mới chỉ cú chức năng kinh doanh và xuất nhập khẩu cho nờn cơ cấu tổ chức bộ mỏy của cụng ty chỉ bao gồm 4 phũng là: Phũng tổ chức hành chớnh, phũng kế toỏn, phũng kinh doanh, phũng xuất nhập khẩu nhưng hiện nay do sự phỏt triển của cụng ty mà thực chất là sự mở rộng ngành nghề kinh doanh ( thực hiện xuất khẩu lao động trong và ngoài Tổng cụng ty đi làm việc tại nước ngoài) nờn cụng ty cú thờm phũng mới là phũng Xuất khẩu lao động.

Biểu 1: sơ đồ tổ chức bộ mỏy của cụng ty: Giỏm Đốc C.Ty PGĐ PGĐ PGĐ Phũng TCKT B ộ ph nậ KD N i ộ a đị Phũng XNK XKLĐPhũng ph n B ậộ KD kớnh XD Phũng KH TĐ TC-HCPhũng

Cũng giống như đại đa số cỏc cụng ty ở Việt Nam hiện nay sơ đồ tổ chức của Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu theo một mụ hỡnh trực tuyến, chức năng trong đú:

Giỏm đốc cụng ty là đại diện phỏp nhõn của cụng ty và chịu trỏch nhiệm trước Tổng giỏm đốc Tổng cụng ty, trước phỏp luật về mọi hoạt động của Cụng ty theo điều lệ tổ chức và hoạt động của Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu được Chủ tịch HĐQT tại quyết định số 64/TCT- HĐQT ngày 11/7/2000. Giỏm đốc cú quyền điều hành cao nhất trong cụng ty.

Giỳp việc cho giỏm đốc:

- Phú giỏm đốc kiờm trưởng chi nhỏnh Thành phố Hồ Chớ Minh - Phú giỏm đốc phụ trỏch xuất nhập khẩu

- Phú giỏm đốc phụ trỏch kinh doanh - Kế toỏn trưởng.

Cỏc phú giỏm đốc cụng ty là người giỳp Giỏm đốc điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động kinh doanh theo sự phõn cụng của Giỏm đốc, chịu trỏch nhiệm trước Giỏm đốc cụng ty và phỏp luật về nhiệm vụ được giao

Phũng kinh doanh cú nhiệm vụ tham mưu cho Giỏm đốc cụng ty về cụng tỏc kinh doanh, tổ chức quản lý thị trường và hệ thống cỏc phương ỏn tiờu thụ sản phẩm giỳp cho hoạt động sản xuất kinh doanh của cụng ty nhịp nhàng và đỏp ứng nhu cầu của thị trường.

Phũng tổ chức hành chớnh cú nhiệm vụ tham mưu cho lónh đạo Cụng ty thực hiện quản lý cỏc lĩnh vực cụng tỏc: tổ chức, hành chớnh, lao động,tiền lương ,đào tạo ,thực hiện cỏc chớnh sỏch liờn quan đến người lao động.

Phũng xuất khẩu lao động: cú trỏch nhiệm tham mưu cho Giỏm đốc Cụng ty về lĩnh vực xuất khẩu lao động sang cỏc thị trường mà cụng ty đang khai thỏc và ngày càng mở rộng cỏc thị trường trờn thế giới.

Bộ phận kinh doanh kớnh xõy dựng chịu trỏch nhiệm trước giỏm đốc về mảng kinh doanh mà mỡnh đảm nhiệm. Đảm bảo cho hoạt động kinh doanh

này cú hiệu quả và tiờu thụ được lượng lớn sản phẩm kớnh xõy dựng của cỏc cụng ty thành viờn trong Tổng cụng ty.

Bộ phận kinh doanh nội địa đảm nhiệm hoạt động kinh doanh, xõy dựng và tổ chức quản lý hệ thống mạng lưới của cụng ty trong nước.

4. Cỏc đặc điểm của cụng ty:

4.1. Vốn kinh doanh:

- Vốn điều lệ : 8.000.000.000 đ VNĐ, được chia thành cỏc cổ phần và mỗi cổ phần cú trị giỏ 10.000 đ VNĐ. Trong đú vốn điều lệ phỏt hành ban đầu là : 500.000 cổ phần.

Cơ cấu vốn điều lệ: - Nhà nước chiếm: 25%

- Cỏn bộ cụng nhõn viờn và cỏc nhà đầu tư: 75%.

Cụng ty kinh doanh và xuất nhập khẩu là một đơn vị thành viờn của Tổng

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Một phần của tài liệu những biện pháp thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu của công ty nhìn từ góc độ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. (Trang 28)