1 Quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty thép Việt Nam Nam
Tổng công ty thép Việt Nam tên giao dịch quốc tế là: VIETNAM STEEL CORPORATION; đợc viết tắt là: VSC; Địa chỉ: số 91, phố Láng Hạ, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội.
Tổng công ty thép Việt Nam đợc thành lập theo quyêt định số 344/TTg, ngày 04 tháng 07 năm 1994 của Thủ tớng Chính phủ trên cơ sở hợp nhất Tổng công ty thép và Tổng công ty kim khí thuộc Bộ Công Nghiệp nặng nay là Bộ Công Nghiệp.
Thực hiện chủ trơng của Đảng và Nhà nớc về thủ tục đổi mới, sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nớc, ngày 29 tháng 04 năm 1995 Thủ tớng Chính phủ ký quyết định 255/TTg thành lập lại Tổng công ty thép Việt Nam theo nội dung quyết định số 91/TTg ngày 07 tháng 03 năm 1994 về thí điểm thành lập tập đoàn kinh doanh.
Ngành sản xuất thép ở Việt Nam đã đợc Đảng và Nhà nớc quan tâm xây dựng rất sớm. Ngay sau hoà bình, trong điều kiện đất nớc còn chia cắt, khu Liên hợp Gang thép Thái Nguyên do Trung Quốc giúp đã đợc xây dựng từ năm 1959 với quy mô công suất khoảng 10 vạn tấn/năm và đã cho ra đời mẻ gang đầu tiên năm 1963. Song do chiến tranh và khó khăn nhiều mặt, 15 năm sau khu Liên hợp Gang thép Thái Nguyên mới có sản phẩm cán. Đến năm 1978, Trung Quốc ngừng công việc phục hồi trong tình trạng dở dang không đồng bộ. Năm 1973 ta đã xây dựng thêm nhà máy luyện cán thép Gia Sàng với công suất 50.000 tấn/năm do CHDC Đức giúp để bổ sung, hoàn thiện dây chuyền sản xuất luyện và cán, đảm bảo công suất thiết kế 10 vạn tấn/năm cho cả khu Liên hợp Gang thép Thái Nguyên.
Sau khi đất nớc thống nhất, năm 1976 Công ty Luyện kim đen miền Nam đợc thành lập trên cơ sở tiếp quản các nhà máy luyện cán thép mini của chế độ cũ ở thành phố Hồ Chí Minh và Biên Hoà, với công suất khoảng 80.000 tấn thép cán/năm.
Từ năm 1976 đến năm 1989 ngành thép gặp rất nhiều khó khăn do kinh tế đất nớc lâm vào khủng hoảng. Mặt khác các nguồn thép nhập khẩu từ Liên Xô và các nớc XHCN vẫn còn dồi dào, vì vậy ngành thép chỉ duy trì mức sản lợng 40.000 - 85.000 tấn/năm.
Từ năm 1989 đến năm 1995: Thực hiện chủ trơng đổi mới, mở của của Đảng, ngành thép đã khắc phục đợc khó khăn và bắt đầu tăng trởng mạnh, sản l- ợng thép trong nớc đã vợt qua ngỡng cửa 100.000 tấn/năm. Năm 1990 Liên Xô và khối SEV tan rã, nguồn cung ứng thép cho Việt Nam bị cắt giảm cũng là nhân tố quan trọng để thúc đấy ngành thép phát triển mạnh để bù đắp vào sự thiếu hụt. Năm 1990 Tổng công ty thép Việt Nam thuộc Bộ Công nghiệp nặng đợc thành lập, thống nhất quản lý ngành sản xuất thép quốc doanh trong cả nớc. Đây là thời kỳ phát triển mạnh, nhiều dự án đầu t chiều sâu và liên doanh với nớc ngoài đợc thực hiện. Các ngành và các thành phần kinh tế khác đua nhau làm thép mini. Sản lợng thép cán năm 1995 tăng gấp 4 lần năm 1990, đạt 4500.000 tấn/năm và bằng mức Liên Xô cung cấp cho nớc ta hàng năm trớc 1990.
