Chính sách của nhà nớc về việc quy định các nhà thầu nớc ngoài hoạt động tại Việt Nam trong lĩnh vực xây dựng cơ bản là khi tham gia đấu thầu phải ký kết hợp đồng với một công ty xây dựng trong n - ớc làm thầu phụ (hoặc chính). Nh thế tạo cho Công ty xây dựng số I có thể học hỏi đợc kinh nghiệm của các nhà thầu nớc ngoài. Bên cạnh đó Nhà nớc còn có chính sách u tiên cho các nhà thầu Việt Nam đấu thầu công trình nớc ngoài.
- Đất nớc ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá cùng với nó là đô thị hoá nông thôn nên việc xây dựng cơ sở hạ tầng đang là điều rất cần thiết. Có nhiều công trình đã đợc dự định trong tơng lai. Nếu nh công ty phát huy đợc mọi tiềm năng của mình thì rất có thể thắng thầu nhiều công trình lớn.
- Hệ thống thông tin ngày càng hiện đại sẽ giúp cho công ty tìm hiểu mọi khía cạnh nhanh hơn.
3.2. Các nguy cơ của công ty.
- Cuộc khủng hoảng Tài chính – tiền tệ khu vực châu á đã làm ảnh hởng đến nớc ta, số lợng công trình giảm xuống đáng kể.
- Giá cả nguyên vật liệu biến động thất thờng làm cho quá trình lập giá dự thầu gặp nhiều khó khăn.
- Sự cạnh tranh gay gắt của các đối thủ hiện có và tiềm ẩn.
4. Những hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty.
Mặc dù trong công tác đấu thầu, công ty đã có nhiều cố gắng và đã đạt đợc những thành tích đáng kể song công tác đấu thầu của công ty vẫn còn nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu, xem xét, khắc phục để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác này.
Những hạn chế chủ yếu là:
- Quá trình bóc tách, lắp giả cả bỏ thầu dự án đôi khi bị động ch a linh hoạt theo giá thị trờng có khi đa ra các mức giá không hợp lý dẫn đến trợt thầu.
- Trang bị kỹ thuật và trình độ công nhân cha đáp đợc yêu cầu của công việc quản lý và thi công những công trình có chất lợng cao,
- Công tác tiếp thị còn bị hạn chế, đang ở trong vùng hẹp nên khả năng tìm kiếm thông tin về các dự án còn rất ít, đội ngũ cán bộ còn cha nhiệt tình.
- Đội ngũ cán bộ giỏi, có năng lực tham gia trong công tác đấu thầu đủ tiêu chuẩn còn quá ít, đôi lúc không đáp ứng đợc nhu cầu đặt ra (nhất là các công trình có chủ đầu t là ngời nớc ngoài).
- Trong công tác thi công, quản lý chất lợng công trình của công ty ở một số khâu trong công trình đôi khi còn cha đợc đảm bảo. Cán bộ kỹ thuật, đội trởng thi công nhiều khi không bám hiện trờng nên sự sai sót trong khi thi công có lúc xảy ra làm tăng những chi phí không cần thiết, làm giảm lợi nhuận công ty.
5. Nguyên nhân chủ yếu của những vấn đề còn hạn chế trên.
- Hệ thống văn bản pháp quy về đầu t xây dựng cơ bản cha đầy đủ, thiếu đồng bộ. Các văn bản pháp quy còn quy định thiếu chi tiết, nhiều trờng hợp còn bị bỏ sót. Đặc biệt là trong quy chế đấu thầu, chế độ u đãi đối với các nhà thầu trong nớc khi tham gia đấu thầu quốc tế còn mang tính chung chung, cha cụ thể. Vì vậy, trên thực tế các nhà thầu Việt Nam cha đợc hởng lợi thế này.
- Công tác sáng kiến, cải tiến kỹ thuật cha đợc quan tâm chỉ đạo và không khuyến khích động viên kịp thời nên cha thành phong trào trong cán bộ công nhân viên.
- Công tác tiếp thị cha đợc quan tâm đúng mức, công ty vẫn cha coi trọng vấn đề này.
- Những công trình có quy mô lớn, phức tạp đòi hỏi đội ngũ tính giá phải tính toán phù hợp, hợp lý với công trình. Đội ngũ tính giá dự thầu của công ty đôi lúc còn bị động, cha đợc năng động, những công trình nớc ngoài nhiều lúc còn bị động trong khâu tính giá.
