III. Các nhân tố ảnh hởng đến việc thu hút FD
1.Số lợng vốn đầu t:
Trên thực tế nửa đầu thập kỷ 90, khối lợng đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào các nớc ASEAN tiếp tục có sự gia tăng mạnh mẽ (bảng 4 và dồ thị
1).Từ năm 1990 đến năm 1993 FDI của Nhật Bản vào các nớc này tăng từ 7,8% đến 11,33%. Đến năm 1994, tổng số vốn đầu t này đã lên tới 5,13 tỷ USD. con số này tơng đơng với 12,5% tổng đầu t ra nớc ngoài của Nhật Bản và 54% đầu t trực tiếp của Nhật Bản tại châu á. Có tình trạng này là do sau thoả thuận Plaza, đồng yên lên giá mạnh so với đồng đô la Mỹ và các đồng tiền ASEAN, dẫn đến các sản phẩm xuất khẩu ra nớc ngoài một mặt bị mất tính cạnh tranh trên thị trờng, mặt khác vì đã đợc tính bằng đô la nên tiền thu về khi đổi sang đồng yên bị giảm đi rất nhiều gaay ảnh hởng nghiêm trọng đến kinh doanh của các công ty trong nớc, đặc biệt là các công ty vừa và nhỏ. Điều này làm gia tăng xu hớng chuyển dịch các cơ sở sản xuất sang các nớc châu á láng giềng, nơi có chi phí sản xuất thấp hơn rất nhiều so với ở Nhật Bản. Kết quả là dòng đầu t của Nhật Bản vào ASEAN ngày một tăng lên.
Bảng 4: Đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào ASEAN nửa đầu thập kỷ 90
Đơn vị: triệu USD
Năm ASEAN % thay đổi
1990 4.082 +7,8 1991 3.696 +8,8 1992 3.867 +11,33 1993 3.042 +7,9 1994 4.942 +10,4 1995 5.263 +11,2
Nguồn: “Báo cáo về đầu t trực tiếp nớc ngoài”, Bộ tài chính Nhật Bản
Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản và Đông Bắc á, số 5(2001)
(Số liệu đợc lấy từ bảng 4)
Về mặt thời gian, FDI của Nhật Bản vào ASEAN chậm hơn so với các nớc có nguồn đầu t truyền thống là Anh, Mỹ, nhng đến giai đoạn này có thể thấy rằng đầu t của Nhật Bản đã hoàn toàn chiếm thị phần chắc chẳntong khu vực và gạt Anh, Mỹ, ra khỏi vị trí nhà đầu t hàng đầu trong các nớc ASEAN. Bên cạnh việc đầu t vào ASEAN, trong giai đoạn này cơ cấu đầu t của Nhật Bản vào từng nớc đã có sự thay đổi. Trớc đây, hai nớc Thái Lan và Malaixia chiếm tỷ trong cao nhất trong tổng FDI của Nhật Bản vào ASEAN thì nay Inđônêxia chiếm tỷ lệ cao nhất, sau đó đến Thái Lan và Singapo chúng ta có thể thấy rõ điều này trong bảng 5:
Bảng 5: FDI của Nhật Bản vào các nớc thành viên ASEAN trong nửa đầu thập kỷ 90
Đơn vị: triệu USD
Năm Nớc 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Inđônêxia 1.105 1.193 1.676 813 1.759 1.596 Singapo 840 613 670 644 1.054 1.152 Malaixia 725 880 704 800 742 573 Philippin 258 203 160 207 668 718 Thái Lan 1.154 807 657 578 719 1.224
Nguồn: “ Báo cáo về đầu t trực tiếp nớc ngoài”, Bộ tài chính Nhật Bản
Nếu nh trong năm 1990 FDI của Nhật Bản ở Inđônêxia là 1.105 triệu USD thì đến năm 1992 đã tăng lên 1.676 triệu USD, chiếm 4,9% tổng FDI của Nhật Bản trên toàn thế giới. ở Thái Lan FDI của Nhật Bản có chiều hớng giảm, từ 1154 triệu USD năm 1990 xuống 658 triệu USD năm 1992. Mặc dù vậy, đây vẫn là địa chỉ có khối lợng FDI của Nhật Bản lớn nhất trong khu
4.082 3.696 3.867 3.042 3.042 4.942 5.263 0.000 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995
vực. Còn ở Malaixia và Singapo lợng FDI của Nhật Bản có tăng lên nhng tốc độ tăng từ từ. Nớc có FDI của Nhật Bản thấp nhất trong các nớc ASEAN là Philippin.
Sang nửa sau thập kỷ 90, khi ASEAN hoàn thành ý tởng về một tổ chức ASEAN 10 với việc kết nạp thêm các nớc Đông Nam á còn lại cơ cấu FDI của Nhật Bản vào ASEAN lại có sự thay đổi, dần dần mở rộng sang các nớc thành viên mới, đặc biệt là Việt Nam.