Thời kỳ 1996 - 2000 ngành thép vẫn giữ đợc tốc độ tăng trởng khá cao, tiếp tục đợc đầu t mới và đầu t chiều sâu mạnh mẽ. Đã hoàn thành và đa vào hoạt động 13 dự án liên doanh, trong đó có 12 nhà máy liên doanh cán thép và gia công chế biến sau cán. Sản lợng cả nớc năm 1999 đạt 1,4 triệu tấn/năm gấp 3 lần năm 1995 gấp 14 lần năm 1990. Lực lợng tham gia sản xuất và gia công chế biến thép trong nớc đã đợc phát triển rất đa dạng, nhiều thành phần kinh tế ngoài Tổng công ty thép Việt Nam và các cơ sở quốc doanh thuộc các ngành, địa phơng khác, còn có lực lợng đáng kể của các doanh nghiệp và khu vực t nhân.
Từ năm 1990 đến năm 1999 riêng Tổng công ty thép Việt Nam đã đầu t chiều sâu trên 650 tỷ đồng để cải tạo nâng cấp, đổi mới thiết bị các cơ sở hiện có và góp vốn pháp định trị giá 33 triệu USD để liên doanh với nớc ngoài 14 dự án trong đó có 12 nhà máy cán thép và gia công sau cán với tổng số vốn đầu t 233 triệu USD.
2 Vị trí của Tổng công ty thép Việt Nam trong ngành thép
Tổng công ty thép Việt Nam là một pháp nhân kinh doanh, hoạt động theo luật doanh nghiệp Nhà nớc, Điều lệ tổ chức và điều hành đợc Chính phủ phê chuẩn tại Nghị định số 03/CP ngày 25 tháng 01 năm 1996 và giấy phép đăng ký kinh doanh số 109621 ngày 05 tháng 02 năm 1996 do Bộ Kế Hoạch và Đầu T cấp. Tổng công ty có vốn do Nhà nớc cấp, có bộ máy quản lý, điều hành và các đơn vị thành viên, có con dấu theo mẫu quy định của Nhà nớc, tự chịu trách nhiệm về tài sản hữu hạn trong phạm vi vốn do Nhà nớc giao cho quản lý và sử dụng, đợc mở tài khoản đồng Việt Nam và ngoại tệ tại các ngân hàng trong và ngoài nớc theo quy định của pháp luật.
Tổng công ty thép Việt Nam là doanh nghiệp Nhà nớc đợc Thủ tớng Chính phủ xếp hạng đặc biệt. Theo quyết định thành lập của Thủ tớng Chính phủ “ Tổng công ty có nhiệm vụ kinh doanh thép, một số kim loại khác và các loại khoáng sản có liên quan theo chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch và chính sách của Nhà nớc về phát triển các kim loại này; bao gồm xác định kế hoạch phát triển, đầu t, tạo nguồn vốn đầu t, xây dựng, sản xuất kinh doanh xuất nhập khẩu, tiêu thụ sản phẩm và cung ứng vật t, thiết bị liên quan đến ngành thép; tiến hành các hoạt động kinh doanh khác phù hợp với pháp luật, chính sách của Nhà nớc”.
Tổng công ty chịu sự quản lý Nhà nớc của Chính phủ, trực tiếp là các Bộ Công Nghiệp, Bộ Tài Chính, Bộ Kế Hoạch và Đầu T, Bộ Lao Động Thơng Binh và Xã Hội, và các Bộ, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ do Chính phủ phân cấp quản lý theo luật doanh nghiệp Nhà nớc. Các cơ quan quản lý Nhà nớc trên địa bàn lãnh thổ đợc Chính phủ quy định và phân cấp quản lý một số mặt hoạt động của Tổng công ty theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Hiện nay, Tổng công ty thép Việt Nam có bộ máy quản lý và điều hành Tổng công ty, 14 đơn vị thành viên và 7 doanh nghiệp liên doanh với nớc ngoài, 1 doanh nghiệp liên doanh trong nớc. Các đơn vị thành viên của Tổng công ty và các doanh nghiệp liên doanh đợc phân bố trên các tỉnh, thành phố trong nớc nh Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Thái Nguyên, Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Khánh Hoà, Quảng Ngãi, Tây Nguyên, Tp.Hồ Chí Minh, Bà Rịa, Vũng Tàu, Cần Thơ, Bình Dơng, Biên Hoà và các khu công nghiệp lớn. Ngoài ra, còn có 7 doanh nghiệp liên doanh với nớc ngoài có vốn cổ phần của các đơn vị thành viên Tổng công ty. Cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp của Tổng công ty thép Việt Nam theo mô hình trực tuyến chức năng, cơ cấu quản trị này đang đợc áp dụng phổ biến hiện nay.