- Trang thiết bị thi công của công ty phần lớn đều khấu hao lớn, máy móc cũ vẫn còn nhiều.
phần III
Một số biên pháp góp phần nâng cao chất lợng hiệu quả của công tác đấu thầu xây dựng tại
Công ty xây dựng số I
Ngày nay, với sự phát triển lớn mạnh của khoa học kỹ thuật, sự cạnh tranh đang diễn ra trên mọi mặt trận kinh tế. Lĩnh vực xây dựng cơ bản cũng vậy với sự hình thành nhiều doanh nghiệp xây dựng nên mức độ cạnh tranh lĩnh vực này ngày càng quyết liệt hơn. Các doanh nghiệp xây dựng trên thị trờng đang dần củng cố lại sức mạnh và vị thế của mình để có thể tồn tại và phát triển dựa trên những công trình mà họ nhận đợc.
Với sự quan tâm của Nhà nớc, phơng thức đấu thầu đang đợc sử dụng nh là một công cụ nhằm tìm kiếm nhà thầu phù hợp để thực hiện dự án. Do đó để có thể thắng thầu các doanh nghiệp cần phải đa ra đ- ợc các biện pháp hữu hiệu để có thể đợc chủ đầu t chấp nhận giao dự án cho đơn vị mình thực hiện.
Qua một thời gian thực tập, nghiên cứu tại Công ty xây dựng số I- Tổng công ty xây dựng Hà nội, dựa trên tình hình thực trạng mà tôi đã phân tích ở trên. Tôi mạnh mạn đa ra một số biện pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lợng hiệu quả của công tác đấu thầu các công trình xây dựng cơ bản tại công ty xây dựng số I. Một vần đề sống còn đối với các doanh nghiệp xây dựng nói chung và Công ty xây dựng số I nói riêng.
I> Những biện pháp đối với công ty .
Biện pháp 1: Tăng cờng đầu t mua sắm thiết bị mới, hiện đại phù hợp với tính chất và yêu cầu xây dựng các công trình dân dụng. ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong quản lý và thi công xây dựng nhằm nâng cao chất lợng công trình, tiến độ thi công, tăng uy tín của công ty, đảm bảo thắng thầu.
a) Cơ sở lí luận thực tiễn.
Khi công ty tham gia đấu thầu một công trình thì công ty cần phải giới thiệu về năng lực của mình trong đó yếu tố về máy móc thiết bị đợc các chủ đầu t rất quan tâm và đánh giá khá cao khi la chọn đơn vị nhận thầu dự án. Với sự phát triển lớn mạnh của các doanh nghiệp
khác, các công ty xây dựng nói chung và Công ty xây dựng số I nói riêng cần phải đầu t mua sắm máy móc thiết bị để phù hợp với tính chất công việc khi tham gia đấu thầu, cạnh tranh với các nhà thầu khác, đặc biệt là các nhà thầu nớc ngoài khi mà họ có lợng máy móc thiết bị rất hiện đại.
Qua một thời gian tìm hiểu, tôi nhận thấy rằng để đảm bảo khả năng thắng thầu, điều trớc tiên công ty cần phải đầu t mua sắm một số máy móc thiết bị phù hợp với yêu cầu hiện nay. Để thắng thầu công ty cần phải mua thêm một số máy móc thiết bị:
- Máy móc thiết bị dùng vào sản xuất quản lý thi công - Máy móc thiết bị dùng cho công tác văn phòng. b) Ph ơng thức tiến hành.
Theo báo cáo tình trạng năng lực thiết bị của Công ty xây dựng số I thì đa số máy móc thiết bị của công ty đã gần đợc khấu hao xong, năng suất đạt rất thấp trong khi yêu cầu về tiến độ thi công thì cần phải cao và đảm bảo chất lợng. Tuy nhiên xét về mặt thực tế vốn sản xuất kinh doanh của công ty dới 10 tỷ đồng. Tôi nhận thấy công ty cần phải thực hiện theo những phơng án đầu t sau:
+ Công ty có thể mua sắm thiết bị lắp ráp và thay thế cho các thiết bị sẵn có nhờ phơng pháp cải tiến kỹ thuật, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để từ đó giúp việc cải tiến, nâng cao năng lực thiết bị đang dùng hiện nay. Ví dụ nh máy khoan cọc nhồi, máy trộn bê tông, máy đầm dùi, máy đầm bùn thì công ty chỉ cần mua các linh kiện thay thế, các thiết bị cũ để sửa chữa và tận dụng tối đa công suất của nó. Với phơng án này công ty có thể giảm đợc số vốn đầu t vào trang thiết bị. Tuy nhiên với phơng thức này công ty phải có năng lực và uy tín cao trên thị trờng. Hoặc công ty có thể mua sắm các loại phơng tiên máy móc cũ (giá trị còn lại trên 70%) đồng bộ nhng vẫn đảm tính yêu cầu kỹ thuật và đạt chất lợng cao. Đối với các phơng án này đòi hỏi công ty phải có năng lực cao về kỹ thuật và thơng mại.