Bảng 6: FDI của Nhật Bản vào ASEAN nửa sau thập kỷ 90
Đơn vị: 100 triệu yên
Năm Nớc
1996 1997 1998 1999
Số dự
án giáTị Số dựán giáTị Số dựán giáTị Sốdự án Tị giá Thái Lan 196 1581 154 2291 72 1755 72 910 Inđônêxia 160 2720 170 3085 62 1378 57 1024 Malaixia 69 644 82 971 32 658 44 586 Philippin 75 630 64 642 45 485 31 688 Singapo 102 1256 96 2238 58 815 49 1073 Việt Nam 65 359 45 381 12 65 17 110 Myanma - - 2 5 1 3 2 11 Brunei - - - - - - 1 2
(Số liệu của Myanma và Brunei chỉ có trong thống kê từ năm 1997 trở đi) Nguồn: JETRO
Thực tế thì từ năm 1989 FDI ở Nhật Bản đã có mặt tại Việt Nam nhng khối lợng còn rất hạn hẹp. Năm 1993 lợng đầu t của Nhật Bản mới chỉ đứng hàng thứ 5 với khoảng 525 triệu USD và chủ yếu vào ngành đầu khí. Những năm tiệp đó khối lợng đầu t tăng dần. Đến năm 1995 Nhật Bản đã trở thành nhà đầu t lớn thứ 3 ở Việt Nam ( sau Đài Loan và Hồng Kông) với 109 dự án đầu t của hầu hết các tổ hợp công nghiệp hàng đầu Nhật Bản và tổng số vốn lên tới 1,598 tỷ USD. Từ năm 1996trở lại đây, mặc dù FDI của Nhật Bản vào Việt Nam có sự giảm sút nhng đây vẫn là một trong những địa điểm đợc các nhà đầu t Nhật Bản coi trọng. Các nớc thành viên khác nh Myanma và Brunei cũng bắt đầu nhận đợc FDI của Nhật Bản nhng số lợng còn rất ít. Riêng Lào và Campuchia do là hai thị trờng nhỏ, dân số ít và sống chủ yếu bằng nghề trồng lúa (thêm vào đó Campuchia còn có bất ổn về chính trị ) nên FDI cảu Nhật Bản vào đây vô cùng nhỏ. ở Campuchia, khoản đầu t đầu tiên của Nhật Bản vào đây là công ty buôn bán gỗ Okada . Co. Công ty này đã thành lập tại Phnômpênh một xí nghiệp sản xuất ván sàn từ gỗ thông với
số vốn là 5,5 triệu USD. Còn ở Lào, đã có 5 công ty thiết lập văn phòng tại Viêng Chăn nhng chỉ hoạt động nh cơ quan của chơng trình viện trợ.
Tuy nhiên, trong thời gian sau này nhìn chung FDI của Nhật Bản bắt đầu giảm mạnh. Điều này thể hiện rõ nhất trong hai năm 1997 và 1998 (bảng 7)
Bảng 7: Đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào các nớc ASEAN giảm mạnh trong hai năm 1997 và 1998
Đơn vị: 100 triệu yên Năm Nớc 1997 1998 % thay đổi Thái Lan 2291 1755 -30,5 Malaixia 971 658 -32,2 Inđônêxia 3085 1378 -55,3 Philippin 642 485 -24,5 Singapo 2238 815 -63,5
Nguồn: ASEAN FDI Database: Data compiled from Ministry of Finland, Japan (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trích: Statistics of foreign direct investment in ASEAN (Enhanced data set); 2001
Nhìn vào bảng 7 ta thấy FDI của Nhật Bản trong năm 1998 đã giảm mạnh trong các nớc ASEAN. Năm 1998 FDI của Nhật Bản tại Thái Lan đã giảm 30,5% so với năm 1997, ở Malaixia giảm 32,2% so với năm 1997. Trong khi đó, ở hai nớc Inđônêxia và Singapo FDI của Nhật Bản giảm mạnh nhất. Đối với Inđônêxia FDI của Nhật Bản trong năm 1998 giảm 55,3% so với năm 1997 và 63,5% là con số giảm của Singapo. Nớc có FDI của Nhật Bản giảm ít nhất trong giai đoạn này là Philippin chỉ giảm có 24,5%. Tuy nhiên, về con số tuyệt đối thì Philippin lại là thấp nhất.
Nguyên nhân chủ yếu làm cho FDIcủa Nhật Bản giảm mạnh trong hai năm 1997 và năm 1998 là do sự mất giá nghiêm trong của đồng yên và những bất ổn xung quanh nền kinh tế Nhật Bản. Vốn dĩ là nớc a thích đầu t trong nớc, việc đồng yên giảm giá mạnh đã kích thích các nhà đầu t quan tâm hơn đến lợi ích thị trờng trong nớc và giảm lợng đầu t ra bên ngoài. Đầu t của Nhật Bản vào ASEAN do vậy mà bị giảm đi nhiều. Ngoài ra, tình hình kinh tế bất ổn định của các nớc trong khu vực do tác động của cuộc khủng hoảng và bạo loạn chính trị xảy ra trong một số nớc ASEAN (Inđônêxia và Philippin ) cũng là một trong những nhân tố làm giảm loựng FDI của Nhật Bản vào đây. Bởi vì trong bối cảnh đó các nhà đầu t Nhật Bản đều e ngại và có xu hớng chuyển vốn đầu t vào các khu vực khác an toàn hơn nh châu Mỹ La Tinh, ấn Độ…
Một trong những đặc điểm đầu t của Nhật Bản ở ASEAN trong những năm 90 là dựa trên các dịch vụ đầu t có quy mô và và nhỏ. Nguyên nhân là do sức ép của sự tăng giá đồng yên làm cho các công ty loại vừa và nhỏ không thể đứng vững nổi buộc phải chuyển các cơ sở sản xuất ra nớc ngoài. Mặt khác, với quy mô vừa và nhỏ, các công ty có thể năng động trong kinh doanh, thu hồi vốn nhanh, cũng nh chuyển hớng sản xuất kịp thời theo sự biến động của thị trờng.
Đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào ASEAN đang dần đợc phục hồi trong những năm sau này. Tuy nhiên, mức độ đầu t của Nhật Bản vào khu vực còn rất thấp so với thời kỳ 1995 – 1996.Đầu t của Nhật Bản dần đợc phục hồi, tuy nhiên, mức độ phục hồi còn châm và không đồng đều giữa các nớc. Có nớc thì FDI của Nhật Bản tăng hơn so với năm trớc nhng có nớc thì FDI lại giảm đi so với năm tróc. Điều này đợc thể hiện trong bảng dới đây:
Bảng 8: FDI của Nhật Bản đang dần đợc phục hồi
Đơn vị:100 triệu yên Năm Nớc 1999 2000 Thái Lan 910 1029 Malaixia 586 256 Inđônêxia 1024 457 Philippin 688 506 Singapo 1073 468 Nguồn: ( Nh bảng 7)
Nhìn vào bảng 8 ta thấy FDI của Nhật Bản dần đợc phục hồi ở một số n- ớc, điều này đợc thấy ró nhất ở Singapo. Năm 1999 FDI của Nhật Bản vào n- ớc này là 107,3 tỷ yên trong khi đó năm 1998 FDI của Nhật Bản ở nớc này là 81,5 tỷ yên vậy mức tăng tơng đối trong năm 1999 so với năm 1998 là 31,6%. Năm 1999 FDI của Nhật Bản ở Philippin cũng tăng đạt giá trị là 68,8 tỷ yên tăng hơn so với năm 1998 là 44,3% trong khi đó năm 1998 là 48,5 tỷ yên. Nhìn chung FDI trong năm này vẫn giảm ở các nớc khác, nhng tốc độ giảm là không mạnh lắm.Tuy nhiên, đến năm 2000 chỉ có Thái Lan là thu hút đợc nhiều FDI của Nhật Bản và tăng so với năm trớc còn các nớc khác FDI của Nhật Bản lại giảm mạnh. Năm 2000 FDI của Nhật Bản tại Thái Lan là 102,9 tỷ yên so với năm 1999 tăng khoảng 13,1%, năm 1999 FDI của Nhật Bản tại Thái Lan là 91 tỷ yên. Đặc biệt trong năm 2000 FDI của Nhật Bản tại các nớc Singapo, Malaixia và Inđônêxia giảm rất mạnh. ở Singapo năm 2000 FDI của Nhật Bản giảm khoảng 56,4% so với năm 1999, Malaixia giảm khoảng 56,3% còn ở Inđônêxia giảm khoảng 55,4% so với năm 1999. FDI của Nhật Bản dần dần đợc hồi phục trong những năm gần đây. Tuy nhiên, năm 2000 FDI lại giảm mạnh một cách đột ngột đó có thể là do nền kinh tế thế giới nói chung đều bị suy giảm, khiến cho các nhà đầu t lo sợ và tìm đến giả pháp an toàn là rút vốn đầu t về nớc. Nền kinh tế thế giới suy giảm đã ảnh hởng rất lớn đến nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài và những nớc chịu ảnh hởng lớn nhất đó là những nớc có nề kinh tế phát triển điều này có thể lý giải taị sao FDI của Nhật Bản vào các nớc có nền kinh tế phát triển nhất khu vực Đông Nam á lại giảm mạnh hơn so với các nớc có nền kinh tế kém phát triển.
Tóm lại, FDI của Nhật Bản vào các nớc ASEAN trong thời gian vừa qua đã tăng lên một cách nhanh chóng, FDI của Nhật Bản đã đóng góp rất lớn vào sự tăng trởng nền kinh tế của các nớc ASEAN. trong một số năm gần đây FDI của Nhật Bản giảm nguyên nhân là do sự suy giảm nói chung của nền kinh tế thế giới và sự mất giá của đồng yên. Chúng ta hoàn toàn có thể hy vọng vào triển vọng của FDI của Nhật Bản vào các nớc ASEAN sẽ tiến triển tốt đẹp hơn, với các chính sách khuyến khích đầu t của các nớc ASEAN và
sự phục hồi nền kinh tế Nhật Bản hy vọng rằng FDI nói chung và của Nhật Bản nói riêng sẽ ngay càng ra tăng mạnh mẽ ở các nớc ASEAN trong đó có Việt Nam.