Tổng công ty thép Việt Nam đợc Nhà nớc giao cho thực hiện nhiệm vụ rất quan trọng là cân đối sản xuất thép trong nớc với tổng nhu cầu của nền kinh tế xã hội, kết hợp với nhập khẩu các mặt hàng thép trong nớc cha sản xuất đợc để bình ổn giá cả thị trờng thép trong nớc.
Cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp của Tổng công ty thép Việt Nam theo mô hình trực tuyến chức năng, cơ cấu quản trị này đang đợc áp dụng phổ biến hiện nay. Theo cơ cấu này ngời lãnh đạo doanh nghiệp đợc sự giúp sức của tập thể lãnh đạo để chuẩn bị các quyết định, hớng dẫn và kiểm tra việc thực hiện quyết định đối với cấp dới. Ngời lãnh đạo doanh nghiệp chịu trách nhiệm về mọi lĩnh vực hoạt động và toàn quyền quyết định trong phạm vi doanh nghiệp. Việc truyền lệnh, ra quyết định, chỉ thị vẫn theo tuyến đã quy định, ngời lãnh đạo ở các bộ phận chức năng( phòng, ban chuyên môn) Tổng công ty không ra lệnh trực tiếp, chỉ thị cho đơn vị thành viên cấp dới. Các bộ phận chức năng có nhiệm
vụ nghiên cứu, chuẩn bị quyết định cho lãnh đạo Tổng công ty (Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Tổng công ty) quản lý, điều hành các đơn vị thành viên Tổng công ty. Đồng thời các bộ phận chức năng có nhiệm vụ theo dõi, giám sát, đôn đốc hoặc hớng dẫn các thành viên Tổng công ty trong việc thi hành các mệnh lệnh, quyết định của lãnh đạo Tổng công ty.
Sơ đồ tổ chức quản lý, điều hành của Tổng Công ty: Hội đồng quản trị
Tổng giám đốc Cơ quan văn phòng tổng công ty
Công ty Gang thép Thái Nguyên Công ty thép Miền Nam
Công ty thép Đà Nẵng
Khối sản xuất Công ty Vật liệu chịu lửa và KTĐS Trúc Thôn
Công ty cơ điện luyện kim
Công ty kim khí Hà Nội
Công ty kim khí Hải Phòng
Công ty kim khí Bắc Thái
Khối kinh doanh Công ty kim khí TP Hồ Chí Minh
Công ty kinh doanh thép và vật t Hà Nội Công ty kim khí vật t tổng hợp Miền Trung Công ty kinh doanh thép và thiết bị công nghiệp Viện luyện kim đen
Khối đào tạo
và nghiên cứu Trờng đào tạo nghề cơ điện luyện kim Thái Nguyên Công ty thép VSC-Posco(VPS)
Công ty thép VINAKYOEI
Công ty liên doanh sản xuất thép Vinausteel Khối liên doanh Công ty TNHH NATSEELVINA Công ty ống thép Việt Nam
Công ty gia công thép Vinanic
Hình 1. Công ty liên doanh Trung tâm Thơng Mại Quốc tế
Tổng công ty thép Việt Nam hoạt động chủ yếu trên các lĩnh vực:
1> Khai thác quặng sắt, than mỡ và các nguyên liệu trợ dung liên quan đến công nghiệp sản xuất thép.
2> Sản xuất thép và các kim loại khác, vật liệu chịu lửa, thiết bị, phụ tùng luyện kim và các phụ tùng sau cán.
4> Kinh doanh và thực hiện các dịch vụ liên quan đến thép, kim loại khác, quặng sắt và các loại vật tphục vụ cho sản xuất thép, xây dựng, cơ khí sửa chữa, chế tạo máy, phụ tùng và thiết bị.
5> Thiết kế, chế tạo và thi công xây lắp các trang thiết bị phục vụ cho ngành sản xuất thép và các ngành có liên quan khác.
6> Đào tạo và nghiên cứu khoa học kỹ thuật cho ngành sản xuất thép và trong lĩnh vực sản xuất vật liệu kim loại.
Kinh doanh khách sạn và các dịch vụ khác.
Qua đó có thể nhận thấy rằng vị trí của Tổng công ty thép Việt Nam có tính chất quan trọng và quyết định đối với sự phát triển và ổn định của ngành thép Việt Nam.