+ Công ty có thể mua sắm các thiết bị, phơng tiện mới của các hãng, các nớc sản xuất nổi tiếng nh: Thuỵ Điển, ý, Pháp, Nga, Nhật... với phơng án này đòi hỏi công ty phải đầu t vốn lớn nhng bù lại năng lực của công ty đợc nâng cao, làm cho thời gian thực hiện giảm
xuống, tiết kiệm đợc nhân lực, chi phí thi công. Mặt khác nó tạo cho công ty có một thế mạnh khi gửi hồ sơ dự thầu. Tuy nhiên xét về mặt tài chính hiện nay, phơng án này thực sự không hiệu quả vì số vốn sản xuất kinh doanh của công ty không nhiều, nếu mua máy móc thiết bị đó cùng một lúc thì công ty không đủ vốn nhng công ty cần phải mua theo kiểu từng cái một, một thời gian sau rồi lại mua tiếp các thiết bị cần thiết khác. Nh vậy vừa đảm bảo đợc năng lực của mình về máy móc thiết bị và về tài chính của công ty. Tuy nhiên, khi công ty tính toán đầu t thiết bị máy móc mới thì công ty cần phải xem xét, tính toán xem giữa mua và thuê bên nào có lợi hơn.
+ Công ty nên liên doanh với các công ty nớc ngoài bởi vì các công ty nớc ngoài thờng có tài chính lớn và máy móc thiết bị hiện đại, đây là một phơng án giúp công ty thắng thầu trong công việc cạnh tranh đấu thầu với những gói thầu lớn.
Trong giai đoạn từ 2000 – 2005 theo tôi, Công ty xây dựng số I cần phải mua sắm thêm một số máy móc thiết bị mới nhằm nâng cao năng lực thi công công trình xây dựng. Cụ thể công ty cần trang bị thêm một số máy móc thiết bị sau:
Số TT
Tên trang thiết bị Nớc SX Số l- ợng (cái) Công suất hoạt động Giá trị (triệu đồng) 1 2 3 4 5 Máy đào bánh xích Máy Lu rung Thiết bị khoan cọc nhồi BAVVER-BGIS Cần cẩu tháp Poitain Máy ép cọc Nhật Nga CH Đức Pháp VN 01 01 01 01 01 Dung tích gầu 1,2 m3 Trọng lợng rung 25-28 tấn Dmax = 1800m sâu = 64m Sức nâng 2-5 tấn Cao78m, tầm với 48m Lực max = 70 tấn 550 600 0799 2622 3000
7 Ôtô KAMA 2 Nga 02 12 tấn 100
Bảng 9: Trang thiết bị mua thêm
Với những máy móc thiết bị trên công ty có thể vay ngân hàng để đầu t. với những máy móc thiết bị hiện đại đó giúp cho công ty giảm bớt đợc thời gian và nhân công, đây là một phần giúp công ty cạnh tranh với các nhà thầu khác trên lĩnh vực đấu thầu. Tuy nhiên đó chỉ là những máy móc, thiết bị dùng cho sản xuất, ngoài ra công ty còn phải đầu t thêm một số máy móc thiết bị văn phòng nh máy vi tính, máy Fax, máy in... đây là một phần giúp công ty lập giá dự thầu một cách chíng xác và đầy đủ thông tin hơn trong công tác đấu thầu.
Biện pháp 2 : Công ty nên tổ chức một bộ phận chuyên trách về Marketing nhằm mở rộng thị trờng, tăng uy tín của công ty, xây dựng kế hoạch dự báo giá cả linh hoạt để đáp ứng kịp thời sự biến động của thị trờng.
Từ khi đất nớc ta mở cửa, giao lu buôn bán với nớc ngoài, nền kinh tế tồn tại kinh tế nhiều thành phần thì công tác Marketing đã trở thành một công cụ đắc lực cho các nhà kinh doanh. Ngày nay, hầu hết các doanh nghiệp đều chú ý phát triển công tác Marketing, đây là một phần làm tăng uy tín của doanh nghiệp trên thị trờng.
Với thực tế ở Công ty xây dựng số I phòng kế hoạch có một đội ngũ công tác Marketing còn quá mỏng, hầu hết đội ngũ cán bộ của phòng cha đợc đào tạo qua chuyên môn, chính vì vậy nghiệp vụ Marketing của họ cũng có phần nào cha đợc tốt – công việc chủ yếu của họ là tính toán, lập giá dự thầu... nên khả năng Marketing ch a cao, làm giảm đi khả năng tham dự thầu và trúng thầu của công ty. Do vậy, công ty cần phải nhanh chóng tổ chức một bộ phận chuyên trách về Marketing.
* Ph ơng thức thực hiện
Trong xây dựng cơ bản, công tác Marketing cho đến nay vẫn ch a đ- ợc định hình một cách cụ thể ở bất kì một doanh nghiệp xây dựng nào ở nớc ta. Trên thực tế hiện nay trong công tác Marketing xây dựng cơ bản đang tồn tại một số “hoạt động ngầm” mà luật pháp không cho phép, nhng các doang nghiệp vẫn tìm mọi cách để thực hiện nhằm giành giật những u thế về mình. Mức độ hoạt động này, dựa vào mốt
quan hệ giữa các cấp, các ngành và đặc biệt tuỳ thuộc vào giá trị dự án của mỗi doanh nghiệp xây dựng. Đây là một vấn đề nan giải trong hoạt động đấu thầu ở nớc ta. Tuy nhiên, trong công tác đấu thầu, chúng ta không thể phủ nhận vấn đề này - đây là chìa khoá của sự thắng thầu của các doang nghiệp (tuy rằng bị chính phủ cấm).
Công tác Marketing trong xây dựng cơ bản thờng bao gồm các nội dung sau:
- Thu thập tìm hiểu các thông tin về tình hình xây dựng cơ bản để có những biện pháp điều chỉnh, bổ sung kịp thời các yếu tố, nguồn lực phục vụ công tác thi công sao cho phù hợp với điều kiện thực tế.
- Thu thập và nghiên cứu các thông tin về các đối thủ cạnh tranh trong đầu t (năng lực, phơng pháp tính giá dự toán, dự thầu...).
- Tìm hiểu các thông tin về chủ đầu t, đề xuất các biện pháp thu hồi vốn nhanh nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất của công ty.
- Thu thập, tìm hiểu các thông tin về các dự án đấu thầu đ ợc phổ biến qua các thông tin đại chúng...
- Nghiên cứu tình hình cung cấp nguyên vật liệu.
- Đề ra các chiến lợc tranh thầu phù hợp nhờ sự phân tích đánh giá các hoạt động trên.
Sau đây là một số chiến lợc tôi mạnh dạn đa ra nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của công ty.
* Chiến l ợc cạnh tranh
Với chiến lợc cạnh tranh công ty có thể lựa chọn một trong các chiến lợc cụ thể sau đây để cạnh tranh thắng lợi trong công tác đấu thầu.
- Chiến lợc cạnh tranh với giá dự thầu thấp: với chiến lợc này công ty tìm cách điều chỉnh các chi phí, mức lợi nhận sao cho giá dự thầu thấp hơn các đối thủ cạnh tranh khác.
- Chiến lợc liên doanh liên kết với các đơn vị khác nhằm tăng thêm sức mạnh trên mặt trận đấu thầu của công ty. Ví dụ nh liên doanh liên
kết với các công ty nớc ngoài, các công ty trong Tổng công ty xây dựng Hà Nội.
- Chiến lợc dựa vào lợi thế tơng đối: với các thế mạnh vốn có của mình công ty nên phát huy thế mạnh đó.
- Chiến lợc quảng cáo giới thiệu nhằm thu hút sự chú ý của khách hàng.
* Chiến l ợc phân khu, phân đoạn thị tr ờng:
Nhằm tìm ra thị trờng thích hợp nhất của công ty theo tình hình hiện nay.
Với chiến lợc này, công ty nên phân chia thị trờng theo những nhân tố, chủng loại phù hợp với vai trò, năng lực của mình và những thị tr -